2023年整治违法排污行动方案.doc

整治违法排污行动方案 观音桥镇人民政府 整治违法排污企业保障群众健康环保 专项行开工作方案 各村（居）委会、镇属（辖）各部门： 为贯彻落实邻府办[2023]55号文件精神，抓好全镇整治违法排污企业，保障群众健康环保，持续打击环境违法行为，消除环境隐患，保障环境平安，切实维护群众健康权益，结合我镇实际，制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，进一步加大环境执法，着力解决危害群众健康、影响可持续开展的突出问题，以保护环境平安，改 --善过镇河道水质，提高大气质量，防止污染反弹，维护社会稳定，不断改善全镇环境质量。 二、工作重点及要求 （一）、以改善镇河道水质为目标，集中开展重点区域污染企业的专项检查。 1、对区域内2023年以来新、改、扩建的工业工程进行一次全面检查，重点检查洗煤厂、页岩砖厂等建设工程。对水污染防治设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产或者使用的建设工程，必须责令停止生产或者使用，直至验收合格。 2、查清镇污水处理及其配套管网建设的根本情况，包括污水管线的现状和建设情况，主要污染物去除情况、污泥处臵情况等情况。建立环境监管档案，完善监管方法，落实监管责任。加强对污水处理和污泥处臵的动态管理。要严厉查处超标排污、直接排污和污泥不按规定处理造成二次污染等行为 （二）、以改善全镇大气质量为目标，集中开展辖区大气污染专项整治。 此项工作主要涉及位于本镇快乐村六组的页岩砖厂，要加大对其燃煤除尘的监督检查，加强对其内部扬尘污染的监管，完善扬尘管理台帐，进一步加强扬尘污染控制。 - （三）、对人民群众来信、来电、来访反映比较强烈的环境污染问题办理解决情况进行催促落实。重点检查：对重要环境信访案件是否依法进行了认真查处，存在问题的企业是否进行了认真整改，群众反响属实的环境问题是否得到有效解决，是否将查处和整改情况及时反响举报人等。 （四）、整治镇中心区饮食业油烟。对镇中心区内所有饮食行业（饭店、酒楼、茶楼、户外营业点、机关和企事业单位招待所、食堂等经营和效劳行业）烟尘及油烟进行整治，依法查处违法排污企业。具体工作任务为： 1.户内经营的饮食业，不得使用燃煤或燃柴炉灶，限期改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源；户外经营的饮食业分期分批进店经营；取缔露天烧烤； 2.户内经营的饮食业必须安装油烟净化装臵，并保证正常运行，对所排放的油烟进行处理，确保外排油烟废气到达饮食业油烟排放标准； 3.排放油烟的饮食业单位必须设臵不影响周围居民生活环境及镇容的标准排烟道，禁止烟尘、油烟和异味无组织排放。 （五）、加强危险废物监管力度。要严肃查处违法收集、贮存、运输、转移、处理危险废物、医疗废物等行为，尤其要加强对危险废物集中处理企业、危险化学品生产企业、重点医疗机构违法排污行为的查处力度。 -- 三、实施步骤 （一）组织部署（5月2日-5月10日） 各单位要根据本实施方案的要求，结合本单位的实际情况，确定本单位整治重点，对全镇重污染源、黑烟囱企业、镇中心区饮食业进行全面摸底，制定具体的实施方案，全面完成专项行动的发动部署工作。 （二）自查自纠（5月11日-8月31日） 对镇内重点污染企业、黑烟囱企业、镇中心区饮食业存在的环境问题进行深入的检查，针对存在的环境隐患进行自查自纠，建立重点污染企业档案，提出整改措施并逐步加以解决。 （三）监督落实（9月1日-10月31日） 环保部门要牵头会同有关部门，分阶段对各村开展稽查和检查，重点检查各专项行动的效果，问题和整改情况。 （四）总结提高（11月1日-11月30日） 要对本年度专项行动中发现的问题及时进行整改，提出长效管理的措施，认真加以落实，工作总结要求在11月30日前报送县环保专项行动领导小组办公室。 四、工作原那么 （一）坚持属地管理、分级负责的原那么。重污染行业实镇级部门监管、企业自律的管理模式，分清责任，落实制度，建立重污染行业信息管理系统和污染企业信用制度。 -- （二）坚持突出重点、注重实效的原那么。要对环境平安构成隐患的行业和区域进行重点排查，遏制企业违法排污行为，确保取得实效。 （三）坚持严肃法纪、严格责任的原那么。对违法排污的企业，要发现一宗，查处一宗，严格依法追究违法责任单位、责任人的责任，绝不姑息。 四、工作机构与职责分工 （一）工作机构 为加强对专项行开工作的组织、协调和领导，成立我镇打击违法排污行为保障环境平安专项行动领导小组。 组长：陈英清（副镇长） 副组长：李政（镇经发办主任）唐文中（安办主任）成员：刘世轩（维稳中心） 苏堃茗（司法所） 于柯（工商所） 李小平（水管站） 魏凤梅（兽防站）刘辉（供电所） 陈小林（镇医院院长） 各村（居）委会主任 领导小组下设办公室（设在安办）负责日常工作。 -- （二）职责分工 1、工商所负责协助执行镇府对违法排污企业下达的取缔关闭决定，依法注销或撤消其营业执照，对工作中发现的无照经营不法企业依法予以取缔。 2、平安生产办公室要加强对企业平安生产的监管，特别是危险化学品生产单位的监管，促使企业完善平安生产条件，防止或减少因生产平安事故引发的环境污染，配合环保分局对企业负责人和员工进行环境平安方面的宣传教育。 3、供电所要按照镇府决定，配合有关部门，特别是协同环保分局对违法排污企业采取停电、限电措施。 4、经发办负责推行有关清洁生产资源综合利用及废物回收利用的技术、工艺及产品；依法查处生产国家明令淘汰产品、假冒伪劣产品的违法行为；依法查处未取得生产许可证而擅自生产危险化学品的违法行为。 5、司法所负责组织法制宣传教育活动，为开展专项行动营造良好的法治环境，对群众维护环境权益的行为提供必要的法律帮助。 6、镇医院负责对医疗机构内部医疗废物收集、运输、贮存、处臵活动的监督管理；配合环保分局加强对医院放射源的管理、企业负责人和员工进行环境平安方面的宣传教育工作。 - 7、综治信访维稳中心：加强对废旧物资回收企业的监督管理 8、兽防站。协同农办、环保、城管执法等部门，对全镇范围内的禽畜养殖业，特别是养猪业进行一次大规模的整顿和清理，设法降低养殖场产生的废水、废气、废渣、禽畜粪便等对外环境尤其是水环境的污染。 9、水管站。负责对镇内河涌的清淤疏导，，在保障农田用水和水利设施平安的情况下，合理调度辖内河水，改善内河水质，重点整治饮用水源各河段堤外的违章建筑。 10、各村（居）委会。对本辖区内重点污染企业和存在的环境问题进行深入调查，对存在的环境隐患进行自查自纠，及时向专项行动领导小组办公室报送检查情况，着力保障本辖区内的环境平安。 六、主要工作措施 （一）强化组织领导，加强部门协调。 继续将深入开展环保专项行动作为环境保护工作的一项重要内容，定期召开工作例会，针对各阶段环境执法重点工作，研究加强部门协调、提高行政执法整体效能的具体问题和方法。个有关部门要加强配合，紧密合作，按照各自职责分工，认真研究制定具体的政策措施，共同推进专项行动的深入开展，充分发挥部门联动的优势。 （二）加强挂牌督办，严格责任追究。 --要继续将群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题作为重点查处事项，挂牌督办，落实责任，跟踪督查，做到查处到位、整改到位、责任追究到位。对违反环境保护法律法规，出现重大决策失误，造成环境严重污染的；对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的，要依法依纪追究有关责任人员责任。 （三）加强综合整治，加大惩治力度。 要综合运用法律、经济、行政等手段，加大对环境违法行为的惩治力度，遏制违法行为。对环保专项行动检查中发现的违法企业，一律依法“高限处分〞，依法限期整改、停产整改或者关闭；一律在其整改期间停止办理新建工程环境影响评价的审批；一律实行评优创先的环保一票否决权，向相关评选机构通报，取消其单位、村庄获得各种先进，对企业法人担任各级人大代表、政协委员的，及时向有关单位做出通报。对环保专项行动检查发现突出环境问题较多、较严重的村、企业，一律限期整改，依法依纪追究所在村庄主要负责人的责任。一律在其整改期间停止办理新建工程环境影响评价的审批，一律实行评优创先的环保一票否决权，取消其获得各种先进荣誉称号的资格。 （四）加强舆论宣传，加强公众监督。 要根据阶段工作重点，结合实际，积极做好环保专项行 --动的宣传报道，要定期向村庄公布环保专项行动进展、违法企业名单、典型环境违法案件查处情况；要积极组织新闻媒体进行跟踪报道，充分利用电视、播送、报纸、互联网等媒体，加大环境保护法律法规的宣传力度，营造群众参与和监督的良好气氛；要进一步加强环境信访工作，积极鼓励群众广泛参与。 观音桥镇人民政府 二○一二年五月三日 -- 主题词：环保整治专项行动方案抄送：县委办、县政府办、县环保局。 观音桥镇党政办2023年5月3日印（共印35份） -- - 第二篇：市整治违法排污企业专项行动实施方案市整治违法排污企业专项行动实施方案 市整治违法排污企业专项行动实施方案 为贯彻落实全国关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视 会议精神，按照XX市人民政府办公室XX市人民政府办公室转发市环保局等部门关于2023年XX市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知（南政办（2023）171号 ）要求，结合我市实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真贯彻国务院关于落实科学开展观加强环境保护的决定以及第六次全国环境保护大会和全省环保大会精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持以人为本、执政为民，以保障群众健康为主题，以解决影响群众生产生活的突出环境问题为重点，实行政府负责制、部门联动制，切实加大环境执法力度，深入开展环保专项行动，努力遏制污染反弹，保障群众环境权益，效劳海峡西岸经济区绿色腹地建设。 二、工作重点和要求 （一）集中整治威胁饮用水源平安的污染和隐患 1、要在2023年饮用水源保护区专项检查根底上，对生活饮用水地表水源 一、二级保护区内的环境违法问题进行集中整治。彻底清查辖区内集中式饮用水源保护区的水质情况，查清影响保护区水质的主要原因，重点排查向保护区内的排污口和设施。要严格执行中华人民共和国水污染防治法、饮用水源保护区污染防治管理规定，取缔一级保护区内的所有污水排放口，去除区内所有违规的码头、垃圾堆放场、畜禽养殖场，禁止从事旅游、游泳和其他可能污染生活饮用水水体的活动。在二级保护区内禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设工程，禁止设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头，原有排污口必须达标排放。 2、要继续组织开展环境平安大检查，进一步查清环境 污染危险源，集中整治对饮用水源构成重大污染事故隐患的排污企业。重点是崇阳溪流域