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2023
积极探索
新途径
大力
提高
乡镇
领导干部
执政
能力
积极探索新途径大力提高乡镇领导干部的执政能力
积极探索新途径大力提高乡镇领导干部的执政能力
2023-5-189:20:37钟雁龙阅读576次
县域经济在国计民生中占有特殊重要的地位,是经济开展和社会稳定的重要根底。乡镇领导干部作为县域经济的组织者和具体实施者,是实现县域经济新突破的重要因素。因此,适应时代要求,积极探索乡镇领导干部能力建设的新途径,对构建和谐社会和社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
一要创造性地开展干部教育培训工作
1、树立终身教育理念,形成领导干部自学的自觉性。乡镇干部以基层工作忙或与农民打交道不需要多少知识为借口,而放松了学习,这种思想是错误的。在知识迅速更新的时代,仅凭老经验老方法来想事情作决策是不行的,同时仅凭培训来完成领导干部的知识更新也是远远不够的,只有通过领导干部本人坚持不懈地自学,才能适应形势开展的需要。要让领导干部树立“活到老,学到老〞的思想,把搞好自学变成一种自觉的行为,养成良好的自学习惯,与时俱进,努力掌握现代知识,不断适应时代的变化。
2、按照“缺什么,补什么〞的原那么,突出领导干部教育培训工作的前瞻性。一是搞好岗位培训,表达实效性,加强培训的针对性。根据领导干部不同阶段、不同岗位对知识需求的不同,办符合领导干部需要的培训班,如岗前培训。领导干部经验交流班。二是搞好边缘学科知识的储藏,表达超前性。根据形势的开展趋势,选择以边缘学科知识为主的培训内容,更新组合、完善领导干部的知识结构,满足对领导干部能力的新要求。如针对我国入世前后的需要,加强对领导干部WTO相关知识的培训;围绕我国入世后政府职能的变化,加强对领导干部英语、计算机、法律、管理知识的培训。
3、采取“走出去,请进来〞的方法,突出领导干部教育培训的前沿性。一是到知识的前沿去充电。组织领导干部到国内优秀大学进行脱产培训,请专家、学者、先进地区的代表来讲课、做报告,请专家来咨询,帮助领导干部解放思想、转变观念,促进他们能力的提高。二是到改革开放的前沿去取经。把领导干部的培训地点设在与本地区、本部门、本单位条件相似、开展程度高的地方举办,看看别人走过的路,求取别人的成功经验。
二要创新领导干部实践新思路
1、到基层去锻炼。基层工作是各种矛盾的集中点,上面千条线,下面一根针,既要管,又要说,大事要管,小事要办,需要多种才能,也能够锻炼多种才能。基层工作直接面对群众,在领导和群众的相互作用中,总结领导工作的章法,是领导干部锻炼领导才干的必由之路。到基层工作,说话办事涉及人多,而且见效的周期短,时间快,盘旋余地少。在这种环境下实践,能够锻炼一个人的反响能力、政策水平和工作熟练程度。要把基层工作实践作为“主战场〞,把村和社居作为最主要的干部培养基地,将政治素质好,能力强、潜力大,后劲足的优秀干部,尤其是年轻干部派到基层挂职锻炼,压上担子,培养锤炼。
2、到艰苦环境去磨练。逆境出人才。选派干部到自然条件差,经济开展落后的地区挂职锻炼,通过磨练,树立必胜的信心,增强战胜困难的决心,获得坚强的意志和品质。选派局部干部到一些贫困偏远村、亏困企业等去任职,让他们带着问题在农民的生产生活中、企业的开展中寻找答案,负重前进,在磕磕绊绊、摔摔打打中不断成长,提高综合素质。3、到矛盾突出的地方去历练。随着我国改革开放的不断深入,新旧思想、新旧体制所表现出来的斗争越来越锋利,矛盾也越来越突出,表现的形式经常是面对面,有时甚至激化。如何在前进当中正确处理这些矛盾,是领导干部的根本功。同时,领导干部也只有置身于复杂的矛盾当中,才能不断提高他们的各种能力,逐渐成熟起来,担当重任。
4、到重大突发事件当中去锤炼。突发事件具有突发性、不可预见性、复杂性等特征,
领导干部必须具备沉着冷静、果断决策等综合能力。让领导干部到重大突发事件中去解决问题,既能够增强党性,还能提高其组织协调能力和应变能力,培养敏捷而勇敢的工作作风,经过锤打,炼成一块好钢。如自然灾害、重大的刑事案件、突发事故。
三要切实加强领导干部能力建设的制度建设
1、加强学习制度的建设。一是建立学历变更审批制,从源头上进行标准。实行学历变更审批制,既可以及时掌握领导干部的学历水平,又可以促进提高教育效果。二是健全完善干部培训制度。建立干部培训工作领导责任制,明确一把手为干训工作第一责任人,主管领导具体负责。实行干部教育培训联席会制度,由组织部门牵头,定期召开。继续坚持领导干部定期到党校、行政学院等培训基地学习进修制度,坚持党委(党组)中心组集中学习研讨制度,坚持个人经常性在职学习制度。三是建立、健全考试制度。建立领导干部理论学习考试、岗位能力考试、业务知识考试等考试制度,检查领导干部的学习效果,促进领导干部能力水平的提高。
2、加强选拔任用制度的建设。严格选人用人的标准,坚持德才兼备原那么。做到按标准定取舍,按德才选贤能,把那些政治上靠得住,工作上有本领,肯干事、能干成事的优秀干部选拔上来。实行公开选拔、竞聘制度。定期选择一些领导岗位面向社会、单位公开选拔、竞聘,并形成一种制度,使领导能力强的干部能够脱颖而出。建立、完善干部“能下〞制度。进一步完善不称职领导干部的标准制定工作,加大调整不称职领导干部的力度。逐步建立领导干部引咎辞职和责令辞职制度,建立领导干部降职制度,疏通出口,使一些因能力因素不称职的领导干部能够下去。
3、加强考核制度的建设。一方面要细化考核的内容,量化标准,制订各类干部的考“能〞方法,分解为假设干个具体工程,对能够量化的考能指标尽可能量化,形成能力评价体系,以此来减少考核中的人为因素,增强考核的准确性。另一方面要运用科学的手段,提高考“能〞的实效。可以通过民主测评、考察谈话等形式了解一个干部的能力状况,通过对考核结果的分析研究,查找问题和缺乏,以便更好、更快的促进领导干部能力的提高。此外,要把干部学习情况作为考核的一项重要内容。通过查阅干部的学习档案了解掌握干部学习的情况,并作为衡量领导干部能力强弱的一个重要指标,作为干部升降奖惩的重要内容。
4、加强实践锻炼制度的建设。建立、完善领导干部实践锻炼制度,将领导干部实践锻炼的目的、地点、方式、期限、内容、任用等内容用制度明确下来,使领导干部实践锻炼工作制度化、科学化。主要有选派优秀年轻干部下基层锻炼制度、选派领导干部到基层挂职制度、领导干部下基层制度、领导干部重大事件见习制度等。
(作者单位:XX县区委组织部)
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