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2023年监察局依法行政工作要点4篇.docx
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2023 监察局 依法行政 工作 要点
监察局XX年依法行政工作要点4篇 第一篇 一、总体要求 和指导思想 以邓小平理论、“三个代表〞重要思想为指导,深入实践科学开展观,以党的十八大精神为统领,紧紧围绕建设现代国际旅游城市战略目标,认真贯彻落实十八届中央纪委二次全会、省级委九届三次全会、市纪委五届三次全会以及省、市依法行政工作会议精神,紧扣市“十二五〞规划的工作目标和任务,以全面推进依法行政为主线,以率先根本建成法治政府为目标,围绕市委、市政府中心工作,继续深化依法行政长效机制建设,继续深化社会管理创新,推动政府职能转变,完善社会管理和公共效劳,进一步推进我局各项工作向依法决策、依法管理、依法监察转变,不断增强行政执法效能,为率先实现转型跨越开展、全面建设富裕和谐秀美创造良好的法治环境。 二、主要任务 (一)完善决策机制,进一步推进依法、科学、民主决策。一是高度重视依法行政工作,认真落实省推进依法行政领导小组关于进一步标准市县政府行政决策的意见,严格执行市人民政府工作规那么、市政府重大行政决策程序规定。在机关学习会上重点安排学习,并就依法履行职责问题进行研究讨论,进一步强化监察局机关领导班子和工作人员依法行政的意识。二是积极健全完善完善重大行政决策的听取公众意见、专家咨询论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、实施后评估以及监督检查等一系列规那么和制度,充分发挥政府法制机构和政府法律参谋组在行政决策过程中的作用,特别是重视发挥市监察局局长办公会的作用,确保把重大行政决策纳入制度化、标准化的轨道。同时,明确各部门的决策职责,理顺部门间的职责分工,切实做到各尽其职、各负其责。三是修订完善市监察局工作规那么,不断完善内部管理制度,将依法、科学、民主决策的理念和措施落实到各项重大政策、重大工程、重大问题的决策过程中,确保重大行政决策合法性审查率到达20230%。 (二)加强制度建设,确保出台制度的合法性、科学性。 一是完善标准性文件制定的工作机制和程序,建立权责明确、行为标准、监督有效、保障有力的行政执法体制要求,进一步完善行政监察程序、实施方式和工作机制,扩大公众有序参与范围,充分听取各方面意见,保证监察机关活动依法进行。二是严格把好立项、审查、发布关,逐步扩大标准性文件制定过程中扩大公众有序参与程度,使标准性文件更加符合法律规定、符合我市实际、正确反映民意,实现标准性文件的科学性和合法性。三是继续做好国务院法制办、省政府依法行政(标准性文件监督管理)示范点工作,筹备即将在我市召开的全省标准性文件监督管理现场会。 (三)不断提高执纪执法水平,进一步标准执纪执法行为。一是深入贯彻省人民政府关于进一步改进和标准行政执法工作的意见,积极探索行政执法的体制机制改革,在指导做好城市管理领域相对集中行政处分权向乡镇延伸的同时,积极鼓励并指导相对集中行政处分权工作由城市管理领域向旅游、风景区管理等领域延伸。积极总结和推广综合执法,结合扩权强镇试点工作,进一步加强行政执法体制改革,以委托执法或派驻执法等方式,将相关执法权向乡镇延伸,缓解基层执法难的问题。二是进一步完善行政执法的程序,标准工作流程,依法细化、量化自由裁量权,加强对行政执法的监督检查,创新监督检查方式,充分发挥政府特邀行政执法监督员的作用,减少执法的随意性,严格执行重大行政处分的备案制度,继续开展行政处分、行政许可、行政征收、行政强制等行政执法案卷评查活动,评比表彰优秀执法案卷,促进标准执法、文明执法。三是开展行政处分实施情况专项检查“回头看〞活动,稳固连续四年专项检查成果。四是严格执行执法人员资格管理,加强职业道德教育和业务能力培训,全面提高执法人员素质,不断提高执法工作水平。 (四)不断加强制度建设,进一步标准依法行政工作。一是健全预防和化解行政争议机制,积极做好行政争议的预防工作,提高运用法治思维和法治方式的能力,努力以法治标准开展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐。二是落实重大行政决策实施前的社会风险分析评估制度,从源头上预防、减少和消除社会稳定风险和行政争议,促进社会和谐稳定。三是深化行政审批制度改革,加强对实施行政审批的管理和监督,继续推进行政审批流程再造,改革行政审批方式,开展行政审批工程清理工作,简化和标准审批程序,优化经济社会开展环境。四是进一步落实领导干部、行政执法人员学法制度。通过各种形式不断完善落实领导干部学法和行政执法人员培训制度,使之常规化、常态化,并将培训情况、学习成绩作为执法证件年审、考核和任职晋升的依据之一。 (五)强化执法监察和效能监察,进一步标准政府行政行为。紧紧围绕政府中心工作,依法依纪开展行政监察、廉政监察和效能监察,纠正部门和行业不正之风,切实维护群众利益。坚持依法依纪办案,严肃查处违纪违法行为。重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等案件,严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易、隐匿、侵占、转移国有资产的案件,严重违反组织人事纪律的案件和工程建设、土地管理、林权改革、金融、司法等领域的案件。认真办理申诉案件,既要维护党纪政纪的严肃性,又要保护党员、行政监察对象的合法权益。 (六)加大政务公开力度,进一步加强效能建设。认真贯彻中华人民共和国政务信息公开条例,推进行政权力行使依据、过程、结果公开。结合工作实际,进一步完善市监察局政务公开实施方法,加强对政务公开工作的监督检查。通过市政府信息公开门户网站,市纪委、监察局网站,市纪委、监察局机关政务公开栏,新闻发布会和报刊、播送、电视等形式,依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开涉及公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项,完善各类办事公开制度,健全政府信息发布制度。 三、组织领导和保障措施 (一)进一步加强法制机构和队伍建设。在人员、经费、办公设施、办案设备等方面给法制机构提供有力支持和综合保障,使其与承担的依法行政工作统筹规划、综合协调、政策研究、监督检查、催促指导等工作任务相适应。同时加大对法制干部的培养、教育、使用和交流力度,充分调动其积极性、主动性和创造性,发挥其在推进依法行政、建设法治政府工作中的参谋、助手和法律参谋作用。 (二)明确职责,严格考核目标。抓好年度依法行政工作目标任务的责任分解,明确责任领导和责任厅室。监察局长对全局依法行政工作负总责,分管领导及其职能厅室负责实施2023年依法行政工作方案的组织、指导、监督、检查。各纪检监察组应对市直各单位依法行政工作进行监督检查,确保机关依法行政各项工作落到实处。进一步完善依法行政考核指标体系、考核制度,改进考核方法,注重发挥机关依法行政监察员在工作中的监督作用,促进依法行政工作提升到一个新的水平。 第二篇 一、总体要求 和指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入实践科学开展观,紧紧围绕建设现代国际旅游城市战略目标,认真贯彻落实十七届六中全会、省委九届二次全会、市委五届二次全会以及省、市依法行政工作会议精神,紧扣市“十二五〞规划,以全面推进依法行政、加强法治政府建设为主线,以推进打造廉政、务实、高效机关为重点,认真履行宪法和法律赋予的职责,严格执纪,依法办案,进一步推进我局各项工作向依法决策、依法管理、依法监察转变,为实现科学开展、全面转型、加速崛起、富民强市提供强有力的法制保障和动力。 二、主要任务 (一)完善决策机制,进一步增强重大决策的民主性、科学性、合法性。一是高度重视依法行政工作,在机关学习会上重点安排学习新修订的行政监察法和国务院新公布的关于加强法治政府建设的意见,并就依法履行职责问题进行研究讨论,进一步强化监察局机关领导班子和工作人员依法行政的意识。二是积极健全完善集体决策机制,特别是重视发挥市监察局局长办公会的作用,确保重大政策、重大问题的集体决策、民主决策。同时,明确各部门的决策职责,理顺部门间的职责分工,切实做到各尽其职、各负其责。三是修订完善市监察局工作规那么,不断完善内部管理制度,将科学、民主、依法决策的理念和措施落实到各项重大政策、重大工程、重大问题的决策过程中。 (二)做好标准性文件的制定工作,确保出台制度的合法性、科学性。一是按照建立权责明确、行为标准、监督有效、保障有力的行政执法体制要求,进一步完善行政监察程序、实施方式和内部制约机制,保证监察机关活动依法进行。二是建立健全案卷评查制度。市局及各县区办案、执法监察等活动,都必须进一步建立完整标准的案卷,客观、全面、详细地记录本单位行政执法的事实,有关检查记录、证据材料和执法文书都必须立卷归档。市局年内进行一至两次办案、执法监察案卷评查评比工作,加大案卷评查的纠错力度,努力提高监察系统办案、执法监察案卷的标准化、标准化。三是逐步扩大标准性文件制定过程中扩大公众有序参与程度,实现标准性文件的科学性和科学性。 (三)不断提高执纪执法水平,进一步标准执纪执法行为。一是针对行政行为合法性进行监督,重点监督其他行政机关作出具体行政行为的程序是否合法,作出的行政决定是否符合法定要求,是否有法律上的依据。二是严格依照新修订的行政监察法、行政监察法实施条例和关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见等法律法规规定程序实施监督,做到监督工作不越位、不缺位。三是坚持以事实为依据,以法律为准绳、做到实施清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法,使所办案件经得起历史的检验。坚持依纪依法办案、文明办案、把依纪依法办案贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节,不断提高办案工作水平。 (四)不断加强制度建设,进一步标准依法行政工作。一是实行行政执法案卷评查制度,积极推行行政执法自由裁量权基准制度,不断促进行政执法行为的标准化。二是进一步完善和健全投诉受理、查办案件等依法行政工作各项规章制度,为推进依法行政提供制度保证。三是进一步落实领导干部、行政执法人员学法制度。通过各种形式不断完善领导干部学法和行政执法人员培训制度,积极参加法制办组织的行政执法人员培训活动,通过监察学会开展领导干部依法行政专题研讨,市监察局领导集体学法不少于2次。 (五)强化执法监察和效能监察,进一步标准政府行政行为。紧紧围绕政府中心工作,依法依纪开展行政监察、廉政监察和效能监察,纠正部门和行业不正之风,切实维护群众利益。坚持依法依纪办案,严肃查处违纪违法行为。重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等案件,严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易、隐匿、侵占、转移国有资产的案件,严重违反组织人事纪律的案件和工程建设、土地管理、林权改革、金融、司法等领域的案件。认真办理申诉案件,既要维护党纪政纪的严肃性,又要保护党员、行政监察对象的合法权益。 (六)加大政务公开力度,进一步加强效能建设。认真贯彻中华人民共和国政务信息公开条例,及时调整机关政务信息公开工作小组,完善机关政务信息公开目录。通过市政府信息公开门户网站,市纪委、监察局网站,市纪委、监察局机关政务公开栏,新闻发布会和报刊、播送、电视等形式,推进政务公开工作。结合工作实际,进一步完善市监察局政务公开实施方法,加强对政务公开工作的监督检查。 (七)探索开展依法行政特色示范创立工作,进一步突出工作亮点。认真学习示范单位的先进做法,结合我局实际探索开展“依法行政监督员〞特色示范工作。力争通过半年的努力,在民主党派、无党派人士、政协委员、人大代表、劳动模范、优秀党员、专家学者、新闻工作者中,遴选一局部为人正派、敢于监督的同志作为市监察局“依法行政监察员〞,对监察局行政行为进行全方位监督,为推进我局依法行政工作,建设法治机关发挥重要作用。 三、组织领导和保障措施 (一)加强领导,建立依法行政工作责任制。监察局长对全局依法行政工作负总责,分管领导及其职能厅室负责实施2023年依法行

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