2023年乡镇信访应急预案.doc

乡镇信访应急预案 范文一：乡镇纪委信访举报工作应急预案赵村乡纪委信访举报工作应急预案 为有效预防、及时控制、妥善处理我县纪检监察信访突发事件，提高信访工作的应急反响能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护改革开展和稳定大局，制定本预案。 一、指导思想 以“三个代表〞重要思想为指导，维护改革、开展、稳定大局，维护人民群众合法权益，在乡党委、政府的领导下，建立统一指挥、反响灵敏、协调有序、运转高效的应急机制，针对不同类型的信访事件，做好必要的思想准备、组织准备和工作准备，确保一旦发生异常访、越级访、集体访群体性事件等突发事件时，能根据事件的规模、危害程度和事态开展情况采取相应的处置措施，依法妥善处置，及时控制事态，防止其开展蔓延激化。 二、组织机构及职责 赵村乡纪委成立信访举报工作应急处置领导小组，负责指挥、决策、综合协调，妥善处置异常访、越级访、集体访、群体性事件等信访举报突发事件；负责对在信访举报突出事件处置中有功人员的表彰，对违纪违规、工作不力人员的责任追究。领导小组成员名单如下： 组长：吕景州党委副书记 副组长：李绪强纪委书记 成员：徐墩信访办公室主任 邓亚楠监察室主任 领导小组下设信访举报应急处置办公室，由徐墩同志担任主任，负责以下工作： 1、传达领导小组工作指令并监督落实； 2、及时掌握信访接待进展情况，具体信访信息并向领导组领导报告，提出接访工作建议； 3、按领导小组领导指示与有关单位联系，通报有关情况，做好协调配合。 4、依照法规，对外发布突发事件的公众信息；负责代领导组草拟信访接待报告。 三、处置原那么 （一）统一领导，对口管理，分工协作。要在管委会的统一领导下，事发地主要负责人第一时间赶赴现场，各室人员要顾全大局，各司其职，密切配合，通力协作。 （二）宜散不宜聚，宜解不宜结，宜顺不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题，讲明政策，解疑释惑，理顺情绪，化解心结，尽快劝返，切忌激化矛盾。 （三）快速反响，争取主动，果断处置。到达现场后，要快速进行安排部署，人员、保障设施迅速到位，立即开展工作，采取有效措施，以迅雷不及掩耳之势取得事态控制权，依法果断进行处理。真正做到早安排、早控制、早解决。 四、预案具体措施 （一）、乡级访 1、乡级单访 向来访群众做好法律、政策解释工作，对不符合解决条件的要说明态度，并做好疏导工作，防止激化矛盾，对受理的信访情况及时调查处理，在规定时间内答复信访人，力争做到大事化小，小事化了。 2、乡级群体访 稳定上访群众的情绪，认真倾听上访群众反映的问题，与上访人员特别是组织者谈话，耐心听取他们提出的诉求，做好思想引导和说服教育工作，并迅速向本单位主要领导汇报，要对上访人员进行劝返，必要时可调动全部力量，确保当天工作顺利进行；对无理缠访者、成心影响日常工作的要做好现场的影音录制，作为证据留存。及时对相关证据收进行集和整理；预案小组成员、包村干部、村支部书记要在第一时间到达事发现场。 （二）、县级访 1、县级单访 接到通知后，预案小组成员要迅速赶往现场，将上访群众带回乡信访办，副组长、包村干部要在第一时间到达信访办参与接访工作，对不符合解决条件的要说明态度，并做好疏导工作，对受理的信访情况及时调查处理，在调查期间，信访人所在村的矛盾调解员要充分发挥作用，稳定信访人情绪，并和乡信访办保持密切联系。 2、县级群体访 发生县级群体访时，预案小组成员要在第一时间告知组长，副组长、预案小组成员要迅速赶往现场，做上访群众思想工作和劝返工作；通知包村干部、村支部书记、村内矛盾调解员密切关注信访人动态，稳定信访人情绪，并和乡信访办保持密切联系，做好预防工作。对问题较大的信访情况实行领导包案制度。 （三）市级访 1、市级单访 发生市级单访时，预案小组成员要在第一时间告知组长，副组长协调乡派出所迅速赶往现场，将上访人员带回；按照 2、市级群体访 发生市级群体访时，要在第一时间告知预案小组组长并向领乡领导及时汇报，即刻协调乡派出所，派出所至少两名民警到位，预案小组副组长到位，迅速赶往现场，做上访群众思想工作，稳定上访群众情绪，并将其带回信访办；安排专人对上访人员进行重点监控，在调查信访人反映情况期间，每日向信访办汇报上访人员情况，有情况报情况，无情况报平安；实行领导包案制度，包案领导负责对所包案件的解决程度进行跟踪、催办等工作。 （四）、市级以上访 得知有群众到市级以上访的情况后，要在第一时间告知预案小组组长并向乡领导汇报，副组长即刻协调乡派出所、包村干部及村干部，一同追赶信访人，力争在其到达前将信访人带回；对已形成上访事实的，派出所、包村干部及预案小组副组长要迅速赶往现场，将信访人带回，由派出所、信访办共同与信访人员进行谈话，对其做说服教育工作，并告知其信访程序；由派出所对上访人员进行密切关注。 五、后期处置 1、异常访、越级访、集体访、群体性事件等突发事件经过现场处置，群众被劝阻回后，要按照“人要回去，事要解决〞的原那么，配合有关部门，妥善解决群众的实际问题，根据有关政策、 法律法规继续做好上访群众的思想稳定、情绪化解和稳控工作。 2、对国家、市、县领导有批示的群体性上访事件，应在30天之内将处理结果呈报上级部门。对处理结果有批示的，要进一步做好贯彻落实工作。 六、表彰和责任追究 （一）、表彰。领导小组定期对突发事件处置工作进行总结评估，对在预防和处置工作中做出突出奉献的集体和个人，根据有关规定进行表彰。 （二）、责任追究：对因不正确履行职责，工作中相互推诿，延误处置或处置不当，造成矛盾激化的直接责任人员，将根据有关规定，给予党纪、政纪处分，并追究相关领导责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。赵村乡纪委信访举报工作应急预案 为有效预防、及时控制、妥善处理我县纪检监察信访突发事件，提高信访工作的应急反响能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护改革开展和稳定大局，制定本预案。 一、指导思想 以“三个代表〞重要思想为指导，维护改革、开展、稳定大局，维护人民群众合法权益，在乡党委、政府的领导下，建立统一指挥、反响灵敏、协调有序、运转高效的应急机制，针对不同类型的信访事件，做好必要的思想准备、组织准备和工作准备，确保一旦发生异常访、越级访、集体访群体性事件等突发事件时，能根据事件的规模、危害程度和事态开展情况采取相应的处置措施，依法妥善处置，及时控制事态，防止其开展蔓延激化。 二、组织机构及职责 赵村乡纪委成立信访举报工作应急处置领导小组，负责指挥、决策、综合协调，妥善处置异常访、越级访、集体访、群体性事件等信访举报突发事件；负责对在信访举报突出事件处置中有功人员的表彰，对违纪违规、工作不力人员的责任追究。领导小组成员名单如下： 组长：吕景州党委副书记 副组长：李绪强纪委书记 成员：徐墩信访办公室主任 邓亚楠监察室主任 领导小组下设信访举报应急处置办公室，由徐墩同志担任主任，负责以下工作： 1、传达领导小组工作指令并监督落实； 2、及时掌握信访接待进展情况，具体信访信息并向领导组领导报告，提出接访工作建议； 3、按领导小组领导指示与有关单位联系，通报有关情况，做好协调配合。 4、依照法规，对外发布突发事件的公众信息；负责代领导组草拟信访接待报告。 三、处置原那么 （一）统一领导，对口管理，分工协作。要在管委会的统一领导下，事发地主要负责人第一时间赶赴现场，各室人员要顾全大局，各司其职，密切配合，通力协作。 （二）宜散不宜聚，宜解不宜结，宜顺不宜激。要以教育疏导为主，做到谈清问题，讲明政策，解疑释惑，理顺情绪，化解心结，尽快劝返，切忌激化矛盾。 （三）快速反响，争取主动，果断处置。到达现场后，要快速进行安排部署，人员、保障设施迅速到位，立即开展工作，采取有效措施，以迅雷不及掩耳之势取得事态控制权，依法果断进行处理。真正做到早安排、早控制、早解决。 四、预案具体措施 （一）、乡级访 1、乡级单访 向来访群众做好法律、政策解释工作，对不符合解决条件的要说明态度，并做好疏导工作，防止激化矛盾，对受理的信访情况及时调查处理，在规定时间内答复信访人，力争做到大事化小，小事化了。 2、乡级群体访 稳定上访群众的情绪，认真倾听上访群众反映的问题，与上访人员特别是组织者谈话，耐心听取他们提出的诉求，做好思想引导和说服教育工作，并迅速向本单位主要领导汇报，要对上访人员进行劝返，必要时可调动全部力量，确保当天工作顺利进行；对无理缠访者、成心影响日常工作的要做好现场的影音录制，作为证据留存。及时对相关证据收进行集和整理；预案小组成员、包村干部、村支部书记要在第一时间到达事发现场。 （二）、县级访 1、县级单访 接到通知后，预案小组成员要迅速赶往现场，将上访群众带回乡信访办，副组长、包村干部要在第一时间到达信访办参与接访工作，对不符合解决条件的要说明态度，并做好疏导工作，对受理的信访情况及时调查处理，在调查期间，信访人所在村的矛盾调解员要充分发挥作用，稳定信访人情绪，并和乡信访办保持密切联系。 2、县级群体访 发生县级群体访时，预案小组成员要在第一时间告知组长，副组长、预案小组成员要迅速赶往现场，做上访群众思想工作和劝返工作；通知包村干部、村支部书记、村内矛盾调解员密切关注信访人动态，稳定信访人情绪，并和乡信访办保持密切联系，做好预防工作。对问题较大的信访情况实行领导包案制度。 （三）市级访 1、市级单访 发生市级单访时，预案小组成员要在第一时间告知组长，副组长协调乡派出所迅速赶往现场，将上访人员带回；按照 2、市级群体访 发生市级群体访时，要在第一时间告知预案小组组长并向领乡领导及时汇报，即刻协调乡派出所，派出所至少两名民警到位，预案小组副组长到位，迅速赶往现场，做上访群众思想工作，稳定上访群众情绪，并将其带回信访办；安排专人对上访人员进行重点监控，在调查信访人反映情况期间，每日向信访办汇报上访人员情况，有情况报情况，无情况报平安；实行领导包案制度，包案领导负责对所包案件的解决程度进行跟踪、催办等工作。 （四）、市级以上访 得知有群众到市级以上访的情况后，要在第一时间告知预案小组组长并向乡领导汇报，副组长即刻协调乡派出所、包村干部及村干部，一同追赶信访人，力争在其到达前将信访人带回；对已形成上访事实的，派出所、包村干部及预案小组副组长要迅速赶往现场，将信访人带回，由派出所、信访办共同与信访人员进行谈话，对其做说服教育工作，并告知其信访程序；由派出所对上访人员进行密切关注。 五、后期处置 1、异常访、越级访、集体访、群体性事件等突发事件经过现场处置，群众被劝阻回后，要按照“人要回去，事要解决〞的原那么，配合有关部门，妥善解决群众的实际问题，根据有关政策、 法律法规继续做好上访群众的思想稳定、情绪化解和稳控工作。 2、对国家、市、县领导有批示的群体性上访事件，应在30天之内将处理结果呈报上级部门。对处理结果有批示