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2023
年县安监局
半年
工作总结
下半年
工作计划
县安监局半年工作总结及下半年工作方案
县安监局上半年工作总结及下半年工作方案
今年以来,县安监局认真按照国务院、省、市、县政府平安生产工作的总体部署和要求,以贯彻落实国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知、国务院关于坚持科学开展平安开展促进平安生产形势持续稳定好转的意见和省、市政府实施意见为主线,以预防为主、加强监管、落实责任、完善机制为重点,以强化政府平安生产“一岗双责〞和企业主体责任为抓手,继续扎实开展“平安生产年〞和“责任落实年〞活动,全面推进企业平安生产标准化建设,强化平安生产专项整治,集中开展平安生产领域“打非治违〞专项行动,全县平安生产总体保持平稳态势。1-5月,共发生各类事故86起(其中交通事故67起,火灾19起),同比上升43.33%;死亡15人(非生产性15人),同比下降25%;受伤48人,同比下降18.23%;各类事故死亡人数占市政府下达我县全年控制指标的31.28%,控制在序时进度目标内。现将今年以来我局开展的具体工作总结如下:
一、认真落实平安生产目标责任
今年以来,我局以强化政府及部门平安生产“一岗双责〞和企业主体责任、全面推进企业平安生产标准化建设和强化平安生产专项整治为抓手,推动平安生产目标责任的落实。一是认真贯彻落实国务院和省、市、县政府平安生产重大工作部署。先后筹备召开了全县平安生产工作会议、四次平安生产工作形势分析会议和季度工作例会等会议,及时贯彻落实中央和地方关于加强平安生产工作的一系列决策部署,切实抓好组织实施,推动各项工作措施的落实。二是强化政府目标责任。根据市政府下达我县xx年平安生产目标任务,县安委办制定并下发了xx县人民政府关于下达xx年平安生产目标责任的通知文件,继续把落实平安生产“一岗双责〞制度、开展企业平安生产标准化建设、平安生产专项整治等工作列入今年平安生产目标责任的考评内容,明确相应监管职责,强化地方政府的监管职能。同时,严格落实季度通报、预警通报、挂牌督办、约谈诫勉、日常监督、综合督查、考核奖惩、责任追究和评优评先实行平安生产一票否决等制度。三是健全完善工作制度。坚持工作会议、例会制度,有针对性地研究解决平安生产重大问题,部署阶段性平安生产防范工作。坚持平安生产情况通报制度,事故查处督办制度,重大隐患挂牌督办制度,平安生产违法行为信息查询系统等制度,将全县每季度平安生产形势和控制指标执行情况通报到乡镇党委政府的主要领导、分管领导和安委会成员单位。同时高度重视信访和举报案件的查处,进一步标准各类举报案件查处工作,上半年,我局限时办结群众来信来访、举报案件和督办件11件,均依法及时得到妥善处置。
二、集中开展“打非治违〞专项行动
4月以来,我局按照国务院、省政府关于集中开展平安生产领域“打非治违〞专项行动的统一部署,县安委会及时下发xx县人民政府办公室关于集中开展平安生产领域“打非治违〞专项行动的通知、xx县人民政府安委会办公室关于印发“打非治违〞专项行动办公室工作方案的通知等文件,明确总体要求、重点范围、重点内容及责任分工、方法步骤和工作要求,将集中开展平安生产领域“打非治违〞与隐患排查治理、推进重点行业领域平安专项整治有机结合。我局还及时召开全县安监所长会议对集中开展平安生产领域
“打非治违〞专项行动进行全面安排部署,5月4—2023日我局XX县区安委会办公室还组织4个组对集中开展平安生产领域“打非治违〞专项行动等重点工作实施专项督查。上半年,全县各乡镇、各部门采取严实并举,打防结合,标本兼治,注重治本的工作措施,突出重点,严历打击、联合执法,集中整治,发现一起,打击一起,在严格“四个一律〞上狠下功夫,取得了实效,圆满了完成第一阶段工作任务。全县参加自查自纠隐患排查的生产经营单位1342家(次),排查治理各类违规违章行为和平安隐患1870项。其中:4月以来,“打非治违〞专项行动组织检查899人次,检查企业541个,治理纠正违规违章行为505项,责令停产、停业、停止建设进行整顿的单位7家。
三、强化重点行业领域的平安监管和专项整治
上半年,我局在充分发挥平安专项整治综合协调的同时,切实加强危险化学品平安整治和监管,突出工作针对性,增强监管实效性,认真落实平安监管监察执法方案,明确执法重点,健全完善执法监管检查制度,建设网上行政执法平台,严格标准行政自由裁量权。在危化品平安监管整治方面:组织开展了危险品领域打非治违、清剿火患行动。上半年,监察危化品从业单位5家,发现平安隐患39条,下达整改指令书17份,已整改37条。同时严格行政许可审批,严把市场准入关。上半年,我局受理的危险化学品生产企业延期换证7家,经营许可证换证116家。在平安隐患排查治理方面:结合3月份“平安隐患排查治理月〞活动,开展三次平安隐患大排查和重要时段开展平安生产大检查,建立健全平安隐患台账,落实平安措施,及时进行整改,对重大隐患实行政府挂牌督办,在此次平安生产大检查中,县、乡两级共检查生产经营单位120236个,排查各类平安隐患1685处,责令当场整改1562条,责令限期整改123条。4月份开展乡镇建筑工地专项检查,5月份组织开展了锅炉、电梯和人员密集场所大检查,工作突出了重点,抓住了要害,取得了实效。
四、全面推进企业平安生产标准化建设工作
上半年,根据省、市安监局关于开展企业平安生产标准化建设工作部署,按照今年规模企业20230%完成标准化建设、小微企业完成30%要求,我局积极抓好推进落实。一是明确目标任务。年初,我局召开xx年开展企业平安生产标准化建设工作推进会议,全面部署,明确今年的目标任务。二是强化考核措施。把开展企业平安生产标准化建设工作纳入县政府年度平安生产目标责任考核。三是多措并举,全力推进。坚持分类指导、分类实施、全面推进的原那么,加强宣传发动,举办各种类型的培训,树立典型,以点带面,严格评定质量,明确相关约束措施和鼓励机制,做到“六个结合〞。按企业“八大类〞,实行统一制作模板,包片指导,打包经营的模式,实现规模企业、直属监管企业XX县区域企业“三个全覆盖〞,到目前为止,全县已经有93家规模企业开始启动实施标准化创立工作,申请验收有26家,通过验收的企业有15家。
五、强化平安生产宣传教育和培训工作
一是我局组织专门人员深入全县乡镇、重点企业和园区对国务院和省、市政府关于坚持科学开展平安开展促进平安生产形势持续稳定好转的实施意见等主要精神宣传。二是精心组织“平安生产月〞活动,以“科学开展、平安开展〞为主题,组织指导开展平安生产宣传效劳咨询日活动,以“七个一〞为内容,加强平安生产宣传,普及平安文化,营造浓厚的平安开展气氛。三是加强平安生产政务信息和门户网站维护管理,今年以来共上报市局平安生产工作信息87条,县政府网站采用部门动态信息5条。四是组织开展企业和网吧主要负责人、平安生产管理人员及特种作业人员平安教育培训及考核工作,不断提高企业主要负责人和经营业主的平安意识,强化其责任。上半年,我局共举办企业主要负责人、平安员资格培训和特种作业人员考核达756人。
六、深入开展xx活动,扎实抓好安监队伍建设
上半年,我局紧紧围绕xx年全县机关党的建设工作的各项部署和机关党建工作责任书的要求,结合局机关党建工作实际,局党组认真进行研究部署,逐项落实局机关党建工作。一是加强机关制度建设。相继制定了平安生产监督管理局党组中心组和支部xx年理论学习方案、平安生产监督管理局党组xx年机关党风廉政建设工作要点和安监局十大制度等文件,并与机关全体工作人员签定xx年局机关党风廉政建设责任书。二是进一步深化创先争优活动。制定了安监局深化创先争优活动实施方案,继续深入开展“争做平安开展忠诚卫士,创立为民务实清廉安监机构〞主题实践活动,组织开展“学先进、转作风,作表率、打造优质效劳环境〞和“下基层、解民忧、办实事、促开展〞等活动。加强县局和乡镇安监机构能力达标建设,进一步增强效劳意识,树立良好形象,有力地推动了平安生产监管监察各项工作的贯彻落实。
上半年,全县平安生产形势总体保持平稳态势。但仍存在事故总量、工矿商贸企业事故死亡人数同比上升严峻局面;开展企业平安生产标准化建设工作进展不平衡;一些企业平安生产主体责任落实不到位,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律等“三违〞现象屡禁不止;一些乡镇主要领导对平安生产工作重视不够,资金投入缺乏等问题。
下半年重点工作方案:
1、根据国家、省市县关于集中开展平安生产隐患排查整治活动的统一部署,从现在起到9月底开展平安隐患大排查专项整治行动,确保检查不留死角、整改不留后患、过程不走过场、制度健全到位。
2、认真抓好全年平安生产目标责任的落实。针对上半年平安生产目标责任执行中存在的薄弱环节和突出问题,特别是事故死亡人数同比上升现象,加强综合指导、监督和协调,组织开展平安生产目标责任和相关重点工作落实情况督查,催促各乡镇XX县区有关部门抓好目标责任的落实工作。
3、深入推进平安生产领域“打非治违〞专项行动。
按照“打非治违〞专项行动第二阶段工作部署,严格落实“四个一律〞,切实做到“六个一批〞,组织开展联合执法行动和明查暗访,严厉查处违法违规企业,公开曝光一批非法、违法企业,做到严管重罚;加大宣传力度,攻坚碰硬,形成强大的威慑力。
4、扎实开展企业平安生产标准化建设。针对当前局部企业和行业工作滞后,加强综合指导、协调和推动,研究采取应对措施,创新方式方法,对重点企业分类指导,要倒计时安排工作,在保证质量的前提下加快推进,确保规模企业20230%完成,小微企业完成30%以上。
5、强化平安监管,严格执法监督。一是强化平安监管。落实今年制定的执法工作方案,加大执法监察力度,确保平安生产法律法规和各项决策部署落到实处,要切实加强建筑施工、道路交通和水上交通、烟花爆竹、消防、特种设备等重点行业领域平安监管,要全面落实平安生产责任,严格落实平安生产“一把手〞责任制,做好平安生产工作,坚决遏制重特大生产平安事故发生。二是严格行政许可,强化源头管理。严格平安生产许可证制度,严格执行建设工程平安设施“三同时〞制度,加强平安生产宣传教育,严格高危行业企业主要负责人、平安管理人员及特种作业人员的平安资格培训考核。
6、加强平安生产应急管理工作。加强生产平安事故应急救援预案备案、审查和管理工作,开展平安生产应急救援资源普查、登记、建档等工作。催促企业做好生产平安事故应急预案的编制、评审和备案,并定期进行演练,提高综合应急救援能力。
7、深化创先争优活动,加强队伍能力建设。切实加强机关党建工作,抓好机关党的思想、组织和作风建设。继续深入开展“争做平安开展忠诚卫士,创立为民务实清廉安监机构〞主题实践活动,破解平安开展难题、促进我县平安生产形势持续稳定好转,把握平安生产工作的重点、难点,准确定位创先争优活动效劳平安开展目标任务的结合点、着力点,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。要深入基层,深入企业,坚持平安执法与效劳并重,进一步增强效劳企业、效劳经济社会开展大局的意识,不断创新平安生产监管方式方法,完善平安生产监管执法队伍工作标准,加强平安生产监管执法人员培训、教育和管理,不断提高平安执法能力。要加强反腐倡廉制度建设,严肃安监工作纪律,进一步标准平安生产行政许可审批和监管执法工作,努力打造一支敢抓敢管、公正廉洁、务实高效的平安监管监察队伍。
xx县平安生产监督管理局
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