2023年十三五规划煤炭形势心得.docx

十三五规划煤炭形势心得 篇一：煤炭行业学习学习心得 煤炭行业“十三五〞规划专题网络培训学习心得 通过几天的煤炭协会的网络学习，系统的学习了12次课程，分别为煤炭行业开展形势报告煤炭工业“十三五〞规划重点和方向煤矿转型升级的思考与煤炭革命战略中国能源2023新煤矿平安规程宣贯国务院7号文件解读煤炭生产技术与装备政策导向总体研究思路及解读煤炭清洁发电是破解我国能源困局的有效途径清洁能源开展前景生态文明煤矿建设思路煤矿岗位标准作业流程应用，此次讲课的有中国煤炭工业协会会长，也有中国工程院院士，还有国家煤矿平安监察局的领导及一些中央煤炭企业的高管，整容之强大，内容之精要。下面就学习谈谈以下三点体会：一、 有开展机遇，同时还面临挑战 “从开展机遇看，我国经济继续保持中高速开展，煤炭需求适度增长，行业开展仍具有较大的开展空间。〞中煤协会长王显政说，结合“十三五〞相关目标综合分析，“十三五〞期间，煤炭消费弹性系数在0.2－0.3之间，年均增速在2%左右，2023年全国煤炭消费量在43亿吨左右。同时，煤炭行业开展也将面临诸多挑战。首先，全国煤炭消费量以年均2亿多吨增长的超常开展时期已经结束，开始进入需求增速放缓阶段。其次，新能源和可再生能源快速开展对煤炭的替代作用在不断增强。按2023年、2030年我国能源消费总量50亿吨、60亿吨标准煤分析，将有2.7亿吨和7.5亿吨煤炭被新能源和可再生能源替代。 据中国煤炭工业协会副会长刘峰介绍，科技进步对煤炭生产力总体水平的奉献率显著提升，行业科技奉献率从“十一五〞末的39.2%大幅提高到“十二五〞末的49.5%。 二、需要转型升级，同时也要煤炭革命在中国由高速增长转入“中高速增长〞的新时期；煤炭行业由“黄金开展期〞转入“白银开展期〞的新阶段。“十三五〞乃至更长时期中国煤炭企业如何选择和实施新的开展战略及规划。中国煤炭企业在新历史时期的转型开展战略总方针应是：“平安、高效、清洁、可持续开展〞。这个总战略方针中所包含的四个词，是既各自有具体内涵，又相互关联为一体的。所谓“平安〞也，她充分表达出煤炭企业的“高危〞行业特性和社会开展的本质要求，最根本的要求是人的生命和身体健康必须得到保障，生命至上、身体健康是最重要的。所谓“高效〞也，她充分表达出作为经济实体的煤炭企业本质追求。实行“两化深度融合〞，走机械化一自动化一智智化一智慧化的升级之路，坚决不移的实行高产高效的开展方针。所谓“清洁〞也，她表达出煤炭产业未来开展的战略方向和对生态环境保护的高度社会责任。今后必须采用科技手段和强力管理措施，从煤炭生产环节到煤炭消费环节推行革命，实现清洁化和低碳化。 所谓“可持续〞也，她表达出煤炭企业打造“百年老店〞可持续开展的战略目标追求。煤炭企业过去那种依靠单一煤炭生产经营，最终造成矿井资源枯竭、企业衰落的困境。新的时期煤炭企业实行转型变革开展战略，突破地域、行业、所有制以及旧 的管理体制的限制，在寻求新资源、开拓新市场、挖掘新价值和适应新生态环境中，适应不断变化的市场需求、政策导向要求和时代开展的需要，寻求外延与内涵的新开展，增强企业延长生命周期的沃土，探索多条可持续开展的道路。 三、清洁能源与生态文明要共同开展根据环境保护法的相关解释，清洁能源分为狭义和广义两种概念。狭义的清洁能源是指可再生能源，如水能、生物能、太阳能、风能、地热能和海洋能。广义的清洁能源，除可再生能源外，还包括天然气、清洁煤〔将煤通过化学反响转变成煤气或煤油、通过高新技术严密控制的燃烧转变为电力〕和核能等低污染的能源。环境保护法中所认定的清洁能源为广义的清洁能源。这就是说，清洁能源应该根据使用过程是否清洁来划分。传统的煤炭开发利用方式会给环境带来破坏，对大气造成污染，但如果在开采、运输、使用、转化过程中加以改良，尤其是煤电实现超低排放，到达或低于燃气电厂的排放标准，那就能成为清洁能源。天然气是公认的清洁能源，煤炭清洁利用一直和天然气排放标准对标，道理就在这里。十三五〞规划把煤炭清洁高效利用作为重大工程，这表达出科学的开展理念和思路。煤炭清洁高效利用追求的是在煤炭全生命周期的清洁化，不能造成污染或者要把污染降到最低程度。 当然，核心还是消费侧的清洁化。把煤清洁转化为电力是消费侧清洁化最主要的一局部。现在煤电占到我国煤炭消费总量50%以上。按照国务院部署，到2023年，所有的燃煤电厂要全部进行超低排放改造。全部改造完成后，我国50%以上的煤炭就实现了清洁转换和清洁利用。而且，超低排放的技术还在开展，这非常值得鼓励。这是更进一步的煤炭清洁发电转化，是开展的大方向。发电是对煤炭的集中消费，变成电力以后再传输到千家万户，这便于集中进行治理，也便于监管。从行业开展的角度，希望煤电消费的比重继续提高，最终到达75%到80%，到达兴旺国家水平。 学习人：安阳鑫龙煤业〔集团〕有限责任公司 朱振 学号：stu00006817 篇二：煤炭工业十三五开展思考 煤炭工业“十三五〞开展思考 煤炭是我国的根底能源，在我国经济社会开展中发挥了重要作用。正确分析煤炭供需现状及开展形势，是做好煤炭工业“十三五〞规划的前提。当前煤炭工业开展面临前所未有的挑战，除自身结构性问题外，还面临市场需求放缓、新能源加快开展、环境制约加剧、进口煤炭冲击等问题。“十三五〞应全面深化改革，积极推动煤炭能源革命，走平安绿色可持续开展之路。 “十三五〞煤炭工业面临形势的判断 “十三五〞期间我国经济处于“三期叠加期〞，能源需求增速放缓，清洁能源快速开展，煤炭需求低速趋缓，生产和利用环境约束加剧，煤炭开展空间受到压缩。同时，国际煤炭市场供需形势宽松，国内煤炭产能过剩局面已形成，进口煤对国内市场冲击加大，煤炭开展形势严峻。 (一)我国经济进入新阶段，能源需求强度和增速下降，煤炭需求增速随之放缓。经过30年的高速开展，我国经济进入结构性调整期。2023年5月xxx总书记提出“新常态〞重大战略判断，深刻揭示了我国经济的阶段性特征。新常态下，经济从高速增长转为中高速增长是最根本特征，经济增长模式由数量扩张型增长向质量提升性增长转变，经济增长动力由主要依靠投资向更多依靠全要素生产效率提高转变，经济增长对能源依赖程度降低，能源需求增长速度将下降。2023年、2023年我国经济增速由“十一五〞期间的9%以上下降到7.7%，2023年经济增速下降到7.4%。预计“十三五〞期间我国经济增长速度下降到7%以下，能源需求增长速度下降到3.3%左右，是前十年的一半。预计2023年能源需求量到达45~48亿吨标煤，其中煤炭需求比重由2023的66%下降到62%以内。 (二)高效、清洁、低碳成为世界能源开展方向，天然气和非化石能源加快开展，对煤炭挤压效应逐步显现。近年来，我国积极推动新能源开展，大幅提高非化石能源发电比重。去年国办发布的关于建立保障天然气稳定供给长效机制的假设干意见提出，到2023年天然气供给能力到达4000亿m3，天然气将逐步由补充能源转变为主力能源。未来核电作为一种主要能源继续发挥显著作用，国务院办公厅公布能源开展战略行动方案(2023-2023年)提出平安开展核电，到2023年核电装机到达5800万千瓦。我国可再生能源极其丰富，已经具备大规模开发的资金和技术，随着其产业化、规模化和商业化不断开展，发电本钱逐步接近传统能源，将成为我国电力供给的重要支撑。根据能源开展战略行动方案，2023年常规水电装机可到达3.5亿千瓦、并网风电2亿千瓦，光伏发电1亿千瓦。2023年以后根本依靠非煤发电机组增长即可满足新增电力需求。清洁能源的加快开展，对煤炭的替代作用将逐步显现。 (三)环境成为制约煤炭开展的主要因素，清洁利用是势在必行。气候变化已成为涉及各国利益的全球性问题，围绕排放权和开展权的博弈日趋剧烈，低碳、无碳化开展逐步成为未来能源技术开展的主流。中国在中美气候变化联合声明中承诺，2030年左右二氧化碳排放到达峰值且将努力早日达峰。目前，我国是全球碳排放量最大的国家，占世界总排放的24%，其中80%以上的碳排放是由燃煤奉献的。另外，我国持续出现的雾霾天气引起了全社会的广泛关注，大量煤炭作为终端能源直接消费是产生PM2.5的重要原因。绿色和平组织估计煤炭燃烧对中国PM2.5的奉献到达49%，中科院认为北京PM2.5的19%来源于煤炭燃烧。因此，控制煤炭消费总量、推进煤炭清洁利用已成为应对气候变化和防治大气污染的主要措 施。2023年国务院公布了大气污染防治行动方案，明确提出控制煤炭消费总量，煤炭开展的空间逐步压缩。 (四)电力等主要耗煤行业煤炭需求增速放缓，煤炭需求总量将在2023年左右到达峰值。发电是世界公认的最经济、最高效、最环保的煤炭利用方式。世界兴旺国家煤炭主要用来发电，美国90%以上煤炭用于发电，澳大利亚80%以上煤炭用于发电，欧盟约2/3的煤炭用于发电，而且这一比重仍在增加，我国电煤消费量仅占煤炭消费总量的55%左右。现有的工程实践和技术证明发电可以实现常规污染物的近零排放，未来发电仍然是煤炭利用的主要方向，预计我国电力煤炭需求仍将有5-7亿吨增量。现代煤化工技术可以生产石油替代燃料或原料，弥补我国石油资源的缺乏，是未来一段时间我国煤炭清洁利用的重要方向。但未来受国际油价、碳排放影响较大，现代煤化工开展规模具有不确定性。我国人均累计粗钢和水泥消费量已经接近兴旺国家完成工业化时的水平，“十三五〞钢铁、建材行业煤炭需求量将逐步到达峰值，并逐步下降。 (五)国际煤炭市场需求疲软，我国煤炭进口量持续高位，对国内煤炭市场影响不容小视。2023年国际金融危机重创世界经济，国际煤炭市场需求疲软，而我国4万亿经济刺激方案短期内促进了煤炭需求，2023年我国由煤炭净出口国转变为净进口国。2023年我国煤及褐煤进口量3.3亿吨，是2023年的8倍，已占国际煤炭贸易量的近30%。2023年煤及褐煤进口量2.9亿吨，同比有所减少，但决定量仍然很大。大量进口煤对国内煤炭市场产生了巨大冲击，同时35%以上的进口煤不合格，增加了环境压力。去年9月国家有关部门发布了商品煤质量管理暂行方法，10月国务院批准恢复进口煤及褐煤3%~6%的最惠国关税，以降低劣质煤进口及对国内市场的冲击。但印度尼西亚和菲律宾作为我国褐煤主要来源国，与我国存在中国-东盟自由贸易协定，澳大利亚煤炭占我国进口煤的27%，去年11月中澳签署自由贸易协定意向书，因此进口关税对抑制进口煤炭影响有限。另外，我国已与俄罗斯签订了煤炭领域合作的连接备忘录，今后20年要加大俄罗斯煤炭进口。如果今后几年，我国煤炭进口量持续增加，将对我国煤炭市场产生较大冲击。 (六)煤炭生产能力过剩局面已经形成，短期难以改变。近十年来煤矿建设投资加速增长，“十五〞期间建设投资仅2253亿元，“十一五〞期间建设投资到达1.25万亿元，是前55年总和的2.6倍。进入“十二五〞超前建设产能和资源整合产能陆续释放，截至2023年底，全国现有煤矿登记生产能力约35.5亿吨，加上局部煤矿批小建大、超能力生产严重，实际生产能力40亿吨左右;在建煤矿1303处，新增产能10.8亿吨。总体看，目前全国各类煤矿产能已经超过50亿吨，煤炭产能严重过剩局面已经形成，短期难以改变。 篇三：煤炭行业十三五开展规划分析 煤炭行业“十三五〞开展规划分析 煤炭是我国的根底能源，在我国经济社会开展中发挥了重要作用。但自2023年5月份以来，煤炭经济下行态势已持续了35个月，行业未来开展迷茫，企业经营压力也越来越大。特别是2023年以来，煤炭产销量下降、价格下滑、库存居高不下，企业利润大幅减少。据仁达方略数据追踪研究，除神华等大型央企、局部上市公司外，其他企业几乎全面亏损，亏损面超过80%。依据现行数据预测，未来一段时间内国内煤炭消费和产量将继续下降，煤炭价格的下行压力依然较大，行业经济运行形势将更加严峻。今年又适逢“十三五〞战略规划年，再这样一个承前启后的时期，正确分析煤炭行业面临的现状、挑战，科学评估煤炭行业开展的趋势，以高端、新思维的战略视角，做好具有前瞻性、科学性、可落地的开展战略与规划对下一阶段煤炭行业和企业的开展至关