2023年工程项目建设管理实施方案 .doc

工程工程建设管理实施方案 企业工程工程管理效劳实施方案 一问题提出 随着经济体制改革的深化和投资主体多元化方向开展趋势，各类企事业单位乃至个人都有可能成为建设工程的投资主体，加之工程规模日趋庞大、内容日益负责、管理对象日益精细，这一切都使业主希望寻求直接代理人以实现业主方的全过程工程管理。因此，新型的工程管理公司就成为市场需求的必然产物。 工程工程管理是指运用系统的观点、理论和方法对建设工程工程进行方案、指挥、组织控制和协调的专业性活动，以确保工程目标的实现，是指从事工程工程管理的企业（以下简称工程管理企业），受工程工程业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和效劳活动。建设部出台的关于培育开展工程总承包和工程工程管理企业的指导意见（建市[2022]30号），建市[2022]200号文建设工程工程管理试行方法，并修改形成了gb/t50326-2023建设工程工程管理标准，为我国勘察设计、施工、监理等企业从事工程工程管理效劳提供了根本的政策保障和市场准入条件。 各地按照建设部的统一部署，选取了一批综合能力强、人才结构合理的工程设计、监理企业作为试点开展工程管理。然而，工程工程管理在我国推广时间不长、经验不多，匮乏必要的法律支撑，专业的技术人员更是有待培养，我国工程工程管理的改革与开展还有一段漫长的路要走。 二实施要点 （一）增值与换位的指导思想 产品效劳增值是重要的企业价值活动。获得业主信任与建设工程效益最大化的重要根底。因此，提供工程工程管理效劳应当以业主为中心，在工程建设的全全寿命周期过程中，持续的让业主满意。从工程的前期准备工作开始，就应注重理解业主的工程建设需求，抓好工程的特点、重点、要点和难点，要让业主感到其支付的效劳费价有所值，业主才会接受、认可所提供的工程管理效劳。 同时在工程工程管理中坚持换位思考的意识，在效劳过程中树立这就是我的工程工程、我就是业主的思想，坚持质量第 一、节约本钱、优化工期的建设指导思想，以切实的行动让业主感到工程工程管理效劳的价值。 （二）进行业主和工程筛选 一个好的工程管理工程有利于提升公司的企业形象，企业在工程选取上应遵循以下原那么：首先是宁缺勿滥。一定要认真考察工程的背景、业主的实力、业主的凝聚力、业主对工程工程的理解、业主对工程工程管理效劳的态度，优先选择那些业主建设理念新颖的工程；其次是宁小勿大，为积累经验，防止不必要的麻烦；第三是宁专勿通，工程工程类别应该和企业已有的经验、设计经验以及企业的资质范围相匹配；第四是可优选选择一些政府工程。在企业从事工程工程管理的经验和相应的人力物力足够时，业主和工程的选择条件可逐步放宽，企业效劳可向有关领域继续渗透。 （三）认真签订合同 确定双方权力义务的委托合同是界定委托效劳范围和进行索赔的依据。通过双方细致的合同谈判，以细致的条款来明确双方的责权利。如协助业主方签订咨询合同，下达编制工程建议书或工程管理申请报告、可行性研究报告、环境影响评价报告等任务书，应明确深度要求、完成人、完成时间、负责人、不能获得通过的责任措施等考核指标，以强化管理。当然，双方也要在合同中尽量明确一些谅解条款，因为全过程、全方位的工程管理效劳毕竟在国内没有多少现成的经验可以借鉴。 （四）合理的组织机构 工程工程管理是全过程、全方位的管理，涉及的专业多，而且各个专业人员都有相当的 专业技术水平，工程部负责人具有复合型的知识结构、懂管理、懂技术，并且有丰富的实践经验。工程部下的职能机构可以按照建设工程开展阶段来设置，也可按照工程控制目标来设置。考虑到工程工程管理取费水平，人员宜少而精，必要时可设立常设机构与前方支持机构两个局部，既可以满足现场的需要，又不违反投标时的承诺。同时，工程工程管理一般要求业主将其职能大部委托行使，业主可指定一名或多名常驻或不常驻的现场代表，并在资金支付、承包商选定等方面行使核准权。无论是工程管理效劳、工程管理承包还是其它工程管理，应防止业主组建强有力的班子，事事干预工程的情形出现，当然，这也需要业主对工程工程管理有着较高的支持度。 （五）及时建立wbs任务树 wbs使得整个工程工程的状况和组成清晰明确，便于目标管理。因此，搞好工程管理工作，必须做好建立wbs任务树并逐步完善。工程工程管理企业应在投标阶段就确立工程的工作分解结构思路，工程中标之后以合同、投标书、中标通知书为根底建立工作分解结构，并创造必要的可交付成果工作。在工程进行的过程中，将工程工作的定义逐级加深。这样，在工程建设的过程中，确保每一个任务都有责任主体、完成时间等控制指标，在工程建设中不缺项、不漏项，同时根据已有的工程经验明确每一个任务及其可能存在的困难，提前想到业主没有想到的各种可能状况，并以完善的事前控制来换取业主的信任。 （六）重视方案优化 工程工程管理中涉及到的方案主要工作性方案和实施性方案两种。工作性方案是工程工程管理企业的任务性工作方案，实施性方案是工程工程实施过程中形成的各种决定阶段性工作如何开展的纲领性文件，工作性和实施性方案设计的周密性、可行性和科学性决定了阶段性任务的投资、进度、质量目标实现的速度和水平。在工程工程管理过程中，实施性方案主要有投资可行性研究、工程招标与投标方案、工程初步设计方案、施工图设计方案、施工组织方案、工程用款方案等。工程工程管理企业应当协助业主提出要求、组织评审、方案比选并进行优化，如对设计方案采用的结构类型及其投资进行仔细分析，从造型、使用功能、平面布局、节能和材料选用更各个方面提出优化建议；对重大施工方案做深入研究，如对不同的地基处理工艺比选，以到达节约投资、提前工期、控制质量的目标。同时，工程工程管理企业以本身工作方案的合理性来保证实施方案的可操作性。 （七）做好关键点工作 工程工程管理是受工程工程业主方委托，对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和效劳活动，而现代工程工程的复杂性、长周期性、多层分布性决定了工程工程稍有不慎就可能失败。工程工程中几个关键点分别是投资工程筹划、可行性研究生成、工程招标文件设计、工程合同结构设计、初步设计文件形成、施工图生成、施工方案等对全局工作和局部工作有重大影响的工作，监理企业对这些关键点形成的工作目标和具体的工作方案更应该做好事前控制和事中控制，确保每一个阶段所确定的规模、内容、标准和功能目标具有可行性和可操作性。 （八）突出错误与失误管理 建设过程的复杂性决定了任何一个工程工程的工作方案不可能是尽善尽美的，如初步设计深度不够可能导致初步设计概算漏项、多算、漏算和错算，制定的各专业关键技术方案可能不够合理、可行、先进。这种失误，不仅会带来工程费用的大幅增加，更为关键的可能会对工程工程管理效劳费用的获取带来巨大风险。工程工程管理企业应集中优势力量，对关键点、工作方案进行认真的审查，以业主的主人翁态度来对待工程工程，消除各种失误与错误，一方面是工程效益的直接要求，另一方面也是获取业主信任的最主要手段。 三保证手段 实施工程工程管理，仅仅围绕着工程而管理工程必定不能使得工程管理效劳取得长足发 展，工程工程管理企业还应在以下几个方面形成有效的保证支持手段： （1）高素质的人才队伍 人才是企业效劳能力的核心，也是决定工程成败的关键。工程工程管理扩大了原有的效劳范围，融工程前期咨询、工程概预算审核、招投标代理、监理等全过程效劳为一体。这些扩大的业务工程都需要有懂得本专业的根本原理，有较丰富的工程经验和管理知识，具备经济和法律知识方面的懂科技、多样化的技术结构队伍。工程工程管理企业一方面从内部挖潜和增值，留住人才的同时并调动广阔在职人员学习专业知识和新技术的积极性和主观能动性；另一方面要对外进行了人才引进，有目的地招聘专业技术人员，为工程管理聚集人才，使公司的人员结构发生了质的改变。 当管理效劳链向两端延伸时，现有企业业务能力往往不能满足工作需要时，这就需要科研院所的人才资源以松散型专家团队形式（大学、设计院、咨询单位等专家、教授作为技术和管理参谋）对专业问题提出专家意见以供决策。 （2）数据积累和经验总结 准确的数据和信息是工程决策和预测的重要依据。应系统建立各类工程工程完整的信息库或数据中心，内容涵盖工程前、中、后期的市场信息、政筹划态、资源条件、技术参数、经验指标、专业分析软件等，并有专人作好跟踪、比较、分析和更新维护，为开展工程管理提供有力的数据和信息支持。 工程工程管理在我国并没有多少成熟的经验可以借鉴，如从鲁布革算起，也不过二十年的时间，离建设部发布指导意见也不过四年时间，因此，企业从事工程管理的经验非常珍贵，工程的各项心得、成功的经验、失败、错误都要以工程管理效劳日志的形式记录下来并得到总结和升华。众多的工程参与企业可以采用高层论坛的形式，及时交流经验，建设行政主管部门、科研机构、高等院校也应组织相应的研讨会，商议工程管理的经验和行业开展对策。 （三）创新和外部效益 建设工程本身投资、质量、进度控制目标优化与完成是工程工程管理企业的根本责任。而作为特色增值效劳来说，工程管理企业应用发散思维，以工程科技含量、工程知名度等各种非工程管理技术手段最大化提升工程价值。如对于大型建设工程，应充分利用其中的科技研发费用，来为业主争取建设工程示范工程、试点工程以及更高层次的科技进步奖项。对于中小型建设工程，在充分挖潜的根底上，应用“绿色〞、“节能〞等包装效应，提升工程影响力，增加工程外部效益。 四结束语 全过程工程工程管理效劳在我国还是一个新事物，许多人对其认识模糊。因此，需要政府组织有关科研机构、高等院校和行业协会等，加强对工程工程管理的理论研究，促进我国工程工程管理整体水平的提高。本文通过几个工程工程管理试点，对工程工程管理效劳方案的要点进行了初步规划设计，并提出了企业实施工程工程管理的手段与保证措施，希望对当前工程工程管理推进，工程建设组织实施方式改革方面的经验总结，和研究推动今后一个时期工程工程管理工作的根本思路和政策措施有所帮助。 内容总结 （1）工程工程建设管理实施方案 企业工程工程管理效劳实施方案 一问题提出 随着经济体制改革的深化和投资主体多元化方向开展趋势，各类企事业单位乃至个人都有可能成为建设工程的投资主体，加之工程规模日趋庞大、内容日益负责、管理对象日益精细，这一切都使业主希望寻求直接代理人以实现业主方的全过程工程管理