2023年信访工作应急预案 5.doc

信访工作应急预案 为保证我村在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反响能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护改革开展和稳定大局，制定本预案。 一、工作原那么 本应急预案的工作原那么是。在县委、县政府，县信访联席办的统一领导和指挥下；条块结合，以块为主，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。 二、组织保障 1、实行领导负责制和分级负责制。由xxxx任信访应急领导小组组长，xxxx、xxxx任副组长。 组员有办公室xxx、案件查办室xx、xx、信访接待室xx。 2、处理越级上访工作组由xxx任组长，越级上访人员所属单位领导任副组长。 工作组下设办公室，由办案室xxx兼任办公室主任，负责受理日常工作。 3、处理集访工作组由都xx任组长，越级上访人员所属单位领导任副组长。工作组下设办公室，由办案室xxx兼任办公室主任，负责受理日常工作。 三、职责分工 （一）主要职责 1、领导组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报信访情况，听取 各有关单位的情况汇报，研究决定是否启动信访紧急预案，安排部署、指导协调和检查催促全县信访应急工作。 2、及时上报信访信息，视情请求有关部门支持与配合。 3、及时赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作。 （二）成员工作职责 1、处理日常的来信来访工作。 2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。 3、传达领导组工作指令并监督落实，加强与有关部门的沟通与联系，随时向领导组报告工作和结案情况。 4、按时参加局领导小组会议，并抓好会议精神的贯彻落实。 5、及时了解全县信访稳定工作情况，提出做好工作的意见和建议。 6、按领导组领导的指示与有关单位联系，通报有关情况，请求公安等有关部门支持。 7、按时参加县联席会议办公室组织召开的会议，并抓好会议精神的贯彻落实。 （四）制度保障 1、认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议，过问疑难信访案件的处理情况。 2、坚持信访领导责任制，谁主管谁负责。明确信访工作的重点单位、 重点问题并组织力量深入调查，提出解决方案并跟踪落实。 3、对信访工作实行目标管理，把信访工作作为考核各部门各乡镇工作的一个重要指标。 4、实行责任追究制，对因工作不负责任、失职、处置、失当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的，建议县委县政府追究有关领导的责任。 5、坚持信息通报、预测排查制度，对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决方法，发现群众集体上访苗头，要及时就地化解。 （五）应急措施 发现重大信访苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作： 1、立即召开信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。 2、立即将上访情况和接访情况向县委、县政府或县信访联席办报告，请求有关部门给予帮助和支持。 3、对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，把上访群众稳定在当地。 4、通知上访有关的领导，根据职责和任务，立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作。 5、对问题复杂、规模较大的集体上访，有关领导一定要亲自出面做工作，及时提出处理意见。 6、坚决杜绝集体赴京、赴省市上访，对已进京、进省市的集体上访群众，立即通知有关部门，尽快将他们接回，做好疏导工作。 7、对自身处境艰难，失去生活信心，有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并积极联系有关方面解决问题。 必要时，报请有关机关采取应急措施。 8、对多年上访的老户，坚持属地管理的原那么，在摸清主要问题的前提下，采取请上来或走下去的方式，与当地有关方面共同研究解决，想方设法把他们稳定在当地。 六、本预案自印发之日起施行。 第二篇：信访工作应急预案信访工作应急预案 为密切党和政府同人民群众的联系，畅通信访党群关系，及时协调处理信访处理信访事项，保护信访人的合法权益，促进我乡教育工作健康和谐开展，根据国家信访条例和上级有关信访工作的规定，结合工作实际，制定本预案。 一、指导思想 以“三个代表〞重要思想为指导，坚持以稳定为原那么，构建和谐社会为目标，站在讲政治的高度，严格防控我乡教育信访突发事件的发生，新农乡中心校信访工作突发事件应急处理工作由中心校信访工作领导小组统一指挥协调。领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具，用于处理各类信访突发事件，教导处、保卫科必须全力支持和配合。 二、领导小组成员及职责范围⒈信访工作领导小组 组长：徐世杰（中心校党支部书记）全面负责新农乡小学教育系统信访工作； 副组长。侯春玲、赵忠志（中心校副校长）分管教育系统日常信访工作。 组员。邢雨春、宋子明、孙长华（中心校主任）分管新农乡中心校日常信访工作。 刘文信、张富先（中心校保卫）负责平安工作。 ⒉学校建立信访应急工作领导小组。校长是信访工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，负责信访工作的同志是具体责任人。 三、建立信息报告制度 实行校长负责制，各学校发现重大信访情况应立即向教育体育局主管领导和平安工作办公室报告，说明事件发生的时间、地点、人员情况、事件原因及处理情况等。同时采取相应的有效措施稳定上访人的情结，维护好校园内的治安秩序，防止不法分子借机捣乱、破坏学校平安。 四、对发生情况的处理原那么和要求 发生信访突发事件时，领导小组成员必须到现场亲自指挥，相关工作人员按其工作职责及时开展工作。防控领导小组立即采取对策，组织力量，采取可行性方式来应对事态的开展。要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。 ⒈必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原那么。既要妥善化解矛盾，维护社会稳定；又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。 ⒉要高度重视信访突发事件的处理工作，接到通知后，主管领导和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。 五、事件的善后处理工作 ⒈由信访工作人员宣传信访条例和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。 ⒉对非正常行为，经信访工作人员教育无效的，争取公安机关配合，将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。 ⒊将事件整体情况进行总结，形成全面报告，上报县信访办及其有关部门。 第三篇：信访工作应急预案信访工作应急预案 为保证我市在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反响能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，维护改革开展和稳定大局，制定本预案。 一、工作原那么 本应急预案的工作原那么是。在市委、市政府和省民政厅统一领导和指挥下；条块结合，以块为主，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。 二、组织保障 （一）民政信访工作实行领导负责制和分级负责制。由徐效仁局长任信访应急领导小组组长，邢汝山副局长、吕冰副局长、刘新民副局长、李启华副局长、刘石山副局长任副组长。 组员有办公室主任张俊杰、优抚科科长赵治国、退伍安置科科长薛少云、社会福利科科长王根喜、基层政权建设科副主任科员梁洪河。 领导组下设办公室，负责受理日常工作。张俊杰同志兼任办公室主任。 （二）处理复退军人信访问题专项工作组由邢汝山任组长，优抚科科长赵治国、退伍安置科科长薛少云、局办公室主任科员王涛任副组长。 专项工作组下设办公室，负责受理日常工作。赵治国兼任办公室主任，卢明坤、石友锋、田军任办公室副主任。 三、职责分工 （一）民政信访领导组主要职责 1、领导组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报信访情况，听取各有关单位的情况汇报，研究决定是否启动信访紧急预案，安排部署、指导协调和检查催促全市民政信访应急工作。 2、及时上报并发布民政信访信息，视情请求有关部门支持与配合。 3、及时赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作。 （二）民政信访领导组成员工作职责 1、处理日常的来信来访工作。 2、对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。 3、加强与有关部门及各县（市）区民政局信访领导组的沟通与联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严把结案质量关，随时向领导组报告工作和结案情况。 4、按时参加局领导小组会议，并抓好会议精神的贯彻落实。 5、及时了解全市涉及民政部门的稳定工作情况，研究提出做好工作的意见和建议。 （三）民政信访办公室主要职责 1、传达领导组工作指令并监督落实。 2、及时掌握信访接待进展情况，收集信访信息并向领导组领导报告，提出接访工作建议。 3、按领导组领导指示与有关单位联系，通报有关情况，请求公安等有关部门支持。 4、负责信访工作信息发布、代领导组草拟向市委、市政府和省民政厅的信访接待报告。 （四）处理复退军人信访问题专项工作职责 1、处理好日常复退军人来信来访工作。 2、对集体上访的复退军人进行思想教育、政策解释和劝返工作。 3、加强与市委、市政府、省厅、有关部门及各县（市）区民政局专项工作组的沟通联系，对上级交办的有关案件进行督办、督查，并严把结案质量关，随时向市联席会议报告工作和结案情况。 4、按时参加市联席会议办公室组织召开的会议，并抓好会议精神的贯彻落实。 5、及时了解全市复退军人稳定工作情况，研究提出做好工作的意见和建议。 四、制度保障 （一）把民政信访工作列入重要议事日程，尤其是主要领导应定期听取信访部门的工作汇报，认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议，过问本单位疑难信访案件的处理情况。 （二）坚持民政信访领导责任制，谁主管谁负责。要明确本地区民政信访工作的重点单位、重点问题并组织力量深入调查，提出解决方案并跟踪落实。 （三）对民政信访工作实行目标管理，把信访工作作为考核各级民政工作的一个重要指标。 （四）坚持民政信访领导责任制，不断完善领导干部接待群众来访、阅批群众来信、亲自处理重大信访问题的制度。 （五）实行责任追究制，对因工作不负责任、失职、处置失当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的，必须追究有关领导的责任。 （六）坚持下访工作制度，转变工作方法，由上访变为下访，深入基层，广泛宣传民政政策，倾听民政对象的呼声，摸清潜在的上访苗头，有针对性地研究解决带有普遍性的问题。 （七）坚持信息通报、预测排查制度，对群众来信来访反映的普遍性、突出性问题，研究制定解决方法，发现群众集体上访苗头，要及时就地化解。 五、应急措施 发现重大民政信访苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作： （一）立即召开民政信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。