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2023年完善城市化进程中农村养老保障机制.docxVIP免费

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完善城市化进程中农村养老保障机制随着我国城市化速度的加快,大量的农夫离开农村、离开土地向城市以及非农产业转移,从而对农村传统的土地以及家庭养老模式带来极大的冲击,而这些参加到城市化行列的农夫以及家庭成员的养老问题迫切需要争辩以及拿出有效的措施赐予解决,这是他们的民生问题,也是党和政府加快推动以改善民生为重点的社会建设所要解决“老有所养〞的重大问题。我国农村的养老始终是在小农经济条件下形成的以土地养老和家庭养老为核心的养老模式,然而,随着社会转型和城市化的推动,促使城乡的社会流淌空前加快,大批农夫离开(失去)土地、离开家庭来到城市从事非农职业。由于市场和政策的缘由,进城的农夫养老问题还没有得到很好地解决,主要体现在:失地农夫的养老问题和农村子女进城务工“空巢家庭〞的养老问题。首先,失地农夫的养老问题对传统的土地养老模式提出了巨大的挑战。在传统社会,土地是农夫的生活来源,也是农夫的养老保障。城市化进程中,一个新的社会群体――失地农夫由此而生。从2023年至今,失地农夫已经远远超过4000万人。这些“失地农夫〞已经失去了原来的土地保障,因此,他们不等同于传统意义上的“农夫〞,但是,又没有享受市民待遇,特殊是失地农夫的社会保障问题没有很好地得到解决,而以养老保障最为紧迫。其次,随着城市化的不断推动,青壮年农夫大量流向城市农村“空巢家庭〞对传统的家庭养老模式提出挑战。据有关部门统计,目前我国进城务工农夫已超过1.3亿人。留守的父母那么成为空巢家庭,其经济来源、生活照料以及精神、心理劝慰都在确定程度上存在着问题。城市化是我国现代化进展的必定趋势,截至x年末,我国城镇人口的比重已经到达44%。中国在本世纪50年月要全面实现现代化,届时,中国的城市化率也将提高到75%左右。这就意味着从现在开头,我国城市化率将以每年一个百分点的速度增长,即每年将有1300万农村人口离开土地、离开农村转移到城市。因此,要从战略的高度、从城乡统筹的角度动身考虑农村的养老问题。失地农夫养老方式的乐观探究对于失地农夫的养老问题,明显不能以土地养老的方式来解决,必需探究新的养老方式,各地在这方面都有了一些经验,主要表现在以下三个方面:第一,完善“以土地换保障〞政策,建立失地农夫根本养老保障制度。“以土地换保障〞是指从土地征用款中确定确定数额建立失地农夫的根本养老保障制度。我国城市化是政府主导下的城市化,对农夫来说,失去土地是被动...

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