2023年做好新时期案件质量评查工作的问题与思考.doc

做好新时期案件质量评查工作的问题与思考参考范文 司法体制改革试点工作实施以来，检察机关遵循司法规律，转变司法办案“三级审批式〞模式，把“亲历性〞放在重要位置，突出检察官的自主权。为做到放权不放任，倒逼办案质效提升，检察机关把开展案件质量评查作为落实检察官办案责任制，加强案件管理的重要举措，并出台了人民检察院案件质量评查工作规定(试行)(以下简称评查工作规定)。但据笔者观看，基层检察机关案件质量评查工作的实际效果有待提升：一是评查人员临时拼凑，评查力量有待提升。 目前基层案件质量评查多数由本院案管部门组织人员自行开展。基层案管部门自身人员数量有限，基层案件数量又浩大，仅靠案管人员难以完成评查任务，只能抽调其他部门人员共同参与评查。依据评查工作规定，案件评查员要由员额检察官担当，但基层检察机关的员额检察官数量不多，在满足办案需求上已捉襟见时。开展跨业务门类的评查，例如刑事检察人员评查民行、公益诉讼案件，评查人员由于对相关领域检察业务、评查标准不生疏，仓促上库，难以觉察深层次的实体和程序问题。二是评查流于外表，缺少动真碰硬。 依据评查工作规定，评查结果直接与办案检察官业绩考核挂钩，一旦案件被认定为瑕疵、不合格案件，意味着办案检察官的年度考核、个人进展都将受到重大影响。对院内自行开展案件评查，客观。 依靠纸质卷宗的状况，带来了卷宗借阅、保管、保密等一系列问题。特殊是市地级检察机关组织人员实施跨地区实地查阅纸质卷宗评查，耗时费力，本钱增加。建议扩大电子卷宗制作范围，便于开展网上评查卷宗，同时可以与统一业务应用系统填录评查同步进行，但需要在系统上解决地区范围内跨院的数据共享、保密等技术问题。 3