2023年学习七一致辞精神提高组织工作科学化水平.doc

学习七一讲话精神提高组织工作科学化水平 胡锦涛总书记的“七一〞重要讲话，回忆了我们党90年的光芒历程和取得的伟大成就，总结了党和人民创造的珍贵经验，提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针，是一篇马克思主义的纲领性文献。组织工作是党的建设的重要组成局部，组织部门要深入学习贯彻讲话精神，努力提高组织工作科学化水平。 一、始终不渝地加强理论武装，努力提高广阔党员干部思想理论水平 胡锦涛总书记强调，理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，这是我们党加强自身建设的一条重要经验。我们要按照胡锦涛总书记的要求，结合建设马克思主义学习型政党，完善领导干部学习教育培训机制，加强学习教育培训，努力提高广阔党员干部思想理论水平和工作能力。一是强化理论武装，加强对领导干部的党性教育。把理论武装作为建设学习型党组织和开展创先争优活动的重要内容，通过中心组学习、领导干部在线学习、警示教育和领导班子民主生活会等形式，进一步加强领导干部思想政治教育，加强党性修养。深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学 -1 二、继续深化干部人事制度改革，培养造就一支高素质的干部队伍 胡锦涛总书记强调，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。政治路线确定之后干部就是决定因素，加强干部队伍建设是我们事业成败的根本保证。一是要树立正确的用人导向，拓宽选人用人视野。修改完善干部管理规定，标准干部任用初始提名，完善差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决、实绩公示等制度，建立干部选拔任用工作信息公开制度，完善与公务员法相衔接的干部选拔任用方法，以更宽的视野、更高的境界、更大的气魄，广开进贤之路，把各方面优秀干部及时发现出来、合理使用起来。要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚决、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。进一步完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，让能干事者有时机、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。二是加强年轻干部培养选拔，确保党的事业后继有人。要深刻领会胡锦涛总书记关于源源不断培养造就大批优秀年轻干部，是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计的重要 -3念。完善人才工作机制，加大人才培养、引进、开发力度，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。一是建立完善人才工作机制。进一步健全完善人才培养、吸引、使用、评价、鼓励机制，努力形成覆盖全县的人才规划体系。进一步建立健全人才工作宏观指导、统筹安排、综合协调、催促检查、工作联络等工作机制，充分发挥人才工作领导小组职能作用，构建县委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职，社会力量广泛参与的人才工作新格局。二是继续实施“本地人才盘活工程〞。立足使用本地人才，加强现有人才的开发使用力度，抓好党政人才、农村实用人才、企业经营管理人才、各领域专家和高技能人才队伍建设，整体推进各类人才队伍建设。充分整合教育培训资源，组织各类人才进党校、进职校、进高校参加教育培训，不断提升各类人才综合素质。加大农村实用人才培训力度，重点培训生产能手，能工巧匠、经营能人和乡村技术人员，结合实际，开展“拔尖乡土人才〞、“科技兴乡奖〞等评选表彰活动。三是继续实施“人才引进工程〞。充分发挥用人单位引进人才的主体作用，鼓励用人单位通过市场手段，积极采取运用载体引进、团队集体引进、核心人才带动引进、高新技术工程开发引进等多种方式引进高层次人才；完善人才引进效劳机制，健全人才信息网络，实行人才引进“一站式〞效劳，有方案地组织用人单位赴 -5机关事业党建，深入开展以“五比五创〞为主要内容的主题实践活动，强化机关作风建设，加强机关党组织建设，提升机关工作效率和效劳水平。以强化党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用为重点，加强事业单位和窗口效劳行业党组织建设，切实改良行业作风；围绕建设“致富型〞农村党建，以扎实开展挂钩帮扶结对共建为重点，加强农村党组织的根本保证、根本制度、根本阵地、根本队伍建设，增强农村基层组织带着致富、效劳群众的功能；围绕建设“和谐型〞社区党建，以推进“三有一化〞、扎实开展“三亮四进五评〞共驻共建活动为重点，加强社区党组织建设，完善社区党建工作体系；围绕建设“创新型〞非公企业党建，以扩大覆盖面为重点，加强非公有制经济组织和社会组织党组织建设，扩大党的工作覆盖面；围绕建设“效益型〞企业党建，加强国有企业“四强四优〞领导班子和党员队伍建设，增强企业综合竞争力；围绕建设“六有型〞离退休人员党建，切实加强离退休党员的管理和效劳，发挥老有所为的作用。通过加强各领域基层党组织建设，全面提升基层党组织推动科学开展，效劳人民群众，促进社会和谐的功能。 第二篇：贯彻“七一〞讲话精神提高组织工作科学化水平认真贯彻“七一讲话〞精神 努力提高组织工作效劳科学开展水平 “七一讲话〞对党的建设和组织工作提出了新的更高要求。一方面，组织工作要紧扣科学开展这一主题，围绕效劳加快转变经济开展方式这一主线，为全面完成“十二五〞规划建议提出的十大主要任务提供坚强的组织保障和人才支撑；另一方面，组织工作本身也要“加快转型升级〞，顺应信息技术迅猛开展、社会需求更加多元等新形势，以更加开放的视野、更加务实的理念、更加科学的方法、更加有效的执行，努力提高组织工作科学化水平。结合基层实际，我们觉得在谋划新的一年组织工作时，必须进一步强化以下六个方面的理念： 一、注重科学规划，进一步增强组织工作效劳科学开展的预见性。凡事预那么立，不预那么废。实践证明，一个科学的规划，能起到引领方向、凝聚力量、推动落实的作用。如果没有一个科学的规划，脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里，工作停停顿顿，往往会成“半拉子工程〞。组织部门历来十分重视规划的制定工作，近年来中组部先后制定了2023—2023年全国党政领导班子建设规划纲要、2023—2023年深化干部人事制度改革规划纲要、2023—2023年全国党政领导班子后备干部队伍建设规划、国家中长期人才开展规划纲要〔2023—2023〕、 12023—2023年全国党员教育培训工作规划等重要规划，提高了组织工作科学化、标准化、制度化水平，也为我们指出了努力方向，明确了目标任务，提出了具体要求。但总的来看，近年来制定的规划中，干部、人才方面居多，基层组织建设方面的比拟少。事实上，基层组织建设的很多工作领域也需要进行很好的规划。省委组织部就十分重视组织工作的规划。比方，2023年省委组织部制定了非公企业党建工作规划，明确提出党的十七大前实现规模以上企业党组织全覆盖，在各级党委和组织部门的共同努力下，如期实现了规划目标。今年又提出，职工人数80人以上的企业要建立党组织、30人以上企业要有党员的目标，现在我们市、县两级都在制定规划、细化目标、狠抓落实。从基层来看，有规划和没有规划效果大不相同。比方，新社会组织党建抓了近10年，但效果不那么明显。2023年，我们制订实施了新社会组织“党建双扩工程〞规划，提出了“两个全覆盖〞的目标任务，2023年底前从业人员15人以上的社会中介组织、民办非企业单位和会员数80个以上的社会团体等规模以上新社会组织实现党的组织全覆盖，2023年底前规模以下新社会组织实现党的工作全覆盖，2023年全市80%的规模以上新社会组织党组织到达“五好〞要求。目前，在规划的引领推动下，这些目标都能如期或提前实现，并且有406家新社会党组织建成标准化活动场所，占新社会组织党组织总数的95.5%。同时，我们还提出了以“三化三有〞〔覆盖立体化、制度标准化、活动正常化、干事有队伍、效劳有作为、工作 2有保障〕为载体推进非公企业党建覆盖的三年规划，到2023年实现50人以上企业根本实现组织覆盖、50人以下企业根本实现工作覆盖、30人以上企业根本实现有党员目标。建议中组部加强对基层组织建设方面的规划制定工作，特别是要分领域制定一些单项规划，更好地使各级组织部门思想同心、目标同向、工作同步。 二、注重基层根底，进一步增强组织工作效劳科学开展的持续性。这些年来，从中央到地方，高度重视抓基层打根底工作，为推动经济社会又好又快开展提供了组织保障。但从基层的实际来看，在落实基层根底工作方面还有许多薄弱环节，存在一些突出问题，概括起来，主要有“三多三少〞：制度多落地少。无论是干部工作、人才工作，还是基层组织建设工作，无论是各种集中性教育活动，还是加强自身建设方面，近年来都制定出台了一系列制度，这些制度起到了很好的标准和推动作用。但有些制度还没落到实处，没有发挥应有的作用。比方，党员民主评议、党员“三会一课〞、双重组织生活管理等制度普遍落实不够到位。老问题多新举措少。比方，在加强农村基层组织建设方面，我们动了一些脑筋、采取了很多措施，但对解决农村党员开展家族化、党员教育管理缺位、局部村基层组织软弱松散、集体经济薄弱等一些老问题，新举措不多，成效不够明显。挑战多对策少。比方，随着经济活动的日趋活泼，党员流动日益频繁，对流动党员管理、党员组织关系接转等工作带来了挑战，跟进措施不够及时；随着党员民主意识的逐渐增 3强，参与党内事务的积极性日益提高，推进基层党内民主建设的力度不大、步伐不快。产生这些问题的原因很多，主要有四个方面：一是认识不到位。有的同志觉得基层根底工作量大、面宽、难度大，做起来周期长、精力费、见效慢，热衷于抓亮点，追求轰动效应，抓基层根底工作积极性不高，投入精力少，甚至当“甩手掌柜〞。二是力量不到位。这些年组织部门牵头抓的集中性教育活动多，牵涉了大量精力，由于力量有限，基层根底工作受到了一定影响。三是指导不到位。面对新形势新情况新问题，各地虽然进行了积极的探索实践，形成了一些好做法好经验。但是有的党内条例规章比拟滞后。比方，中组部1990年颁发的开展党员工作细那么〔试行〕和2022年出台的关于进一步做好新形势下开展党员工作的意见，对农村户籍人员在非公有制经济组织和新社会组织入党问题没有明确规定，基层在实践中就比拟难把握。四是责任不到位。对抓基层根底工作的考核力度不够大，抓基层根底的奖惩体系还不够健全。针对上述问题及原因，我们建议：一是严格执行基层党建工作责任制。认真贯彻李源潮部长提出的“基层要靠全党抓、党建要靠书记抓〞指示精神，把抓基层根底工作纳入党政领导班子和领导干部考核体系，并建立健全科学的奖惩机制，形成“全党抓基层根底〞的良好局面。二是载体设计要务实。在开展各项集中性教育活动时，一定要精心设计好活动载体，使活动与推进基层根底工作更加紧密结合起来，不搞“两张皮〞，做到“两推进两不误〞。三是政策法规要完善。及时总结提炼基 4层的探索经验，在更高的层面上完善政策法规，进一步加强对基层的工作指导。比方，在开展党员工作方面，我市推行了预审制，除对私营企业主入党要进行审查之外，还探索试行对曾被开除党籍、退党、自行脱党或被党员除名的，曾触犯刑律或曾受治安处分的，违反方案生育政策等7类人员的入党审查。还比方，我们针对组织关系接转回村宽严不一问题，进一步标准党员组织关系的接转，全市实行了“六问一必查〞制度，即问组织关系接转原因、问入党时间、问入党程序、问入党介绍人情况、问组织生活情况、问学习从业情况，必查党员档案，目前已发现外地转入的假党员52名。再比方，2023年村级组织换届中，我市4809个村中，有75.9%的村采用“公推直选〞的方法，选举产生村党组织领导班子。今年，在机关、企业、学校、非公经济、新社会等领域党组织班子换届中，大力推行“公推直选〞。杭州等地“公推直选〞力度比我们更大。我们建议中组部及时对中国共产党基层组织选举工作暂行条例进行修订。 三、注重效劳定位，进一步