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2023
城市建设
战役
工作
进展
情况
汇报
市城市建设战役工作进展情况汇报
为认真贯彻落实省委省政府继续打好五大战役、大干“十二五〞开局之年的重要部署,xx市市委市政府先后屡次召开发动大会,进行再部署、再落实。全市上下精神进一步振奋、效能进一步提升、作风进一步改进、合力进一步增强,有力保障城市建设战役工程顺利实施,推动福州跨越开展。现将有关情况汇报如下:
一、城建战役主要成效2023年xx市“五大战役〞——城建战役工程共计173项,工程总投资1730亿元,年度方案完成投资339亿元,截止今年6月上半月已累计完成投资162.4亿元,其中6月份上半月完成投资17.4亿元,完成投资比例的47.8%,超过序时进度2个百分点。
1、XX县区内河综合整治xx市75条内河综合整治(闽江以北XX县区67条与南台岛排入闽江8条),总长约162.8公里,今年方案完成投资35亿元,任务分别由市、区两级同步实施,采取了违建撤除、沿河截污、清淤疏浚、引水补水、驳岸修葺、景观提升等一系列措施综合治理,实现了XX县区内河全面截污、“去黑除臭〞以及内河景观改造。安泰河综合整治目前澳门路至通湖路段景观改造提升工程已完成施工,水质净化厂已于5月初正式向安泰河通水,为新整治的安泰河输送清洁水源。省、市领导曾先后屡次参观,对安泰河综合整治所取得的成效给予充分的肯定和高度的评价。白马河沿河截污已经根本完成,河道清淤正在开展;沿线节点景观、步行道一期工程已经完成,二期的人行天桥、桥梁改造、沿线景观节点等工程正在施工中,已完成完成量83%。在整个内河综合整治中,不断加大拆违力度,共撤除内河沿线违建约6万平方米。同时为了提高xx市内河综合整治水平、充分展现福州内河的特色风貌,通过报纸和网络方式向全社会公开征集几条主要内河景观改造设计方案及意见,并邀请了省内外景观、桥梁专家对方案进行评审,按照无记名投票方式,最终确认改造方案。
2、市政道路、桥梁建设“城建战役〞—市政道路、桥梁工程共计23个,2023年工程方案完成投资44.3亿元。今年xx市城市建设战役市政道路建设以全力推进三环路闭合贯穿,加快对外通道建设为主,目前xx市在建市政大桥有淮安大桥、林浦大桥、螺洲大桥、琅岐闽江大桥共4座,今、明两年淮安大桥、林浦大桥、螺洲大桥这3座大桥将建成通车。
3、园林绿化2023年列入城建战役的城市园林绿化工程共有2项,预计完成投资1.6亿元。
1、拆围绿化,对北江滨融侨小区围墙沿线、金山橘园一路围墙边、福光路、鼓山格致中学沿线围墙等城市主、次干道边角地、闲杂地进行绿化建设;
2、路口绿化改造,在五四路沿线渠化岛、二环路沿线渠化岛、古田路等城市重要节点路口应用花篮、花球、动物景等方式进行绿化,特别是二环路三个重要交叉口:铜盘路口、屏山路口及杨桥路口的改造,不仅缓解城市交通压力还绿化城市重要节点及街景;
3、桥下绿化,完成二环路桥下绿化、琴亭高架桥上绿化、西门天桥旁绿地等小绿地建设,五里亭桥下店面撤除及绿化整治正在施工中。
4、征地拆迁工作拆迁工作难是制约城市建设战役推进的主要问题之一,特别是今年新公布的国有土地上房屋征收与补偿条例,使得拆迁工作成为开展城市建设战役的重中之重。xx市在旧XX县区改造、XX县区建设中不断加大征地拆迁力度,其中旧XX县区改造的拆迁面积每年在500-600万msup3;之间,并取得了一定的成效。xx区世欧王庄危旧房改造工程涉及拆迁的居民共有7000多户,xx区政府与多个部门经过多方协商与配合,在一个月内完成6000多户居民搬迁工作,大大加快了该工程的建设。
5、城市综合体城市综合体作为一个多功能、高效率的综合体,它极大的带动周边片区的开展。xx市目前在建的城市综合体有5个,总投资金额为20232亿元,总建筑面积约150万平方米;特别是金山片区目前拥有万达广场、红星美凯龙家居广场、特易购(正祥·一品商务汇购物广场)3个城市综合体工程,极大的带动了金山片区的开发,最大化的为该地区创造商业价值和投资价值。
6、景观整治及缆化下地今年上半年,市景观办按照市政府有关会议精神,围绕继续完善18条路段沿线两侧建筑物、构筑物及店牌店招景观综合整治的工作重点,进一步提升了福飞路、道山路、白马路、西二环路、东三环路、后坂路的市政景观。实现了“5.18〞前完成原方案128幢楼体立面整治的工作目标,到目前为止,共完成景观整治楼体共212幢,累积工程投资约1.4亿元;今年上半年共撤除178面户外广告、立地广告;完成16条道路店牌店招改造工作,共计改造3194面店牌,改造面积约3万平方米,为配合做好创立全国文明城市和国家园林城市、环保模范城市复查迎检工作,完善和稳固店牌店招整治成果,将继续推进18个路段店牌店招整治工作并力争今年7月底完成改造工作。福州主干电网完善及电缆化工程:截止五6月份上半月福州电缆化工程完成投资11亿元,已完成尚宾路、观井路、仙塔街、津门路、城守前路、津泰路、鳌峰坊、中军后路、甘洪路西客站段、江滨中大道局部等2023条市政道路2023千伏缆化下地;XX县区主干道通信缆化下地已累计完成1.1亿元,完成66道路的通信管道建设;甘洪路、厦坊路、南平东路与道路同步施工;电信、移动等运营商累计完成缆线下地投资2363万。
二、主要工作措施1、简化审批程序,促进工程建审提速增效。xx市制定了促进重点工程审批工作提速增效意见(试行)。为打好“五大战役〞,市建委经再次梳理,进一步精简环节、优化程序,使工程前期工作时间缩短了75天以上,提高了行政效率。通过优质效劳,xx市建委政务效劳中心窗口在市效能办组织的全市十佳窗口评比中排名第一。
2、领导靠前指挥,强化统筹调度。为加快工程建设进度,市建委要求分管领导带头驻点,各个工程加大人力、物力、机械设备投入,克服天气等各种困难因素,创造良好的施工条件,并催促施工单位加大投入,全力推进;为力争2023年实现三环路闭合,我市已成立了三环路工程建设总指挥部,正在紧锣密鼓地开展工作。
3、层层落实责任制,参建各方责任到位。一是屡次强调平安文明施工及工程质量的重要性并出台一系列的文件,从前期工作到工程施工阶段,层层把关,确保各工程工程质量和平安,二是要求业主单位精心、科学安排施工组织方案,特别对关键节点严格控制,要合理安排各工序的搭接,签订帮主目标责任制,并加大资金、人员、机械设备投入,采取分路段、分时段,加班加点,加快各工程建设,三是继续加大第三方调查的力度,要求质量监督、文明平安管理部门不定期对工程进行抽查,分片包干、落实到人,重点监督检查工程建设各方主体质量及文明平安施工行为,确保各工程工程质量和平安,对发现存在平安隐患或工程质量不合格的施工、监理单位一律严肃处理。
4、加大城建战役宣传力度,通过新闻媒体加强宣传引导,对城市建设战役开展系统宣传报道,扩大社会影响,营造良好的宣传舆论气氛,为城建战役提供社会舆论、思想保障。建立各工程的通报制度,每旬定期汇编各工程进展情况形成简报,通报各工程进度,对措施得力、工程进展良好的给予表扬肯定,对组织不到位、进度缓慢的要给予通报批评,营造比学赶超的良好气氛。
5、加强反腐倡廉工作,为重点工程保驾护航。随着城市建设大规模开展,为保证城建重点工程建成廉洁工程、平安工程,促进工程管理人员廉洁从业、廉洁从政,今年我委加强了建设系统廉政建设,努力防控廉政风险。一是组织委机关、市政建设各单位、各重点建设指挥部300多人召开廉政建设大会,委主要领导强调工程管理人员做到勤政廉政,干净干事。二是签订廉政责任书。要求建设单位和施工单位、监理单位在签订施工合同、监理合同时,要同步签订廉政责任书,增强双方廉洁从业意识。三是签订廉政承诺书,针对今年内河整治工程投资大、工期紧的特点,为保障工程廉洁高效平安实施,我委组织内河整治指挥部26位工作人员签订了廉政承诺书,承诺做到“四个严守〞,即严守政治纪律、招标纪律、工作纪律、廉政纪律。四是开展警示教育;坚持每月开展一次反腐倡廉警示教育,通过组织机关干部集中观看廉政教育片、听反腐倡廉讲座、参观反腐倡廉图片展等方式,做到警钟常鸣,不断增强广阔工程管理人员的廉洁自律意识。五是加强招标投标活动管理,进一步完善电子化招标制度、预选承包商制度、代理机构名录库预选制度、行贿犯罪档案查询制度,推行异地评标、业绩公示、远程评标制度。
三、存在问题1、市政根底设施工程的方案设计审批、环评审批、土地审批等前期工作所需时间较长,因此在前期工作过程存在完成投资额较少的情况。许多工程目前正按工程进度正在开展前期工作,导致工程投资额缺乏,待进入施工阶段后,投资金额将大幅增加。
2、局部工程目前正在进行征地拆迁工作,但拆迁交地未启动,无法进场施工或施工场地缺乏,工程进展较慢。
四、下一步工作措施1、强化组织协调和督查力度,定期通报各工程进度,以推进各工程按序时进度开展,确保战役方案的完成。
2、加大拆迁协调力度,拆迁工作难是制约城建战役推进的主要问题之一,下一步要根据国有土地上房屋征收与补偿条例的规定协调各相关单位,实现拆迁征地工作的新突破。
3、进一步落实城建战役、重点工程审批手续“绿色通道〞的建设,大力推开工程前期工作手续办理,促进工程早日开工。
4、继续发扬“五加二、白加黑〞的工作作风,深入一线,定岗到位,催促各工程参建各方加大人力、机械、资金投入,全面提速增效;协助参建各方及时发现问题、解决问题,快速推开工程进展;会同质量、平安监督部门加强对工程质量、施工平安的监督控制,绝不以赶工为原因牺牲工程品质。城市建设战役是实现xx市科学开展、跨越开展的重要措施,市建委将根据这次会议的精神,分析当前城建战役工作中存在的问题,分类查找原因,全力投入,加压奋进,力争全面实现2023年城建战役各项工作目标,推进xx市城建事业再上新台阶。
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