2023年全县工业暨开放型经济工作推进会上致辞.docx

全县工业暨开放型经济工作推进会上讲话 2023年9月，市委、市政府召开了全市主攻工业发动大会，作出“主攻工业、三年翻番〞重要决策，吹响了主攻工业的进军号。今年是“主攻工业〞的第二年，是完成“三年翻番〞这一战略任务关键的一年。今天，我们召开这次会议的主要目的，就是回忆去年我县工业暨开放型经济工作，部署今年的工业暨开放型经济工作。去年，我们的工作取得了一些成绩，但进展和成效还不够好，工业总产值、工业增加值等各项指标离“三年翻番〞要求还存在较大差距。其中，2023年全县工业总产值为89亿元，如果翻番要到达178亿元，今明两年增加总额要到达63亿元，任务很重、压力很大，刻不容缓、时不我待。 上午利用周末时间召开这次会议，下午还将召开全县城乡环境整治暨乡风文明行动大会战部署会，主要基于两方面的考虑：一是迅速传达全市工业暨开放型经济工作会议、全市城乡环境整治暨乡风文明行动推进会议精神，对相关的几项重要工作进行再发动、再部署，持续升温加压；二是想再次向大家传递一个鲜明的信号，为进一步改作风提效率，加快全南开展步伐，今后“5+2〞、“白+黑〞抓工作落实将成为“新常态〞，请大家一定要主动适应、充分理解。 回忆去年的工业和开放型经济工作，有这么几点感想。一是共识已经形成但不尽一致。过去很多人认为全南根底差、底子薄，山多地少，各方面条件相对落后，又是水源地，不适合开展工业，其它产业也难见成效。但行胜于言，实践最有说服力。县第十三次党代会以来，在实施“三大战略〞，打造“三大产业〞，推进“五区〞建设开展思路的指引下，全南的开展跑出了多年未有的“加速度〞。我们用实实在在的变化，用热火朝天的工程现场，用产业开展的强劲态势，消除了大家的顾虑，改变了外界看法，形成了普遍共识。但认识程度不一，有的认识到了抓工业和开放型经济的重要性，但只心动不行动，口号喊得震天响，工作落实没几桩；有的决心大过能力，难以适应新形势、新任务，对工业开展趋势不甚了解，对招商引资政策一知半解，工作效果大打折扣；还有的缺乏韧劲，对在谈的工程没能持续跟进、对落户的工程推进不力，碰到矛盾就止步不前，遇到困难就束手无策，甚至反过来抱怨县委、县政府抓得太紧。二是重大工程增多但推进较慢。换届以来，我们加大了招商力度，成效明显。不锈钢产业基地、声影大文化云数据中心、高山蔬菜科技产业园、狮子寨客家生态旅游景区、黄埠培训康养旅游综合体、全源现代农业科技、铸造产业园、中国网库（全南）灵芝产业电子商务基地等一批投资规模大、带动力强的重大产业工程相继落户或开工。但工程签约后，受供地、审批等各种因素影响，工程推进速度差次不齐。如：高山蔬菜科技产业园、不锈钢产业基地等工程在有关县领导、责任单位夜以继日的全力推动下，建设进度不断加快，成效有目共睹。但也还有局部工程准备缺乏、调度不力、前期时间过长，即使举行了集中开工仪式，也迟迟难以形成实物工作量。三是总体态势向好但量值不够。去年以来，我们紧紧扭住“六大攻坚战〞这一核心抓手，开展了六大攻坚战重点工程“百日大会战〞，掀起工程建设新高潮，实现了“四个一批〞的会战目标，松岩冶金二期、创新创业（电商）园等14个工程竣工，天排山风力发电、高山蔬菜科技产业园等工程建设加快推进。主动前来洽谈的企业、客商越来越多。今天的工程就是明天的开展。去年以来工业和开放型经济开展的良好态势，为我们实现“三年翻番〞打下了根底、积蓄了后劲、增强了信心。但也存在一些突出问题：工业经济总量小、承接平台根底设施不完善、首位产业不明晰、工业产业层次仍然偏低，以及标准厂房建设进度缓慢，招商引资力度不强、成效不明显等，这些是摆在我们面前的现实问题和挑战。这里，我向大家通报一下全县2023年度主攻工业“成绩单〞。2023年，我县规模以上企业39家，比上年减少5家，总数全市排名倒数第4，也是全市唯一出现负增长的县，增减幅度排名全市倒数第一；规上企业主营业务收入排名全市第xx位，目标任务完成值排名全市倒数第三；规上企业工业增加值排名全市第14位，比上年增减额和增减幅度都排名全市倒数第二；规上企业上交税收排名全市第xx位，比上年增减额排名全市第xx位，增减幅度都排名全市第12位；规上企业工业用电量排名全市第xx位，比上年增减额排名全市第xx位，增减幅度都排名全市第2位；工业固定资产投资额排名全市第xx位，比上年净增额排名全市倒数第三，增减幅度排名全市倒数第一；工业园区根底设施投入排名全市倒数第四，同比增幅排名全市倒数第二。以上各项数据，远的不说，与定南、寻乌等兄弟县（市）相比，均存在一定差距。 这份数据清单，令人寝食不安。七项主要工业经济指标中，除了工业用电量因为不锈钢产业拉动而排名靠前之外，有5项处于倒数三位，足以说明我们总量小、根底差以及有的部门沟通协调能力弱、操作水平低的现状。如果我们不警醒，不奋起直追，今年的处境会更为难。 加快全南开展，支撑在工业、希望在工业、出路在工业，主攻工业是实现同步全面小康的不二选择。现在，我县紧跟全市步伐，工业开展势头较好。市委、市政府抓工业的决心坚决不移，工业经济开展不断提速；县四套班子领导抓工业的认识空前统一、力度不断加大，全市大环境、全县“小气候〞给全南工业带来了重要机遇期和黄金开展期。习近平总书记说过，机遇抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。面对各地千帆竞发、百舸争流，大干快上、竞争白热化的态势，我们要抢抓机遇、奋起直追，同心同向、一起努力，以更大的决心和力度，抓好全南工业暨开放型经济开展，共同创造全南开展的新局面和更美好的未来。 刚刚，江涛和肖兰同志分别对今年的工业和开放型经济工作进行了部署，讲得很具体，也很实在，我完全赞同。请大家结合实际，认真抓好落实。下面，我着重讲四个方面的工作： 一、要坚决不移主攻工业 要完成“主攻工业、三年翻番〞的奋斗目标，今年的工作至关重要，务必要见到成效。在此，我重申，主攻工业，是全县的开展之纲、工作之重、任务之首，全县上下要统一思想、凝聚共识、形成共为。今年，市里给我县定下的27亿元规上工业增加值、xx8亿元工业主营业务收入、27亿元的工业固定资产投资目标，必须不折不扣完成；县委、县政府确定的稀土新材料和氟新材料、生物工程、不锈钢制品、文化大数据四大特色产业，必须要有大的突破。这里，我再强调几个方面： 一要壮大企业。企业是经济开展的细胞，也是工业开展的细胞，没有企业就没有工业。要培育龙头企业。有针对性地深入有潜力、成长性好的企业调查研究，了解掌握情况，研究扶持的具体政策举措，帮助企业做大做强，在培育超2023亿元、50亿元龙头企业上取得突破。当前，要立足县内资源优势和开展根底，全力推动松岩冶金二期工程尽快达产达标，支持其进一步向海绵钛、高钛铁等产业链下游延伸，并积极推进有机氟工程立项建设；支持晶环科技加大与行业领军企业的合资合作，进一步扩大核级锆、核级铪等高端产品的生产规模，扶持企业培育新的增长点，让老树发新芽，使之成为引领产业开展的龙头和支柱。要增参加规企业。县工信局要摸清全县工业企业根本情况，制定明确的工作方案和对策措施，对于纳入重点培育方案的企业，优先向省、市推荐工程，争取各项政策性资金支持；优先向金融部门、担保公司推荐，促进银企双方的衔接，协调金融部门加大资金投放力度；对于成长型小企业“入规〞的，要兑现奖扶政策，确保5户企业入规，力争全年入规企业达8户。要扶持中小企业。着力优化开展环境，简化注册手续，降低收费标准，减少创业本钱。对中小企业扶持要防止“捡到篮子就是菜〞，要注重扶持那些能和大企业配套的产业链条上的企业，推动产业融合开展，实现龙头企业顶天立地，中小企业铺天盖地。 二要集群开展。独木不成林。企业单打独斗已不能适应时代开展，只有聚集成群才能抱团取胜。要以龙头企业为核心，进一步延伸产业链条，使产业集聚化、规模化、效益化。要围绕氟新材料下游高附加值产品，有针对性地进行招商引资，形成氟新材料长产业链，打造省级氟新材料产业基地。要依托不锈钢产业基地，加强与佛山不锈钢产业协会和其他地区相关产业协会的合作，推动酸洗、冷轧、制管、制品企业尽快建成、见效。要加快推进以大健康为主方向的生物工程产业，推动大健康生物工程产业园年内落地开工，推进沃立美、艾力美、奥力美等工程实施，支持中国网库集团尽快建好灵芝产业电子商务基地，引进灵芝产业链企业入驻，推动灵芝深加工产业开展。要围绕大数据产业，加快推进声影大文化云数据中心建设，今年完成机房建设和1万台数据存储设备购置，存储效劳器安装量到达5000台以上，完成好办公楼和展示中心，及两个园林广场的建设。要积极参与“三南〞加工贸易重要承接地产业园建设，善于利用产业园的优惠政策招大引强，实现产业互补、分工协作，促进产业转型升级。市委要求，各地要大力开展首位产业。当前，我们首位产业还不清晰，主要的几个工业产业集中度不高，对县域经济的支撑作用也不突出，我们要通过推动产业集群开展，使我们的首位产业凸显出来、开展壮大。 三要创新驱动。创新是引领开展的第一动力。目前，我县大局部工业企业仍然以传统产业为主，重点产业缺乏关键核心技术，企业技术研发投入缺乏、创新水平不高、科技领军人才缺乏，全县只有1家市级技术研发中心，大局部企业技术投入仅用于购置设备。企业产品科技含量不高、竞争力不强，已经严重制约了我县产业开展。要制定专门的鼓励措施，引导企业进一步加大创新投入，增强研发能力，开发新产品、开展新业态、打造新品牌，使低端企业不断升级为中高端企业，低端产业加快转型到中高端产业。要鼓励企业实施技改。设立技改专项扶持基金，争取市级技改专项引导资金，通过股权、债权、直补等多元化方式，重点支持科技成果产业化、高端新产品开发、绿色制造、智能制造、先进重大装备引进等五个方面的重大企业技术改造工程。要加大科技平台建设，重点支持松岩冶金江西（全南）氟新材料工程技术中心工程建设，今年要全面完成实验室建设，开展实验研究。同时，启动人才公寓建设，下大力气引进一批高素质优秀人才，充分发挥科技人才支撑作用。争取与高校签订战略合作协议，引进一批优质大学毕业生来我县就业、创业，并获取高校前沿技术支持；也可以培训、实训的方式，开展双向交流。要用好用活首期300万元的创客基金，筛选一批创新能力强、成长性好的企业和工程进行孵化和扶持，进一步增强经济开展动力。 二、要坚决不移招商引资 实现工业三年翻番的目标，除了推进已落户工程，更需要源源不断引进大工程，强化大工程的支柱作用。市委炳军书记强调，抓好工业和开放型经济，必须把招商引资作为头等大事、一号工程来抓。现在各地都在不断掀起招商引资热潮，XX县区去年签约工程40个，签约总金额22023亿元，其中亿元以上工程达21个。XX县区换届以来引进工程33个，总投资达142.5亿元（全南2023年引进5000万元工程12个，总投资xx5.5亿元；换届以来至今引进工程xx个，总投资82.5亿元）。而且各地招商节奏越来越快，XX县区仅用4天就引进了民定丰纺织产业园工程，XX县区20天就成功洽谈签约65家泉州水暖卫浴企业抱团转移，等等。比照之下，尽管已经召开招商引资誓师大会，但我们的节奏还不够快，成效还不够明显。特别是在我县工业总量不大的现状之下，如果年内不能迅速引进、投产一批重大工程，那么今年我们的工业经济“成绩单〞，包括开放型经济的主要指标还有可能下滑。要充分认识到，今天的工程就是明天的产出、后天的税收。我们要自我加压、自我鞭策，按照县委、县政府的部署，积极走出去招商，真正把客商请进来，把工程引进来，力争年内引进内资80亿元，亿元以上工程2023个以上。刚刚，肖兰同志已经作了详细的布置，对几个重要方面，我想再作些强调。一要热情真诚抓招商。投资商的关注重点有三点：一是资源，包括交通、区位、物资、生态、用工等资源，是否具备开发价值；二是回报，一个地方是否舍得放水养鱼、放权让利，让企业有利可图；三是环境，包括人文环境是否和谐优良，招商引资单位是否热情真诚，领导干部是否真心干事