2023年学校民主管理实施方案 .doc

学校民主管理实施方案 创立学校民主管理实施方案篇一为进一步加强学校民主建设，加快构建和完善现代学校制度，根据中华人民共和国教育法、中华人民共和国教师法、中华人民共和国工会法以及有关规定，结合我街道教育实际，现就加强学校民主决策、民主管理与民主监督工作，制定本实施方案： 一、要充分认识加强学校民主建设的重要意义 加强学校民主建设是构建现代学校制度的重要内容。近年来，上级进行了校长职级制、教师合同聘任制、教师职称评聘结合以及按照生均拨款等一系列重大改革，最大限度地还权于学校，依法确立学校的办学自主权，教育开展活力明显增强。但是，完善的现代学校制度，必须是广阔教师依法享有充分民主的制度，并有效地表达在决策、管理、监督各个环节上。随着校长职级制等制度的实施，有些校长由于缺乏对现代学校制度的正确认识，只要权力，不要监督;一些教师缺乏当家作主的自觉性、主动性，只对涉及个人利益的事情感兴趣，甚至只要权利，不尽义务。事实证明，改革越深入，学校民主建设越迫切。 加强学校民主建设是增强学校开展活力的内在要求。教师是推动学校改革和开展的主体，没有广阔教师的参与，我们推行的各项改革就难以到达预期目的，事业就会失去开展的原动力。只有让广阔教师人人依法享有充分民主，才能调动每一位教师支持改革、参与改革的积极性和创造性。学生第二、让每位教师感到重要应成为学校校长必须牢记的重要理念。 加强学校民主建设是维护广阔教职工合法权益的重要保障。同推行校长职级制、教师合同聘任制相配套，客观上需要尽快建立和完善相应的监督制度。只有强有力的监督制度作保证，才能维护和开展好广阔教职工的合法权益，防止侵害教职工合法权益现象的发生。 二、突出重点，注重实效，开创学校民主建设新局面 加强学校民主建设，必须突出重点，注重实效，完善制度，创新载体，不断注入新的内容，激发新的生机和活力。 （一）完善教代会制度。教代会是学校民主管理的根本形式，是教职工参与学校决策、实行民主管理、强化民主监督、行使民主权利的主要途径。 1.强化教职工代表大会的职能。要把听取和审议校长工作报告、学校开展规划、重要改革方案、重要规章制度、年度经费预决算、大型根本建设、教职工福利等重大事项作为教职工代表大会的内容，必须广泛征求代表意见，聚集集体智慧，并履行严格的表决程序，但凡学校教代会未通过的上述事项，校长不得以任何理由施行。 2.严格教职工代表大会的程序。学校召开教职工代表大会应按照以下程序运作：（1）向主管部门报告有关情况;（2）依法民主选举教职工代表（缺乏60人的学校应召开全体教职工大会），并确定代表（与会人员）资格;制定会议日程。（3）校长作工作报告，提交需大会审议的改革方案、开展规划、重要说明等;收集教职工提案。（4）对校长报告等组织审议，聚集意见，修改完善;对教职工提案进行筛选确定。（5）对校长报告等组织投票表决。（6）经教代会讨论通过的方案，由校长公布实施。 3.严肃会议组织、召开的纪律。学校教代会每三年为一届，每年要召开一至二次会议。遇有重大事项时，经学校党政工领导研究或有三分之一以上代表提议，可以召开临时教代会。教代会要支持校长行使职权，对校长在其职权范围内决定的事项有不同意见时，可以直接向校长提出建议或报告上级工会，在未做出新的决定之前，要执行校长的决定，维护权威。校长对教职工代表大会在其职权范围内决定的事项有不同意见时，可提请教职工代表大会复议，复议后仍有不同意见时，要由学校党组织或上级主管部门协调。教代会闭会期间，教职工代表所提意见或建议，校长无论采纳与否，都要在一周内予以答复，不得敷衍塞责。要把教代会召开的情况纳入对校长任期考核之中，作为评定校长职级的重要内容。对严重违背教代会召开的有关规定、肆意侵犯教职工的合法权益的校长要严肃处理。 （二）坚持做好校务公开。实行校务公开，是深化学校民主管理的重要载体，有助于扩大教职工知情权，促进校长依法、公正办事。 1.突出校务公开的重点。除法律规定的保密事项外，应重点公开以下内容：学校办学方向、长期开展规划、年度工作目标、重大改革方案等规划方案类;学校机构设置、招工聘干、职称评定、党员开展等组织人事类;学校重大工程建设投资、基建工程招标等工程建设类;年度财务预决算以及未列入年度预算的临时性开支，（具体多大数额，由各县市区确定）等财务支出类（临时性开支应经学校理财小组讨论审议后列支）;教师外出考察、进修培训类;优秀教师（班主任）、教学能手、特级教师以及县级以上三好学生、优秀学生干部、优秀学生等评选表彰类;工资晋升、奖金分配、离退休及困难教职工慰问金发放和教职工住房分配等福利待遇类;学校领导干部廉洁自律情况以及民主评议校级和中层干部情况等。 在校内公开的同时，还要向社会公开的内容有。学校收费依据、标准及使用情况;学校招生、毕业生升学与择校生招收情况;学生校服、取暖、饮水等费用收支情况;各类奖（助）学金发放情况等。 2.丰富校务公开的形式。要采取多种公开手段，把校务公开工作做实做活，包括教职工代表大会、校务公开栏、校报等根本形式，当地媒体以及校情发布会、重要事项通报会，校长接待日、校园网等辅助形式。 3.严肃校务公开的纪律。要加强对校务公开工作的考核监督，保证校务公开内容不漏项、不走过场。要坚持公平、公正、公开原那么，做到公开从真、内容从全、监督从实，确保校务公开内容、形式、时间、程序的标准。对涉及教职工群众利益的重大原那么事项，不仅要公开工程名称、过程和结果，还要公开政策法规和根本精神，最大限度地满足教职工的知情权。要坚决防止和克服形式主义，使校务公开主体到位，内容标准，注重实效，做到经常化、制度化。 （三）创新干部的民主评议。民主评议学校领导干部，是学校民主建设的重要步骤，也是加强学校干部队伍建设的客观需要。要坚持全面客观、公正地民主评议干部。既要包括德、能、勤、绩全面考核，又要突出业绩这个重点，减少主观工程。同时注重干部作风和廉洁自律的评议。评议中要创新机制，引入社会因素。 民主评议学校领导干部，每年要组织评议一至二次。要严把参加人员和投票方式等关口，参加投票人员一律由考评小组在考评之前从教职工中随机确定，填票、投票时确保当事人独立自主。要严格按照有关政策和程序，坚持实事求是原那么，力求最大程度地减少偏差和失真，确保评议结果准确、可靠。对信任票达不到三分之二的中层干部，原那么上不再聘用。对在评议过程中弄虚作假，或者打击迫害持不同意见者，不管涉及什么人，都将严肃处理。 （四）建立教师代表参与的经济审计制度。在对学校经济状况进行审计时，应当积极吸收教师代表参加。各学校要在工会组织内建立后备人选库，推选品德高尚、能力较强的教师代表兼任审计员，实行动态管理，每二至三年进行一次轮换。在进行经济责任审计时，从后备人选中随机抽取参与审计工作。 三、加强领导，确保学校民主建设健康开展 加强学校民主决策、民主管理和民主监督，是教育改革的重要组成局部，政策性强，必须加强领导。各学校都要成立专门领导小组，由主要负责同志任组长，定期研究解决学校民主建设中出现的问题，确定工作方向、目标和原那么。 要把加强学校民主政治建设列入重要议事日程，认真倾听教职工的建议与呼声，自觉接受民主监督。要健全教职工代表大会制度、民主评议领导干部制度、校务公开制度、民主管理活动制度等，促进学校民主决策、民主管理与民主监督工作依法有序运行。 创立学校民主管理实施方案篇二为进一步优化学校管理，加强学校民主法治建设，努力提高工会自身建设，推进学校管理的民主化、标准化、科学化、制度化进程，充分发挥全体教职工民主治校的积极性，全面提高教育质量，全面提高办学效益，构建和谐文明校园，树立学校勤政、务实、文明的良好形象。根据XX县区民主管理示范学校创立标准，结合我校管理工作实际，特制订本实施方案： 一、指导思想 以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻三个代表重要思想，全面落实科学开展观，以国、省总工会关于全面推行校务公开工作的意见和XX县区民主示范学校创立标准，以推进我校基层民主政治建设为目标，统一思想，深化认识，突出重点，健全机制，充实内容，务求实效，全面提升民主管理工作的整体水平。 二、创立内容 1.牢固树立民主办学理念。坚持全心全意依靠教职工的办学指导方针，坚持以人为本的科学开展观，尊重教师的劳动和创造，促进学生的全面开展。 2、完善民主管理体制。坚持民主治校方针，实行民主决策，建立健全教职工代表大会制度，重大事项民主决定，领导班子作风民主，民主渠道畅通、气氛浓厚，民主管理透明。 3、坚持教代会制度。每学期定期召开教代会或教职工代表大会，听取和审议学校工作报告、学校财务预算和决算报告，落实重大改革事项和涉及教职工切身利益的重大问题。 4、进一步推进校务公开。按照学校校务公开实施方案，认真组织，全面实施，坚持校务公开经常化、标准化、制度化，不断扩大公开内容、丰富公开形式、完善公开制度、提高公开质量，使教职工满意率到达90%以上。 5、发挥工会职能作用。工会组织要有方案地开展各项活动，发挥工会在学校管理中的参与和监督作用，切实维护教职工的合法权益，就地化解矛盾，实现无上访事件发生。 6、构建和谐校园。努力为师生创立舒适、优美、宽松的学习、工作、生活环境，保证师生心情舒畅，教学秩序稳定，教育质量不断提高。 三、组织机构 组长：卓勒德拜 副组长：帕提古丽 成员：校委会成员 具体分工： 1、校长努尔旦艾力同志负责整体创立民主管理示范学校的工作。 2、支部书记海那尔同志负责工会组织开展的各种活动，召开教代会，负责民主管理和民主监督工作。负责完善民主管理体制，教师管理、各项制度的制定、讨论、完善、教学活动的实施，教师评优的公开。 4、政教主任努尔旦阿吉同志负责学校建设规划、开展目标、基建工程招、投标、承包协议的签订，履行及管理情况的公开。负责岗位责任制考核，教职工年度考核、晋级、职称评审结果的公开。 6、教导主任阿曼吐尔同志负责各种值班岗位的管理及执行情况的检查公开、学生代表会的召开。 7、总务主任欢尼西同志负责学年度财务收支和预决算情况，教职工福利、奖金补贴，贫困生救助实施的公开。 8、少先队铺导员加孜拉同志负责学生先进班集体、文明班级、宿舍、各类先进个人，单项活动评优等的公开。 四、目标任务 加强教职工民主管理工作的目标任务是。以筑堡垒创先进党组织，争优秀提升师德师风水平，争上游提高教育教学质量，促开展办人民满意教育。为主题，以争先进为目标，着力抓好教代会制度建设、拓展校务公开、标准民主评议和完善监督机制等四项重点工作。要力争用一年时间使教职工对校务公开、民主评议等民主管理工作的满意率达90%以上。要在校务公开的广度和深度的延伸方面实现新突破，要使民主评议的标准化、制度化、程序化方面迈上新台阶，要在推进教代会等民主管理方面探索新途径，努力把民主管理工作全面引向深入。 五、方法措施 ㈠、打牢根底，落实职权，加强教代会制度建设 教代会是校务公开和民主管理的根本形式，要把加强教代会制度建设作为一项重要的根底性工作抓实抓好，现阶段要重点抓好教代会的组织整顿、教代会工作内容的扩充和程序的标准，切实维护教职工民主管理和民主监督的各项权利。 第一，建立健全工会组织和教代会制度。要按照工会章程按时换届或增补教职工代表。 第二，认真做好教代会代表选举工作。学校党组织要加强对工会和教代会的领导，指