2023年安全生产攻坚克难工作实施方案.doc

平安生产攻坚克难工作实施方案 实施方案 为全面提升我公司平安生产保障能力，有效防范和遏制各类事故的发生，促进公司平安生产形势持续稳定好转，根据崇安委办发"2023"14号“XX县区平安委员会办公室关于印发XX县区开展煤矿平安生产治本攻坚战工作实施方案的通知〞要求，结合我公司实际，特制定本方案。 一、攻坚战目标 深入贯彻落实平安生产法、国务院办公厅关于进一步加强煤矿平安生产工作的意见（国办发"2023"99号，以下简称国办意见）和煤矿矿长保护矿工生命平安七条规定（国家平安监管总局令第58号，以下简称七条规定），进一步强化责任落实，加强监督检查，确保攻坚战期间不发生非法违法生产建设行为，不发生较大以上事故，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，切实提升公司平安生产工作水平。 三、组织机构 为确保此攻坚战工作顺利进行并取得实效，经公司研究，特成立平安生产治本攻坚战工作活动领导小组： 组长：公司董事长、党委书记，总经理 副组长：党委副书记、平安生产副总经理、总工程师、经营副总及各专业负责人 成员。安监部、生产技术部、党群部、经管部、规划部、办公室、教培中心、人力资源部、保卫、物供部、财务部及各工区党政主管。 领导小组下设办公室，办公室设在平安监察部，具体负责监督检查、指导基层单位开展攻坚战工作的协调和信息报送工作。 二、攻坚战时间2023年3月—12月 三、攻坚战任务 （一）严格落实各级管理责任。一是按照“党政同责〞、“一岗双责〞和“三个必须〞的要求，全面落实平安生产管理责任，坚持每月度召开一次平安攻坚战办公会议，组织开展一次平安生产专项检查，有效防范和遏制平安生产事故的发生。二是层层落实平安生产管理责任，明确各级管理平安生产职责，明确专门的平安生产机构和人员。三是按照上级要求做好各级管理负责人再教育再培训工作，持续抓好每周党员干部政治学习，认真贯彻上级关于平安生产的重要文件精神，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和王三运书记、刘伟平省长、陈伟书记、臧秋华市长等省、市领导关于平安生产的重要指示精神，平安生产法、国办意见、七条规定各级平安生产工作会议精神和相关制度规定等有关内容。 （二）严格落实“五真〞（即真查、真停、真盯、真改、真验）。安监部门要敢于动真碰硬，严查现场存在的各类平安隐患；凡不符合七条规定任何一个条款、出现重大隐患或主要隐患的、工程质量不达标的工作面头一律按照“四停〞（即：停面、 -2 （五）加强顶板管理。公司把采掘顶板管理作为重点工作整治，严格落实采掘工区顶板管理责任制，从源头上杜绝不平安因素。进一步对采掘工艺、工序进行排查分析，对关键问题要制定专门措施。一是对1503采煤工作面：①两道高度集中卧底加固，使其超前范围内高度不低于2.0米；②加强两道超前及端头支护初撑力管理；③坚持工作面支架二次补液制度，保证初撑力达标，全面清理浮煤并加固局部超宽煤壁，到达“三直一平两畅通〞标准。二是掘进工区严格按照规定检修综掘机、溜子及皮带，完善临时支护措施，确保临时支护必须具有足够的强度，对现场条件有较好的适应性，严格按照“一工程一措施〞要求施工。 （六）加强机电运输管理。加强矿井主扇风机、主排水泵、对矿井地面变电所高压配电设备预防性试验，对变电所内的进线柜、主变、进行检查，使变配电设备及井上下供电线路始终处于平安合格的运行状态。对矿井主提升机、空压机、主排水泵、架空乘人装置、主通风机、矿车的插销、三环链等按规定平安性能测试；集中对主提升系统、钢丝绳提升装置、矿车立即进行平安标志和检验合格证有效期检查，到达标准要求；完善设备入井管理制度，从设备选型、采购、验收入库、出库入井、现场检查等环节，层层把关确保非防爆设备不能入井。经常开展小电绞运输专项治理活动，对井下小电绞运输线实施跟踪包干管理，排查一切隐患，特别突出井下下料必须有专项措施，下放物料必须用手拉葫芦捆绑，严禁用铁丝捆绑；对矿井轨道运输线从井口“一坡三挡〞到井下小电绞运输平安设施均要做详细的检查，使其使用灵活、平安可靠。 -4 （二）全面实施阶段（2023年4月16日-2023年10月31日）。领导小组各成员单位根据工作职责，积极开展工作，对工作中存在的困难和问题，采取有效措施及时研究解决，确保攻坚战各项工作有序推进。 （三）总结验收阶段（2023年11月1日—2023年12月31日）。认真总结和梳理攻坚战中取得的成绩和经验，以及存在的薄弱环节及影响平安生产的难点问题，稳固工作成效，研究制定对策，采取有效措施，落实平安监管职责，建立工作长效机制。 五、攻坚战要求 （一）加强组织领导，靠实工作责任。为切实加强本次攻坚战活动有效实施，领导机构各成员（单位）要各司其职、各负其责、密切协作，落实监管责任，加强隐患排查整治，确保把攻坚战各项任务落实到位。各单位也要成立相应机构，制定具体保障措施，并严格实施。同时，要以打好这次攻坚战为契机，按照规定要求认真做好各个环节重点工作，查找整改存在的问题和缺乏，不断夯实平安生产根底工作，切实从源头上杜绝平安隐患。 （二）强化宣传引导，营造良好气氛。宣传、安监、生产技术等部门要利用多种形式，深入宣传这次煤矿平安生产治本攻坚战的重要意义、目标任务和政策措施，为治本攻坚战工作营造良好气氛，引导各单位积极主动参与到工作中来，进一步加大现场平安管理力度，提高平安生产和职工自我防范的意识。利用百煤通讯等简报和平安活动学习会议，坚持弘扬先进、正面引导，认 -6 第二篇：石膏矿业平安生产攻坚克难即“五化〞工作实施方案（确定）xx石膏矿业平安生产攻坚克难 即“五化〞工作实施方案 为进一步加强矿山平安生产根底建设，切实减少事故总量，按照国务院安委会办公室金属非金属矿山50个重点县（市、区）平安生产攻坚克难工作方案、XX省安委会办公室金属非金属矿山20个重点县（市、区）10个重点镇平安生产攻坚克难工作方案和XX县区安委会办公室金属非金属矿山平安生产攻坚克难工作方案总体部署要求和贯彻意见，遵照XX县区安监局7月25日会议要求，结合我矿实际，特制定本实施方案。 一、攻坚工作目标 以金属非金属矿山企业的规模化、标准化、机械化、信息化、科学化“五化〞建设为主攻方向，进一步提高矿山平安生产管理水平；做到依法办矿，合法生产；全面落实平安生产标准化、平安避险六大系统的运行。 二、“五化〞建设攻坚任务 （一）全面加强矿山开采规模化建设 严格落实矿山的最低开采规模，实现地下矿山的最低开采规模在5万吨/年以上，确保矿山开采规模化水平的全面提升。 （二）全面加强矿山标准化建设 1.严格执行矿山企业新建、改建、扩建工程工程的平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用制度。 2.本企业必须按照标准选用通风、排水、提升、运输等矿 用设备，建立并确保机械通风系统正常运转。 （1）、我矿已安装一台主风机，并对相关通风设施进行整改。目前井下阻燃风筒更换已到达50%，力争于8月10日前全部更换底完成井下； （2）、我矿井下直流架线矿用电机车均为双电机驱动且在3吨以上，对撤除的司机室防护棚进行恢复，拟于7月30日前完成对电车防护棚的恢复； （3）、对矿山使用的所有设备进行摸底，淘汰没有ka标志设备，对目前使用的提升罐已联系厂家提供相关资质证明。 （三）全面加强矿山开采机械化建设 1.按照省平安监管局转发国家平安监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第一批）的通知（鄂安监函"2023"146号）的要求，限期强制淘汰明令禁止的设备和工艺，推动企业加大技术改造力度。 2.按照国家平安监管总局规定时限全面淘汰非矿用设备。目前我矿由矿长牵头正在进行jtk型矿用提升机的更换事宜，于六月份已完成了jtp型矿用提升机的选型与厂家实地考察，7月26日-28日完成对目前正在使用jtp型矿用提升机的矿山使用情况进行考察，争取在8月15日前跟设备厂家签订合同，并开始着手该型号提升机的设备根底。 （四）全面加强平安监管信息化建设 1.继续优化我矿平安避险“六大系统〞的后期整改完善及设备维护，确保系统正常运转。于7月27日由平安矿长王石头负责催促维护人员对我矿“六大系统〞软硬件进行全面的检 查和维护。 2.积极组织企业主要负责人和平安管理人员参加省市安监部门组织的平安管理培训，确保上述人员全部参训。全面提高企业平安管理人员的业务水平和履职能力。 （五）全面加强矿山平安管理科学化建设 1.严格落实配备采矿、测量专业技术人员。多渠道选聘培养专业人才和生产一线急需技能型人才，建立矿山通风管理机构或配备专职通风技术人员，进一步夯实矿山平安科学化管理根底。 2.落实矿山平安负责人、平安管理人员、特种作业人员考核上岗规定。 3.严格做到“三项岗位〞未经培训和持证不得上岗。 4.严把用工关，新进职工必须具有初中及以上文化程度，经培训考核合格前方可上岗，从事井下作业的，必须由有经验的师傅传帮带3个月以上方可独立上岗。 5.确保在明显位置挂牌公告本企业平安生产状况、危险危害因素、重大危险源、隐患排查治理和执法处分等平安生产情况，保障职工平安生产知情权、参与权和监督权。鼓励职工监督举报各类平安隐患，落实对举报者的奖励政策。 三、主要攻坚保障措施 （一）强化组织领导。成立由矿长为组长、分管平安副矿长为副组长，安环部、生产部、销售部、综合办、财务部等部门主要负责同志为成员的攻坚克难工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在安环部。要充分发挥我矿每月平安生产 例会作用，形成各职能部门及其下属科室相互协调的工作机制，把落实矿山平安攻坚措施作为重点工作内容，研究具体措施，明确工作责任，加强沟通协调，形成工作合力。（详见附件） （二）强化任务落实。要根据攻坚克难“五化〞任务要求，结合企业自身实际，认真落实实施方案，逐项细化任务，明确完成任务的时间表、路线图、责任人，保证资金投入，落实奖惩措施。攻坚克难小组领导及成员部门负责人联系相关生产作业单位，逐部门制定督导措施，强化监督检查和效劳指导，每月通报攻坚工作情况。 （三）强化隐患整改。配合企业平安生产领导小组和安环部组织主要平安技术骨干，对所本企业开展一次大排查、大诊治，全面排查平安隐患，重点工作进行专项检查，落实和完善预防性措施；要按照平安生产事故隐患排查治理暂行规定（国家平安监管总局16号令）要求，对排查出的事故隐患，建立事故隐患信息档案，每月定期报送县平安监管部门。 （四）强化教育培训。要严格落实“三项岗位〞人员持证上岗和职工的“三级教育〞培训、考核，突出抓好班组长培训工作，领导小组要将培训工作情况作为日常检查重点。 （五）强化责任追究。严格落实企业平安生产主体责任，对隐患排查整改不及时、预防性措施落实不到位、发生生产平安责任事故的，一律依规遵制从严处分并追究相关责任单位和责任人的责任。 XX县区xx石膏矿业有限责任公司 2023年7月28日 附件 xx石膏矿业平安生产攻坚克难工作领导小组 组长：（总经理、矿长） 副组长：（安环部经理、平安矿长） 成员：（生产部经理、生产矿长） （分矿长） （副矿长） （副矿长） 领导小组下设办公室，办公室设