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2023
年工信
系统安全
生产
工作
要点
工信系统平安生产工作要点
一、总体要求
2023年是全面深入贯彻党的十八大精神的开展之年。全系统上下要坚持以邓小平理论、“三个代表〞和科学开展观为指导,认真贯彻落实全国、省、市平安生产会议、文件及各级领导讲话精神,以全县平安生产工作要点为指导,树立“以人为本、平安开展〞理念,催促委平安监管责任企业认真落实企业平安生产主体责任,不断深化平安生产专项整治,认真落实平安生产各项措施,标本兼治、综合治理,有效防范和遏制平安生产事故,逐步健全平安生产管理工作体系,完善平安管理机制,不断提高行业本质平安水平,积极探索重点行业、重点企业平安生产运行监测,加强岗位技能培训,促进委平安监管责任企业平安稳定开展,为实现全县工业经济平稳较快开展做出奉献。
二、目标任务
(一)总体目标:
实现“两杜绝,一减少一无〞目标。即杜绝较大及以上平安生产事故;杜绝重大设备、火灾、中毒事故;减少一般事故;元旦、春节、五一、国庆,全国、省、市“两会〞等重要敏感时期无生产平安事故。
(二)具体目标:
(1)工伤死亡事故为零;(2)工伤重伤事故为零;
(3)工业中毒事故为零;(4)火灾爆炸事故为零;
(5)重大设备事故为零;(6)企业责任事故为零。
三、主要措施
1、转变工作观念,拓宽工作思路。①创新观念,转变监管手段。以行政监管为主转到以法律监督为主。②从严要求,加强作风建设。平安管理监督人员要脚踏实地,深入一线,全面掌握情况,及时查处问题。③加强学习,提高自身素质。平安管理人员要加强业务和政策法规的学习,积极参加各种培训,提高自身平安管理业务水平。④解放思想,加强效劳意识。牢固树立平安开展理念,强化平安生产监管与效劳,增强效劳意识和效劳力度,以企业生产和经济开展为中心,根据不同行业和企业特点,采取相应的平安管理措施和监管方法,为企业提供有效效劳。
2、标准平安行为,狠抓责任落实。①以平安生产法、企业平安生产标准化根本标准、国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知来标准企业单位和员工的平安生产行为。②以省各级领导平安生产工作职责落实各级各类人员平安生产责任。③全面落实企业平安生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人具体负责的“一岗双责〞责任制。④工信委、企业、车间班组、个人层层制定、落实、签订平安生产责任状(书)。⑤实行科级领导干部挂点负责制,明确分片包干挂点平安职责。⑥健全、完善平安生产保证、抵押金制度。
3、加强根底管理,严格责任追究。①完善平安管理网络建设。②健全平安管理制度及平安操作规程。③制定、完善事故应急救援预案,并定期组织演练。④加强企业平安生产经费的提取和投入。确保平安隐患治理、平安技术改造、必要的平安器材、设施等平安生产投入。⑤加强现场管理。健全日常巡查、定期检查和专项检查、普查制度。⑥坚持并严格落实平安生产工作例会制度。⑦健全完善隐患台帐、隐患月报及整改消号制度。⑧严格执行生产平安事故报告和调查处理条例、平安生产违法行为行政处分方法等,加大事故查处和责任追究力度。
4、强化重点整治,加大平安投入。①继续深入开展重点企业专项治理整治。做到企业设计正规化、建设施工标准化、平安管理科学化、效劳标准化、员工专业化、监督法治化。②进一步深化危险化学品(含民用爆炸物品)的专项整治。标准危险化学品的生产、使用、运输、储存、保管、销售等行为,加强日常监管,确保危险化学品生产、使用平安。③加强改制企业的平安根底工作建设和平安投入,使其平安根底管理和平安设施逐步标准并符合平安要求。④加大对电力设施保护区内树、竹、房障及“三线〞交越、违章搭挂的专项整治。⑤加强对企业现场隐患的整改和“三违〞的整治力度。⑥加强催促“新、扩、改〞特别是电力企业、危化品企业新建工程的“三同时〞审查、审批工作,确保平安投入一步到位。⑦加大对发电企业、用电企业电力平安的监督管理;适时开展对发电企业电力上网的许可管理。⑧开展电力安装市场的标准整治。
5、开展平安活动,加强培训教育。①认真组织开展“平安生产月〞、“平安生产年〞、“平安专项整治〞等活动。②组织开展一次国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知、企业平安生产标准化根本标准、电力市场监管方法、电力平安生产监管方法、电力市场营运根本规那么、省电力需求侧管理方法、省反窃电方法(2023修订版)等法律、法规、政策的宣传教育普及活动。③组织开展对委管企业平安管理人员的职业技能培训。④开展一期企业法人、平安管理负责人和平安员的业务培训。⑤积极参加上级组织的各项平安培训教育活动。⑥坚持“三级教育〞、“转岗教育〞,加强特种作业人员、特殊岗位人员培训、上岗和转岗教育。⑦强化全员教育。企业管理人员每年平安技术管理、平安知识培训教育不少于2次;平安员每年培训不少于3次;企业全员平安教育不少于2次、24小时。
6、严格平安检查,强化隐患整改。委平安领导小组确保每个季度、重要节假日、重要会议、活动庆典时段的平安生产检查。各企业单位、车间班组要确保每月、每周、每日的平安生产检查。发现隐患严格按照隐患整改“四落实〞原那么整改到位。
四、考核评比
①工信委与各有关企业签订平安生产责任状(书)。②根据所签责任状(书)、工信委平安生产工作要点、工信委平安生产目标管理考核实施方法及上级有关考核规定进行考核。③实行“平安一票否决制〞,对机关干部、企业负责人、员工评优、晋级、提拔与平安工作考核挂勾。④工信委原那么上每季度对有关企业、单位进行一次检查考核,年终进行总评。
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