2023年解放思想埋头实干着力提高开拓创新能力.docx

解放思想埋头实干着力提高开拓创新能力 第一篇：解放思想埋头实干着力提高开拓创新能力解放思想埋头实干着力提高开拓创新能力 李军书记、袁周市长致我市领导干部的一封信解放思想、埋头实干充满着对建设贵阳生态文明城市的满腔热情，饱含着对全市领导干部的热切期望，贯穿着唯物主义辩证法的思想光辉，将思想认识和行动实践有机地统一起来，给我们学习实践科学开展观指明了方向，指出了方法，提出了根本的措施。通过学习领悟，我觉得要真真把科学开展观学习好、贯彻好，实现“党员干部受教育，科学开展上水平，人民群众得实惠〞的目标，表达市文化局提出的“三个强化，一个突破〞的活动载体，到达我们市文物局确定的“文物保护见成效，文物利用上效益〞的活动要求，关键还是领导干部是否能够解放思想，埋头实干。而且重点在于领导干部的开拓创新能力强不强。这直接关系到一个单位、一个部门事业开展、兴衰成败。胡锦涛总书记指出：“各级党委要把提高领导班子和领导干部的开拓创新能力作为一项紧迫的重要任务来抓〞。这是党中央深刻把握时代开展要求，从党和国家事业开展全局出发，对新形势下加强领导班子建设和领导干部队伍建设提出的新要求，也是李书记、袁市长发表致领导干部一封信的用意所在。怎么样来贯彻这一要求呢，我认为要在以下几方面作出努力。 第一、继续解放思想。开拓创新是解放思想的表达，解放思想是开拓创新的力量之源。当前，我市改革开展正处于关键阶段，面临的机遇和挑战前所未有。就我们文化工作来说也是如此。尽管面临金融危机的不利影响，但更多的机遇也同时呈现在我们眼前。比方文物博物方面，文物保护工程经费在扩大内需政策的推动下，可支持的工程大大增加，资金额度越来越大，博物馆免费开放扶助经费全国到达十多个亿。对文化部门提供的财政税收优惠政策相继出台，特别可喜的是，在目前多数行业因金融危机影响纷纷缩水的情况下，文化产业一枝独秀。4月21日，温家宝总理还专门视察了广东的动漫文化产业城，再次重申他一贯强调的信心，认为从文化产业的快速开展中更加唤起了人们走出金融危机的信心和希望。面对这些机遇和希望，作为领导干部必须解放思想，要以时不我待，只争朝夕的紧迫感，去抓住机遇，要以超常规的工作方式去用好机遇，摒弃那种等待观望、缩手缩脚的工作态度。只要对我们开展事业有利，对人民满足文化需求、享受文化权益有利，就大胆地干，大胆地试，大胆地闯。前一阶段，我们市文化局领导在为我市文物保护工程、为纪念馆免费开放争取上级经费支持工作中，就表达了李书记、袁市长关于解放思想、埋头实干的要求，表现出了开拓创新的能力，取得了学习实践科学开展观活动的成果。 第二、牢牢把握全局。统揽全局、把握全局，才能明确往哪里开拓、在那里创新，使开拓创新具有正确的方向和明确的重点。作为领导干部一定要树立大局意识，坚持在大局下思考、在大局下行动。一要努力了解全局。就全国来讲，要把握开展、稳定、建设和谐社会这个大局。就我市来讲，就是要胸有建设生态文明城市这个大局，就是要有“保增长、重民生、扩开放、推改革、促开展、善领导〞这个大局，就我们文化局来讲，就是要有“三个提高，一个突破〞这个大局，就是要有全面完成今年各项工作目标、十件重点任务这个大局。无论是那个单位、哪个基层部门的负责干部都要时刻牢牢记住这几个大局。从这几个大局出发，来谋划本单位的工作，来服从并效劳这几个大局。做到心中有数。二要善于配合全 局。就全市来看，我们各个部委办是全局统领下的组成局部。就文化局来讲，我们各个基层单位又是文化局这个全局的一分子。所以，我们作为基层单位的领导干部，就要以本单位的局部来支持全局，找准自己的坐标和定位，准确把握宏观形势，围绕全局目标，以更宽广的视野、更长远的眼光、更系统的思维来效劳全市、服从全局、做好本单位的事业开展，从整体的角度来做本单位的工作。三要抓住关键环节。面对纷繁复杂的情况和千头万绪的工作，要善于抓住那些“牵一发而动全身，下一子而活全局〞的重点工作。采取有效措施进行突破，以推动全局工作。就我们文物工作而言，文物的保护和利用，就是全部工作的重点，只有在文物平安得到确实保障的情况下，才有利用的可能，“皮之不存，毛将焉附〞。文物平安是我们身家性命所在。 第三、坚持尊重科学。开拓创新既要解放思想大胆干，更要尊重科学不蛮干。有胆有识、有勇有谋，开拓创新才能更有成效。坚持尊重科学，一是坚持科学理论为指导。要加强理论学习，培育理论思维，不断提高运用马克思主义的立场、观点、方法观察、分析、解决问题的能力。二是坚持科学决策。决策是领导工作的重要内容，科学决策是成事之基。把开拓创新与科学决策有机统一起来，要求领导干部既善于用创新的理念和思路指导决策，又注意在决策中坚持实事求是、尊重实际、尊重规律。三是坚持科学开展。提倡领导干部解放思想、开拓创新，是为了更好地实现科学开展。要实现科学开展，必须坚决不移地走科学开展之路，着力把握开展规律、创新开展理念、转变方式、破解开展难题，把经济社会开展切实转入以人这本、全面协调可持续开展的轨道。当前，我市文物的保护和利用面临着许多新问题、新矛盾。城市建设、新农村建设一定程度上造成了文物的不利影响和破坏，怎么样在坚持以人为本的今天，既保护好文物又适应人民生活进步的迫切需要，怎样在保护文物平安的前提下发挥文物的社会宣传作用和经济效益，需要我们在科学开展观的指导下作出科学的决策。 第四、着力抓好落实。开拓创新的成效要表达在解决问题、促进开展、造福人民上。对于领导干部来说，坚持开拓创新就必须着力抓好落实，特别是要认真解决好突出的矛盾和问题，努力完成好急难险重任务。当前，我们文物工作比较突出的矛盾和问题在于怎么完善体制机制，确定岗位职责，寻求有效的文物景点管理经营方式，解决临聘职工的养老保险和用工管理的问题。要妥善解决和落实这些问题，就要求我们领导干部切实改进工作作风，坚持求真务实、真抓实干，在充分调查研究的根底上，广泛征求意见，形成可行细化方案，一件一件抓落实，真正按照李书记、袁市长的要求，解放思想，埋头实干，摸实情，出实招，求实效，不断开创文物工作和事业开展的新局面，实实在在为建设生态文明城市作出应有的奉献。 XX市文物局郑林生 二oo九年四月二十二日 ；1382023415665 ‘ 第二篇：着力提高自主创新能力着力提高自主创新能力/将自主创新能力摆在突出位置 近年来，我国经济开展迅速，综合国力明显增强。但我国的经济增长依然还存在着高投入、高消耗的问题，产业技术水准低，自主创新严重缺乏，很多企业都以来料加工为主。从这个意义来说，目前的中国还只能说是“世界加工厂〞，具体表达在： 一、中国在产业分工中处于价值链的低端，“中国制造〞自身并不具有高效益性质。目前，我国单位资源产出平均只相当于兴旺国家的1/2023至1/20；从业人员生产率只相当于1/30至1/40；制造业的关键技术、关键装备、关键零部件大局部依赖进口；中国电子工业规模排在世界前列，但芯片制造比国际先进水平落后了二至三代。 二、兴旺国家的跨国公司凭借技术优势、品牌优势、规模优势成为所在产业链的集成者和操控者，分享了更多的利益。兴旺国家的大企业和跨国公司在知识产权的数量和质量方面都占有明显的优势。从我国情况看，在汽车、飞机、仪器仪表、信息、生物、新材料等技术领域中，授予的专利也多为跨国公司所拥有，其份额约占到80%—90%。如果不在技术创新上有所作为，不掌握自主知识产权，我国企业的开展将难以摆脱跨国公司专利壁垒的制约。 三、我国企业尚未成为技术创新的主力军。据统计，我国大中型工业企业研究开发经费占销售额的比重只有0.76%，远低于兴旺国家2.5%—4%的水平；有科技研发活动的企业仅为38.7%，设立研发机构的仅为23.7%。我国拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三，98.6%的企业没有申请专利。 我国“技术创新〞问题的原因： 一、国内企业缺乏自主创新的动力。国内企业在急功近利的社会气氛下过于追求速度，不愿意下苦功走消化吸收再创新的道路；现有高管人员任用制度下，国有或国有控股企业经营团队迫切追求近期利益，几乎谁也不愿意“我这一届投入自主研发，下一届或再下一届赢得收获〞；以及一些企业盲目多元化经营，主业已经模糊不清，技术创新也就无从谈起。而当这些企业面对技术需求时，普遍采用的却是引进－落后－再引进的不断循环法，向国外企业引进先进技术，由于没有完成技术学习的过程，使我们的技术能力始终落后于引进来的、正在应用的技术。当这些正在应用的技术需要更新的时候，只能再引进，本国的技术人员实际被边缘化了。 二、地方政府利用外资的方法存在误差，导致技术创新阻碍重重。外资愿意进入中国市场进行投资行为，是因为中国的市场潜力大、劳动力和土地等生产要素的价格比较低廉、各种政策十分优惠，但这种低本钱优势是不可能永存的，当前我国沿海地区便面临着地价上涨、劳动力本钱上升等压力，甚至一度出现“民工荒〞，以往的优势正在逐渐弱化或消失，产业随同资本的再次转移只是时间早晚的问题。一些地方没有深刻理解国家“以外促内〞的战略意图，把本地开展的希望过多地寄托于外资，宁愿给外资无限制的“超国民待遇〞，而不愿下苦功推进本地企业改革、提高本地企业竞争力。 三、我国政府对研究开发的投入缺乏。我国政府对研究开发的投入占全社会研究开发投入的比重仅为30%左右，远低于世界多数国家相应开展阶段时政府投入占50%的水平，更低于印度、巴西60%～70%的水平。 四、技术创新的投融资体制不够完善。企业自主创新急需大量资金，但我国缺乏对技术创新方面的投资机制，导致企业的这局部资金无法及时便利地从金融机构获取。创新力较强的民营科技企业更受到金融政策限制贷款的困难，而支持创新的风险投资基金尚未建立，风险投资机制尚未形成。 五、许多技术创新人才或被埋没，或大量流失。由于企业创新气氛的匮乏，技术创 新人才在企业内缺乏施展才华的舞台和开发创新的动力，一些技术创新人才在国内机制不健全的情况下，选择外企或出国实现自己的价值，这是在建设创新型国家中的巨大损失。 六、产、学、研缺乏有效结合，技术创新速度不快。大学和科研机构作为科技原始性创新的重要源泉，对技术创新有着很好的指导意义，而我国缺乏有利于产、学、研结合的机制，企业和大学、科研机构以及其他技术创新要素难以形成有效的合作关系，从而使技术创新的速度和国外相比受到影响。 我国“技术创新〞问题的对策： 一、认真落实国家中长期科学和技术开展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会开展的关键技术。从我国经济社会开展的战略需求出发，坚持自主创新、重点跨越、支撑开展、引领未来。 二、调动企业技术创新的内在动力。要加快建立标准的现代企业制度，完善企业内部管理机制，引导更多的企业关注更加长远的技术投资和人力资本投资，推进知识、技术等要素参与收益分配，让技术创新者享受技术创新带来的成果，使技术创新得到真正的尊重，激发企业内在的创新活力。 三、整合资源，加大政府对企业技术创新的支持力度。应当加大政府以及企业、社会对技术创新的资金投入，实施有利于企业增加研发投入的税收鼓励政策。同时在具有明确市场应用前景的领域，政府应当支持和鼓励国内企业更多地承担科技任务，通过国家订货或准国家订货等形式，给国内企业创新提供重大工程实践时机；在具备条件的企业建设国家重点实验室、工程中心、产业化基地等创新基地；投融资方面，政府应当配合企业，加强与有关方面的协调和沟通，为企业技术创新疏通和开辟投融资渠道，建立和完善有利于科技创新的资本市场和风险投资机制，形成鼓励创新的良性投资机制； 四、重视知识产权保护，不断完善知识产权法规制度建设，着力加强知识产权保护的执法力度，为技术创新保驾护航。要依法促进知识产权流动，支持