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经验
发言
党建
引领
融合
助力
集体经济
快速
发展
经验发言:党建引领三治融合助力村级集体经济快速开展
xx市以乡村治理体系建设试点示范为契机,不断健全“党建引领、三治融合〞的乡村治理体系,始终坚持党组织引领,不断提高村“两委〞的凝聚力、号召力,全面激活村级组织的内生动力,推动村集体经济开展提质增效。全市连续三年村集体经营性收入增长在xx%以上,xxxx年全市村集体经济组织经营性收入增长xx.x%,全面消除了薄弱村,集体经济强村占比xx%。
一、建强基层党组织,为村级集体经济开展聚力领航
注重选优配强村党组织班子,把品行好、作风正、能力强的优秀党员和人才选进“两委〞班子,把能否带头致富、能否带着群众致富作为村党支部书记人选的重要标尺。引导村党支部书记担任村股份经济合作社法人,形成党建引领、上下联动、部门配合的集体经济开展工作格局。今年以来,全市指导补选、调整村“两委〞干部xx名,选拔村级后备干部xx名。建立市相关部门和乡镇的党委书记、班子成员联系党支部工作制度,全市xx名党委书记、xxx名党委成员联系xxx个基层党支部,年累计到村指导xxxx余人次。突出“梯队型〞提升,通过典型引路、标准建设、薄弱整治“三管齐下〞,把村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结发动群众、推动改革开展的坚强战斗堡垒。如港口镇以党建“xxx〞工程(打造x条党建旅游精品线路、壮大x批村级集体经济、实施x项党建工程)为引领,创立了“一村一品〞党建品牌。
二、创新“微权力〞治理,为集体经济开展护驾保航
一是搭建阳光化公开平台。通过群众提、村(社区)找、乡镇(街道)核、职能部门审等多种形式,实现“微权力一单清〞,突出权力运行中的关键环节和风险点,确保“按流程办事,按规矩用权〞。全市共梳理制定“微权力〞清单xxx项,绘制“微权力〞运行流程图xxx张,排查风险点xxx余个,制定防控措施xxx条,让权力在阳光下运行。二是完善立体式监管机制。出台xx市委关于进一步加强村级集体经济管理的意见,建立村级集体经济项目预审制,提高集体经济开展的科学性。强化职能部门的监督、纪检监察的监督、广阔群众的监督,搭建便捷通畅的举报渠道,形成对“微权力〞多元化、立体式监督,目前全市向各乡镇、街道二级机构、村(社区)派出xxx名监察信息员。坚持“一案一警醒〞,利用身边“活教材〞,以案明纪、以案说法,不断完善基层干部党风廉政常态化教育提醒和警示制度,树立正确的权力观。
三、深化改革,为村级集体经济开展增添活力
一是建立村级集体经济组织。xx市成立扶持壮大村级集体经济工作领导小组。全市xxx个村(含x个农村社区)持续深化“两改革一开展〞,在充分尊重农民意愿的根底上,对集体经营性资产进行股权量化,实施成员界定,成立村级股份经济合作社。制定了xx市村级集体经济开展规划(2023年—2023年)xx市扶持壮大村级集体经济“xxxx〞和高质量开展两年行动方案。二是充分发挥村级集体经济组织主体作用。建立市领导联系村帮扶工作制度,逐村指导制定帮扶措施、规划开展方向、优选开展项目,协调要素保障等;强化财政支持,近年来整合各级财政扶持项目资金xxxx余万元,扶持壮大村级集体经济;制定政策鼓励,出台关于进一步鼓励村干部干事创业担当作为的假设干意见xx市鼓励村集体经济开展奖励指导意见,全面完善村干部收入保障、政治鼓励、人文关心等机制,激发干事创业热情和动力;成立xx市振宁农村集体经济股份开展,按照“公司化管理、市场化运作〞,共同投资优质项目,通过“保底收益+按股分红〞的方式,既降低了集体经济投资风险,又实现村集体经济的稳步增长。2023年底,全市村集体经济组织经营性收入xxxx万元,增长xx.x%,实现全面消除集体经济薄弱村目标,集体经济强村占比xx%。有xx个村实现分红,累计分红金额xxxx万元。