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2023
外侨
年度工作
总结
外侨办年度工作总结
2023年,我区外事侨务工作在区委、区政府的正确领导和省、市外事侨务部门的大力支持和帮助指导下,以科学开展观和党的十八大会议精神为指导,深入贯彻国家外事侨务工作方针政策,紧紧围绕全区工作大局,充分发挥外事侨务部门职能作用,在为大局效劳、为侨效劳和为地方经济社会开展效劳等方面积极开展工作,取得了一定成效。
一、坚持管理与效劳并举,不断提升外事工作水平1、因公出国(境)管理工作更加标准。一是标准了因公出国(境)报批程序。我办认真贯彻落实上级外事部门的各项方针政策,严格按照我区关于进一步标准因公出国(境)审批工作的通知(榕晋委办(2023)97号)文件要求,切实加强因公出国(境)管理工作。对参加省市各类出国(境)团组(含赴港澳地区)的科级以上干部,所在单位须填写“XX县区因公出国(境)人员申请表〞,标准、理顺了我区因公出国(境)审核把关职能,使我区因公出国(境)审核工作前移。二是建立了登记备案和信息通报制度。建立我区“因公出国(境)人员管理信息库〞,将因公临时出国(境)人员出访国家、组团单位、出国任务、在外时间等信息登记入库,便于工作需要时查询;对拟派出国(境)人员填写的因公临时出国人员备案表,要求在上报市外事部门审批的同时,一并报送区委组织部登记备案。同时,我办主动与区委组织部审查部门通报人员出访信息,实行联合管控,确保了我区因公出国(境)管理工作标准、有序。三是严格控制年度申请出国(境)人数。根据中央“八项规定〞要求和上半年全区出国人数与去年同期相比略有增加的情况,及时报告区主要领导,提出我区今年因公出国(境)人数按照不超过去年出国人数的标准予以控制的建议,根据区领导的指示要求,下半年停办了2批2人申请随团出国的报批工作。今年,我办共审核报批因公临时出国(境)人员2023批11人,出访人员中没有发现违反外事纪律现象。
2、效劳企业“走出去〞工作更加扎实。一是积极开展外事政策宣传。为支持和帮助我区企业更好地“走出去〞开拓国外市场,提高国际竞争力,3月下旬,我办借助区外经局 短信平台,把XX市放宽apec商务旅行卡申请人范围的惠企新政策发送给辖区300多家国有企业、民营企业和中外合资、外商独资、台港澳资企业负责人,向他们介绍持apec商务旅行卡可享受特殊便利三年屡次往返免签证自由出入apec经济体等相关情况及申办程序,受到企业家的广泛关注,并纷纷打 咨询、申办;6月上旬,结合区外经局举办惠企政策宣讲会时机,我办为到会企业高管发放了190多份“申办apec商务旅行卡政策说明〞材料,进一步推进了我区企业申办apec商务旅行卡工作。同时,我们还通过政府信息公开网站发布申办apec商务旅行卡所需材料和相关政策解读,大力开展宣传活动,积极助力企业走出国门,拓展海外业务,促进经贸交流合作。二是提供优质高效周到效劳。我们做到耐心接听咨询 ,悉心进行政策解读。对来我办办事的企业人员,我们热情接待,周到效劳,在符合政策规定、报送材料合格的前提下,做到即来即办,减少企业等候时间,提高办事效率,受到广阔企业的高度赞扬。一年来,共为区内15家企业的28名高管申请了apec商务旅行卡,审核报批企业邀请外国人来华就业、商务考察和工程洽谈8批2023人次,审核办理非公有制企业人员循因公渠道出国(境)3批8人次。此外,根据省港澳办关于组织基层社区管理干部赴港培训的通知精神,积极协调区民政局推荐了一名社区干部(茶园街道电建社区书记兼主任李平)参加省港澳办7月底在香港举办的基层社区管理干部培训班,学习和借鉴香港社区管理的经验做法,提高社区管理干部工作水平。
二、坚持“为侨效劳〞宗旨,努力构建和谐稳定侨界1、深入宣传侨法,增强护侨意识。我办充分利用各种手段,多渠道多形式进行侨务法律法规和政策宣传,积极营造全社会知侨法、懂侨法、贯彻侨法的良好气氛。一是充分发挥“侨法宣传角〞的阵地作用。继续为归侨侨眷相对较多的茶园街道湖堘社区、新店镇新店社区订阅福建侨报,在“侨法宣传栏〞、“侨务之窗〞向社区侨民、社会群众宣传中华人民共和国归侨侨眷权益保护法及其实施方法的同时,也让他们及时看到福建侨报、涌泉乡音等侨刊乡讯,及时了解侨务政筹划态和晋安开展信息。二是认真开展“侨法宣传月〞主题活动。3月份,各乡镇(街道)按照我办提出的“依法护侨、共建和谐〞宣传主题,以板面展示、政策咨询、法律维权、便民效劳等形式,将侨务法律法规、社区侨务工作特色向广阔社区居民作宣传展示,提高广阔群众对侨务法律法规、政策的认知度和普及率。三是利用接待侨务信访和出具“三侨子女〞考生身份证明时机,积极向海外华侨华人和国内归侨侨眷宣传党的侨务政策,给他们发放侨法知识小册子、涉侨政策问答等宣传资料。通过侨法宣传,使侨胞们了解侨法知识,增强依法保护合法权益的意识,进一步凝聚侨心,发挥侨力,促进我区经济社会的和谐开展。
2、关注侨界民生,扶贫济困解难。我办始终把贯彻实施归侨侨眷“关爱工程〞,作为效劳社会民生、促进社会和谐的重要工作。一是认真开展“送温暖·献爱心〞慰问活动。春节前夕,我办在深入做好贫困侨户调查摸底工作,认真筹划慰问活动方案的根底上,对全区36户困难归侨和4名离退休侨务工作者进行了走访慰问,发放春节慰问金13800元;区政府分管外事侨务工作的领导叶晓兰副区长高度重视困难侨胞慰问工作,亲自带队走访慰问了茶园街道的局部困难归侨,送去党和政府的深切关心和新春祝福,让贫困归侨侨眷们感受到了冬日的温暖。重阳节前夕,我办结合走访慰问高龄归侨开展了“四个万家〞主题实践活动,组织机关干部走出办公大楼、深入辖区村居、社区,登门入户,看望21位生活相对困难的高龄归侨老人,向他们送上慰问品和生活困难补贴,与他们进行座谈,细心询问他们的生产生活状况,听取他们的意见,鼓励他们坚决信心,同时对他们的诉求,存在的生活困难等问题进行摸底、建档,开展跟踪效劳,收到了良好的社会效应。二是积极争取上级扶持散居社会贫困归侨生活补助。经我办由下至上调查摸底核实,今年全区共有44名处在贫困边沿的散居社会困难归侨,为改善他们的根本生活状况,我们积极向省、市侨办争取特殊照顾政策,落实了每人每月发放20230元生活困难补助。三是对全区6名特困归侨继续发放生活困难补助费。对孤寡、空窠或行动不便的归侨老人,我们及时把生活补助费送到他们手中,同时发动社区做好关爱帮扶工作。
3、强化依法护侨,确保侨界稳定。一是高度重视侨务信访工作。今年以来,我办共接待涉侨来信来访来电35人(件)次,结案34(件)次,结案率97%。对侨胞反映的房屋拆迁补偿安置问题和其它各种矛盾纠纷,我们都积极帮助协调处理,依法维护华人华侨、归侨侨眷的合法权益。如今年5月期间,我办在收到市外侨办转来中国驻纽约总领馆明传电报“关于美籍华侨郑忠勇反映其投资企业与鼓山镇红光村委会发生土地租赁纠纷事〞的信访件后,立即与鼓山镇分管侨务工作领导一起,深入红光村村委会及福州亿弘精密机械调查了解情况,几次三番与双方负责人进行调解,目前已进入司法程序。在查处美籍华人王小美反映房屋拆迁权益受损过程中,我们屡次与区房管局、拆迁办沟通协调,满足了信访人要求对该房屋重新测量面积的要求。同时,我们主动配合所在乡镇,既宣传涉侨房屋拆迁有关政策,维护侨胞的合法权益,又协助做好侨户的拆迁政策宣传,为侨胞释疑解惑,取得理解和支持,在推动和谐拆迁中积极作为。二是认真办理“三侨子女〞身份证明。“三侨子女〞考生照顾政策是党和国家侨务政策的具体表达,我办做到政策早告知、审核严把关、办证求时效。今年,共为13名符合条件的“三侨子女〞考生办理了身份证明。同时,热情接待了众多信访咨询,热心指导办理程序,使考生和家长及时了解政策信息,及时取得加分证明。三是抓好惠侨政策的落实。根据省侨办、省财政厅关于提高归侨离退休职工生活补贴的通知(闽财行[2023]55号)精神,催促辖区有关企业按新的标准发放归侨离退休职工生活补贴,对单位破产、经营困难或其他特殊原因不能发放生活补贴的,由单位按照隶属级别关系向侨务部门申报生活补助,今年我办帮助协调了6位辖区市属企业的归侨离退休职工到市外侨办申报补助,落实了从2023年7月开始每人每月60元提高到每人每月20230元的惠侨政策,表达了党和政府对归侨的关爱。
三、加强海外联谊交流,努力拓展侨务工作渠道我们采取多种措施,不断畅通海内外侨胞交流交往渠道,加强联谊,保持良性互动,增进了解,凝聚侨心。一是利用国内传统节日联谊交流。在元旦、春节之际,我办向远在海外的近百名侨胞发去贺年卡、打越洋 ,关心他们在国外的生活和工作情况,表达家乡人民对他们的牵挂,为他们送去家乡人民的祝福和问候,加深情谊,修养侨务资源。二是利用接待时机联谊交流。5月8日,英国福建华商总会会长、省侨联海外委员、世界福建青年联会副理事长李光喜先生回连江家乡探亲,我办在参加XX县区外侨办的宴请接待中,与李会长进行了友好交流,向他介绍了XX县区的概况和经济社会开展情况,推介了晋安的投资环境和引资意向,希望他到晋安走一走,看一看,寻找商机。李光喜表示,晋安是一座环境优美、充满活力的XX县区,回到英国后,将加强与晋安外侨部门的联系,互通信息,合作开展,愿意为晋安海外联谊工作和社会公益事业奉献力量。在陪同接待澳门福州十邑青年交流团和XX省外事办调研组到我区参观活动过程中,我办与客人就加强双方联谊合作、做好新生代国情观念教育等话题进行了友好交流。三是利用侨报联谊交流。涌泉乡音是我区对外宣传的一个重要窗口,是联系海内外乡亲的桥梁纽带,是晋安外事侨务工作的宣传载体。在对外宣传过程中,及时报道家乡的社会、经济、城市建设所取得的新成就、招商引资的新热点,增进海外乡亲对祖国、对故土的了解,激发他们为家乡社会、经济开展多做奉献的热情。通过涌泉乡音侨报发行工作,我们深交老侨友,开展新侨友,目前已发行到海内外23个国家和地区,每期发行量3000份,在宣传晋安、联谊交友、促进XX县区经济建设和社会开展上发挥了重要作用,深受广阔海内外读者的喜爱和青睐。
四、加强机关自身建设,着力提升干部队伍素质一是强化业务能力建设。汇总编辑了外事各类审批工作程序和涉侨主要法律法规及标准性文件摘录,重点抓好外事侨务政策理论和业务知识的学习,不断提高做好业务工作和群众工作的能力;派员参加了省外办5月中旬在福州左海大厦举办的全省外事干部岗位培训,更新外事工作业务知识,进一步提高外事工作业务素质和办事效率。二是完善各项规章制度。建立健全了我办机关效能建设八项制度、保密工作制度和档案管理制度,通过制度标准工作,促进工作科学开展。认真落实机关软件正版化整改工作。按照省政府办公厅“关于加快推进市县机关软件正版化工作实施意见的通知〞精神和区政府的统一部署,我办及时购置了2套windowsxp正版操作系统软件,按要求时限完成了机关办公软件正版化工作,切实落实区政府机关办公软件标准化、常态化的管理制度。抓好考勤管理工作,从8月下旬起,实行指纹考勤机代替签到考勤,使考勤工作更加标准有序,机关效能建设得到进一步提升。三是紧抓党风廉政工作。认真组织学习区纪委四届四次全会精神,以思想道德建设为根底,把廉洁勤政与从业道德、个人品德和法制教育结合起来,筑牢反腐倡廉思想防线,确保廉政准那么和各项廉洁自律制度得到全面有效落实。加强党风廉政宣传教育,全面提升机关干部的责任意识、效劳意识、公仆意识、廉政意识和依法行政的法制意识,树立勤政廉政的良好形象。加强财务管理,认真执行中央“八项规定〞要求,压缩行政经费,削减了“三公〞经费支出。四是重视抓好信息工作。加强与区宣传、新闻媒体等部门的沟通和联系,确保每期涌泉乡音都有外事侨务信息。全年向各级报刊投稿8篇,其中被福建侨报采用2篇、涌泉乡音报采用6篇。为提高我办信息工作水平,8月中旬,派员参加了全省侨办系统信息员培训暨信息工作座谈会,学习信息写作知识,交流信息工作经验,提高信息编写能力。同时,认真落实政府信息公开条例,建立健全本办政务公开运行制度,增强信息发布的主动