2023年延伸检察职能服务新农村建设最终版.docx

延伸检察职能,效劳新农村建设[最终版] 第一篇：延伸检察职能，效劳新农村建设[最终版]延伸检察职能，效劳新农村建设 为深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神和中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的假设干意见，实现检察机关为社会主义新农村建设效劳的目的，3月29日我院为20位检察官工作联络站的联络员举办了一期联络员培训班，在培训的班的开课典礼上，区政法委副书记、综治办主任凌长青及我院检察长杨永平做了重要讲话，市检察院控申处副处长艾米旦也参加了开课典礼，典礼由我院党组书记渠同志主持。 在开课典礼上，参会领导为20位检察官工作联络站的联络员颁发了联络员聘书，希望这些在乡镇有影响、群众根底扎实、老百姓信得过的同志能协助我院做好检察官联络站的工作。杨永平检察长对开展检察官联络站工作的意义和目标及举办这次培训班的目的做了重要讲话，他指出，我院从党和国家工作全局的高度，深刻认识到推进社会主义新农村建设的重要性和紧迫性，切实把思想统一到党中央关于社会主义新农村建设的决策和部署上，以检察官工作联络站为平台，踏实为我区新农村建设效劳作出自己的奉献。我院高度重视检察官工作联络站的工作，要求每位检察官主动深入农村、深入到农民群众中，把握农村社会治安根本状况、矛盾纠纷特点和涉农职务犯罪发案态势，了解农民群众的期望和要求，增强效劳的预见性和针对性。积极参加农村社会治安综合治理，促进平安乡村建设。依法打击危害农业生产和农村建设的犯罪，维护农村经济开展秩序。加强对农民的司法保护，维护农民合法权益，结合检察工作实际，加强农村法制宣传和预防职务犯罪工作，为推进社会主义新农村建设提供有力的法治保障，促进社会主义新农村建设各项工作的顺利进行。我院举办这次联络员培训班，一是想把大家召集起来，互相认识一下；二是想让大家对检察机关的职责和联络站工作的开展有更明确的了解。 最后，政法委副书记凌长青代表区政法委做了讲话，他指出区委、区政府非常支持区检察院把检察官工作联络站的建设作为为社会主义新农村效劳的一项重要工作来抓，为确保工作取得实效，他还提出了三点要求，一是加强领导。二是加强检察官工作联络站工作制度建设。三是通过建立检察官工作联络站这种形式，更好地新农村建设效劳。 在一片掌声中，开课典礼结束，培训班课程正式开始，联络员通过这次培训，对于检察机关的职能、工作有了深入了解，进一步明确了作为联络员的职责，为我院进一步做好检察官工作联络站的工作，延伸检察职能，效劳新农村建设打下了良好的根底。 第二篇：发挥检察职能，效劳新农村建设发挥检察职能，效劳新农村建设 XX县区人民检察院检察长：曾志平 XX县区是一个农业大县，农村人口占全县人口80﹪以上，农村稳不稳，民心稳不稳，农民幸福指数高不高，关系到全县社会和谐和稳定。“基层不牢，地动山摇〞，维护农村的社会和谐稳定，是检察机关义不容辞的责任，也是检察工作面临着的新考验。今年以来，我院根据上级院的指示精神XX县区委、政府的要求，结合我县农村今年换届选举矛盾多、问题多、举报多的实际情况，紧紧抓住目前我县新农村建设中存在的“村官〞贪腐这一突出问题，坚持“打防并举〞，查办了一批农村基层干部涉嫌职务犯罪案件，共立案7件14人，大案3件7人。在狠抓打击的同时，我院着力开展法制宣传教育、预防警示教育，取得了“查办一案，教育一片，稳定一方〞的社会效果。 一、立足职能，找准效劳新农村建设的切入点今年是我县农村换届选举之年，矛盾突出，上访激增，据统计，今年1-6月，我院共接待村民来信来访54件，集体上访6件。有的村由于各种势力、各种矛盾交织，选举无法进行，普遍反映的重点是极少数村干部贪污、挪用征地款、救灾款等问题，有的村较为严重，干群关系极为紧张，矛盾一触即发。如草市镇平山村，因局部村民对原支部书记陈建中作风霸道，一手遮天，贪污征地款的行为极为不满，屡次引发矛盾纠纷，致使该村换届选举无法进行。我院党组了解这一情况后，进行讨论研究，大家统一思想，一致认为：检察机关效劳新农村建设，必须准确把握农民群众对检察工作的需求，把握促进解决影响农村稳定，损害农业开展和侵害农民利益的突出问题，作为新农村建设的切入点，把查办农村村干部职务犯罪作为当前工作的重点，把党和政府的惠农政策真正落实到农民手中，使农民真真切切地感受到党和政府的关心。有了统一的思想，反贪工作就有了强力的保障，我院制定了“系统抓，抓系统〞的办案工作指导思想，集中力量，查办一批有影响的农村基层干部职务犯罪案件。一是集中力量，查办群众反响强烈的涉农职务犯罪案件。今年5月，根据群众举报，我院反贪部门对草市镇平山村原支部书记陈建中贪污征地款的问题立案侦查。经查明，陈建平等三人利用职务之便，合伙贪污征地款共计31万元。目前，此案已移送法院起诉。此案的查处，社会效果较好，村民拍手称赞。陈建平担任村支部书记多年，在任期间，作风霸道，对不同意见者，动口就骂，抬手就打，连村干部不合他的意见，也动手打人，是一个实实在在的“地霸〞。该村的选举工作，在我院反贪部门和镇政府的配合支持下，随着陈建中的“落马〞，选举一举成功。二是办“窝案〞，成效明显。目前，涉农案件的一个最大的特点是涉案金额大，涉案人数多，有的村村干部“一窝端〞，无一幸免。如我院今年6月份查办的草市镇新洲村原支部书记谭石明等三人贪污案，草市镇平山村原支部书记陈建中等3人贪污案。两村村干部均陷入“窝案〞中，贪污的金额均在30万元以上，作案的手段惊人相似，狼狈为奸，集体贪污，集体分赃，影响恶劣。三是增强配合意识，形成合力。在办案中，我们注意加强与县纪委的联系和配合，做到情报共享，资源共享。形成了较为默契和有效的联动办案机制，取得了较好的效果。如查办草市镇新洲村、平山村的系列窝案中，我院适时向县纪委汇报联系。县纪委对涉案的吴集镇原政协工委主任贺凤生涉嫌贪污问题进行双规，在双规期间，贺凤生交待了问题，县纪委移送我院立案侦查，我院组织力量再突破，固定其犯罪证据，并对其采取了强制措施，突破了此案。 二、多措并举，多层次、多方位开展预防教育打击是手段，预防是目的。形成长效的预防职务犯罪机制，到达“不敢犯、不能犯、不想犯〞的效果，是遏制职务犯罪的有效途径。一是开展多方位、多层次的法制预防教育。利用检察长在电视上发表讲话，开辟新闻专题，在网站发布权威信息，开辟“检察视野〞，宣传检察的方针、政策、执法为民的举措、反贪腐成果，组织干警下乡宣传，在城关主要街道挂横幅标语，发送检察宣传短信，送贺年卡，在新闻媒体刊发宣传信息等形式，大张旗鼓开展预防职务犯罪宣传教育活动。做到电视有影，播送有声，墙上有字，预防教育形象生动。二是开展“大走访〞，贴近群众。共走访群众2022余户，发送宣传资料2022余份，邀请局部人大代表、政协委员、群众代表参加座谈会30余次，收集意见和建议18条，并条条予以落实。三是建立预防网络。建立了由工商、税务、公安、安监、交通、劳动等部门参加的预防职务犯罪联席会议制度，每年召开一次会议，通报情况，交流经验，扎实开展预防教育活动。四是开展个案预防，重点建设工程的跟踪预防。每查办一起案件，进行一次有针对性的个案预防，采用检察建议的形式，提出预防整改措施。如今年查办的一批涉农案件，我院预防部门对案件进行了分析解剖，发现其带有规律性的犯罪特点和手段，存在的突出问题和特征。剖析成案的原因，找出预防对策，形成了“当前XX县区基层村干部职务犯罪多发的原因、特点及对策〞的调查报告，并向县政府发出“检察建议〞，提出预防及解决对策的检察建议。我院在建议中提出：“村官〞涉嫌职务犯罪的原因主要是：一是综合素质低下，法制观念淡薄。在我院查处的7案14人中，1人为高中文化，其余的为小学、初中文化，平均年龄在53岁以上，最大的为64岁。由于受年龄、文化、素质的局限，加之平时学习不够，法律知识处于空白状态，有的还天真地认为，只要把钱退了就万事大吉。二是拜金思想严重。有的村干部不把心思用在工作上，工作得过且过，做一天和尚撞一天钟，与人不比奉献，攀比金钱享乐，甩掉了艰苦朴素的作风。三是权利高度集中，民主制度不健全。有的村干部或村长把持村里的大权，制度形同虚设，想干啥就干啥，山高皇帝远，乡镇管不了，村民无法监督，我行我素。四是信息不对称，监督机制不到位。如土地补偿款、救灾款等的发放，一些职能部门往往只与乡镇或村干部联系，群众不发动，不宣传，发放的标准、金额群众不知晓。村干部领取款项后，职能部门监督不到位，发多少全由村干部说了算，这就为“村官〞提供了时机。五是财务管理混乱，村务不公开。有的村的财务大权由村支书或村长独揽，村务不公开，财务缺乏透明，管理混乱。针对问题存在的原因，我院提出了一是加强农村党建工作；二是大力提高村官素质；三是完善村官的选拔任用制度；四是开展村务公开；五是建立涉农资金公示制度；六是改善村官待遇的检察建议。 三、注重实效，实现办案的法律效果与社会效果的有机统一 在工作中，我院坚持效劳大局，深入实践“强化法律监督，维护公平正义〞的检察工作主题，在加大办案力度，提高办案质量的同时，更加注重办案的法律效果和社会效果。一是稳定一方，突出打击阻碍重点工程建设的不法分子。近几年来，我县的重点工程建设工程相继启动，一些“地头蛇〞在利益的驱动下，以补偿过少或补偿未到位为由，组织村民阻工，造成了恶劣的影响，如衡茶吉铁路衡东段的石滩真陂村原支部书记许建国屡次带人阻工，经镇政府和指挥部的领导屡次做工作，依然我行我素，影响极坏。而许建国本人在担任该村支部书记期间有贪污救济款的嫌疑，群众对此反响强烈，我院接到举报，经过周密的初查，查清其贪污救灾款的犯罪事实，决定对其立案侦查，打击了其嚣张气焰。检察机关的重拳出击，警醒了不明真相的群众，大家表示，不再阻工，用实际行动支持国家重点工程建设。二是小案办出大效果。今年9月，我院接到s315扩改建工程协调指挥部的举报，称甘溪镇枫荷村5组组长吴水秋贪污挪用村民征地款潜逃，致使未得到补偿款的村民屡次阻工，指挥部领导要求立案查处，我院接到举报后，仔细审查材料，认为吴水秋虽是村民小组长，但其具有符合职务犯罪主体资格的特征，属检察机关所管辖范围，我院决定对其立案侦查，并根据指挥部提供的线索，组织警力南下广州，在广州警力的配合下，将其捉拿归案，并催促其亲属返还赃款4万余元，根据法律有关规定，我院将赃款退还给村民。村民对检察机关秉公执法给予了充分的肯定。 一年以来，我院站在维护农村社会开展稳定的高度，集中力量攻克了一批有影响的大案。同时，不忘社会责任，为维护农村的社会稳定恪尽职守，尽职尽责，取得了一定的成效。在今后的反腐倡廉的工作中，我们将坚持党的领导，发挥检察职能作用，加大打击严重刑事犯罪和职务犯罪的力度，加强职务犯罪预防工作，打防并举，双管齐下，为建设和谐的衡东作出我们应有的奉献。 第三篇：延伸检察职能架设沟通桥梁延伸检察职能架设沟通桥梁 2023年6月29日，门源县检察院在本院举行聘请检察联络员颁证仪式并召开联席会议，县委副书记任正德出席会议并做了重要讲话，全县各乡镇的12名检察联络员及本院全体干警参加了会议。 会上，副检察长马卫东宣读了门源县人民检察院检察联络员工作细那么（试行），“联络员工作细那么〞规定了检察联络员的工作职责、权利义务、工作程序、履职保障等内容。检察长孙金林做了题为“延伸检察职能，架设沟通桥梁〞的讲话，他充分阐述了检察机关创设检察联络员制度的背景、目的、作用和重要意义。具体讲解了检察机关的职能、职权、内设机构以及有关部门的工作职责。孙金林检察长指出：设立检察联络员制度是进一步深化检务公开，实现高检院“两下移、三贴近〞的工作要求和扩大人民群众对检察工作的知情权、参与权的一项非常有意义的工作；推行检察联络员工作制度，聘请检察联络员，是检察机关全面贯彻落实科学开展观，深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法〞三项重点工作，进一步实现检察职能向基层延伸的积