2023年某某局建立廉政风险预警机制的实施方案.docx

某某局关于建立廉政风险预警机制的实施方案 实施方案 （2023年9月28日） 为进一步贯彻落实全县廉政风险防控系统建设，根据县委、县政府关于构建廉政风险全文集预警附近系统的实施意见（涉字{2023}30号）文件精神要求，结合某某局管委会实际，特制定本实施方案。 一、工作目的 廉政风险预警是纪检监察机关针对党风廉政建设中可能发生的问题或已经出现的违纪倾向进行主动防范和监控的一种制度，其目的是通过开展工作检查、民意调查、绩效测评、责任追究等措施进一步推进预防腐败工作，进一步落实各项规章制度，进一步提高重大决策执行力，进一步强化预警功能。 二、实施主体和预警对象 廉政风险预警工作在上级纪检部门、XX县区委、县政府的正确领导下，由某某局管委会负责组织实施，预警对象主要是本单位具有行政决策权、人事管理、行政执法、财物管理以及具有自由裁量权、业务处置权的岗位及其责任人。 三、预警分类及处理方法 经过县纪委的要求，结合我委工作实际，将预警分为上级监督预警、内部监督预警、外部监督预警、信息监督预警四类 （一）上级监督预警。由县纪检监察机关（部门）和工作主管部门根据工作需要，通过党风廉政建设责任制考核、年度绩效考核、电子监察系统、述职述廉、报告个人有关事项、专项检查等方式，检查廉政风险防范措施落实情况，催促管辖单位对发现的问题和薄弱环节，及时查漏补缺，整改到位，提高动态监控能力。 （二）内部监督预警。制定内部监督机制，结合落实党风廉政建设责任制、工作会议、工作考核，工作测评等内容，每年重点开展“三个一次〞活动：一是每年组织一次专题会议开展批评和自我批评，或将依法行政、廉洁从政列入民主生活会的重要内容。二是每年结合工作考核，组织一次对中层领导以上干部述职考评。要求中层以上领导干部围绕履行职责、依法行政、工作质量、效劳质量、勤政廉政等五个方面进行述职，并组织干部、效劳对象、职工以问卷方式进行测评，测评结果与年度考核、评先评优、选拔任用挂钩。三是结合季度、年度工作和阶段性的工作任务，开展一次个人岗位廉政风险防范承诺的落实情况检查，发现问题及时纠正。 （三）外部监督预警。通过公开工作流程、公开办事承诺、网络问政、政风行风热线、民主评议、群众评议、公开 投诉处理结果、听证质询、社会监督员反响意见等监督方式，对廉政风险点进行公开、动态的监控，提高工作的透明度。 （四）信息监督预警。建立廉情预警信息管理机制。廉情预警实施主体为某某局管委会廉政风险防范管理工作领导小组，或上级纪检监察机关。主要任务是对廉情预警信息进行收集、分析、评价、反响与运用等。廉情预警实施对象为纳入廉政风险防范管理的工作岗位及其责任人。职能部门对廉情预警信息实行分级管理，对党务政务不标准、不及时公开的，标蓝色预警信号。对转办的举报投诉问题在规定时限内不及时办理的标黄色预警信号。对民主测评得分在70分以下，或对违纪违法问题举报被投诉两次以上未组织查处的责任人，标红色预警信号。对年内显示1次红色预警信号的岗位及其责任人，发放提醒通知书；对年内显示2次红色预警信号的岗位及其责任人，发放整改通知书；对年内显示3次以上红色预警信号的岗位及其责任人，进行诫勉谈话，并发放廉政招呼卡。 四、预警信息收集的主要内容 1、国家扩内需、调结构、保增长政策落实和政府投资重大工程建设过程中出现的问题。 2、本单位在落实党风廉政建设责任制中的情况和问题。 3、本单位重大事项决策、重要工作部署、重要人事任免、大额资金使用中的情况和问题。 4、领导班子及其成员在党风廉政建设和执行廉洁自律规定方面和问题。 5、群众反映强烈的难点、热点问题和处理情况及解决损害群众切身利益问题的情况。 6、纪检监察办公室开展监督检查的情况和发现的问题。 五、预警问题的处理 一般性问题由某某局管委会提出处理意见，报某某局管委会党总支研究审定，主要采取谈话、印发预警通知书、内部情况通报、限期整改落实等手段和方式。严重的问题上级县纪委处理。 第二篇：建立廉政风险早期预警机制甘州区地税局建立廉政建设早期预警机制 甘州区地税局为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，注重研究和把握廉政建设规律，分析廉政风险可能发生的几个重要征管部位和环节，破解存在的漏洞和难题，坚持预防为主，做到关口前移、防范在先，建立了预警机制实施领导小组，为各基层单位培训了7名预警信息员、纪检监察员，负责做好经常性思想工作和监督预警工作，有效的防范和遏制了违法违纪行为的发生。 （甘州区地税局张晓瑛） 第三篇：廉政风险预警防范机制建设工作方案实施细那么关于廉政风险预警防范机制建设工作方案实施细那么 为深入贯彻落实市纪委关于加强廉政风险预警防范机制建设的意见（穗纪字（202223）20号）的相关规定，从源头上防止腐败，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，结合我办、中心工作实际，制定本实施细那么。 第一章廉政风险预警防控机制的指导思想和目标 第一条廉政风险预警防范机制总的指导思想是。坚持以科学开展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防〞的反腐倡廉工作方针，以风险防范管理为抓手，以作风建设为突破口，以领导干部、重要岗位、关键环节为重点，以增强党员干部特别是领导干部的忧患意识，提高抵御风险能力为根本要求，以建立能够提前发现、有效预防、及时化解廉政风险的长效工作机制为目标，通过创新体制、机制，有效遏制和预防腐败现象的发生，推动本办、本中心党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为花都经济开展做出积极奉献。 第二条。 自我批评、领导接访、约访、下访等形式，随时掌握干部职工的思想动态，特别是在职务任免、岗位调整等事项时，及时进行谈话、警示、告诫，及时化解可能存在的思想问题、维护稳定大局。 第六条制度机制风险的预警防控措施。对照查找出来的廉政风险，有针对性地制定防控措施，填写廉政风险防范承诺书并公示；加强制度建设，按照科学、民主、依法的要求，进一步增强制度意识和制度观念，不断完善制度体系，坚持用制度管权、制度管事、制度管人；落实权力在阳光下运行，全面推进党务公开和政务公开，并不断充实公开内容、标准公开程序、健全公开制度、创新公开手段，强化对各种权力运行的监督，确保权力运行的公开、透明；健全工作机制，通过明确职责分工、细化工作流程、强化内部监督等方式，加强内部相关业务单位、科室之间的相互制约，催促各项制度的落实，利用制度的标准力、约束力控制权力的运行，防止腐败行为的发生。 第七条岗位职责风险的预警防控措施。明确岗位职责，落实公开承诺制度，主动接受群众和社会的监督，公开承诺的主要内容包括依法行政、履行职责情况、落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责〞情况、作风建设和廉洁自律等情况；加强群众监督，充分发挥群众监督作用，广泛开展民主测评，民主测评的主要内容包括落实廉政风险预警防控措施情况，落实各项管理制度、监督措施情况，中层干部公开承诺履行情况，按照相关规定参与述职述廉、民主生活会情况和其他需要进行民主测评的情况。 第四章廉政风险预警防控机制的监控措施 第八条信息监测。通过各种有效途径，掌握相关人员在思想道德风险、制度机制风险及岗位职责风险等方面存在的问题。信息监测的主要方式包括：利用述职述廉，掌握相关人员自我批评中暴露的缺点与缺乏；利用民主生活会、民主测评等方式，发现相关人员存在的问题；利用信访举报、行政投诉、政风行风热线等手段，了解群众举报、社会反映的情况；对党员干部行为、制度机制运转、权力运行全过程等实施全程监控，分析掌握存在的苗头性、倾向性问题。 第九条定期自查和不定期抽查。廉政风险预警防控机制领导小组定期开展自查，不定期抽查，并撰写自查、抽查报告。主要内容：腐败风险点是否查找准确、全面；廉政风险预警防控措施的制定是否具有针对性，措施落实是否取得积极效果；管理范围内相关人员廉洁自律、履职尽责情况；制度机制建设中存在的薄弱环节。 第十条推行诫勉提醒、诫勉纠错制度，纠正失误和偏差，堵塞漏洞，化解风险。 （一）诫勉提醒。警示提醒立足于强化对相关人员的主动教育和监督，本着有那么改之、无那么加勉的原那么，对群众有反映，可能出现腐败问题的人员进行警示提醒。 适用范围。群众有举报、社会有反映的；不按照规定落实廉政风险预警防控措施，情节轻微的；党员干部廉洁自律民主测评中满意率较低的；在廉政风险预警防控工作中发现的苗头性、倾向性问题，组织认为有必要提醒的。 （二）诫勉纠错。诫勉纠错立足于帮助和监督相关人员及时发现自身存在的腐败风险问题，及时纠正其工作中的失误和偏差。适用范围：警示提醒后仍未改正的；未认真履行“一岗双责〞或履行不到位的，由失职渎职、不作为或者滥用职权行为，尚未造成损失的；执行方针、政策、决定中出现苗头性、倾向性问题的。 第五章廉政风险预警防控评价机制第十一条建立廉政风险信息档案库。 第四篇：开展廉政风险预警防范机制建设工作实施方案开展廉政风险预警防范机制建设工作实施方案 为贯彻落实中纪委五次、省纪委五次全会和市、区纪检监察工作会议精神，切实推进我单位惩治和预防腐败体系建设，加强对行政权力运行的监督管理，提高预防腐败工作水平。现就我单位开展廉政风险预警防范机制建设工作提出如下实施方案。 一、廉政风险预警防范机制建设的指导思想、根本原那么和工作目标 （一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表〞重要思想为指导，全面落实科学开展观，贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防〞的反腐倡廉工作方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，有效遏制和减少腐败现象的发生，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全镇改革、开展、稳定提供政治保障。 （二）根本原那么。坚持从严治党、强化监督原那么；坚持立足教育、着眼防范原那么；坚持以人为本、保护挽救原那么；坚持实事求是、有错必纠原那么。 （三）主要目标。按照分步实施、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，202223年，通过开展廉政风险预警防范机制建设工作，初步建立起与经济社会开展相适应、具有本镇特色的融教育、制度、监督于一体，从源头上有效防控岗位廉政风险的新机制，使党员干部特别是党员领导干部更加重视、支持预防腐败工作，理解和掌握岗位廉政风险防范机制建设的根本理念和主要方法。经过努力，逐步建立起比较完善的岗位廉政风险防范管理长效机制和权力运行监控机制，推进全镇反腐倡廉建设取得新的明显成效。 二、廉政风险预警防范机制建设的主要内容和方法步骤 （一）主要内容 各单位要重点围绕监督制约和标准权力运行，紧紧结合我司的实际，突出重点岗位和重点人员，认真查找在权利行使、岗位职责、制度机制等可能发生腐败行为的三类风险点，构筑前期预防、中期监控、后期处置三道防线，对预防腐败工作进行科学化、系统化管理。 （二）方法步骤 1、排查廉政风险 （1）排查范围。掌控行政权力，可能利用其为他人带来直接或闻接、近期或分期的不当利益和好处，从中谋求私利的领导、各工作岗位；权力运行要公开、要民主决策、监察机关要监察的领导及各工作岗位；没有直接拥有人、财、物的支配权，特别是借助工作中的权力和时机谋取私利的各工作岗位。 （2）根据确定相关根本风险点和反腐倡廉工作实际，依据权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的机率等因素，将单位