2023年规划局机关工作人员行为规范.docx

规划局机关工作人员行为标准 目 录 机关工作人员行为标准""""""""1财务物资管理规定""""""""""3机关党建工作制度""""""""""6党员学习制度""""""""""""9首问责任制""""""""""""19机关考勤制度"""""""""""21印章管理制度"""""""""""23规划监察执法监督管理制度"""""25廉政、勤政制度""""""""""33档案管理制度"""""""""""35车辆管理制度"""""""""""44党支部议事规那么""""""""""47机关工作人员行为标准 一、坚持党的根本路线，在思想上、政治上、行动上与党中央和各级党组织保持高度一致，遵纪守法、遵守单位规章制度，不折不扣地执行本局的决议和决策。 二、努力学习，钻研业务，开拓创新，锐意进取，努力提高各自的综合素质；深入基层，调查研究，认真扎实，勤奋工作，坚持高标准、高效率，不断探索新形势下的工作新模式、新套路、新方法，圆满完成各项工作任务。 三、强化效劳意识，坚持群众路线，虚心向群众学习，真心真意为群众效劳，对效劳中存在1的问题，要主动和及时发现，及早解决，越快越好。 四、坚持党性原那么，自觉维护机关团结，做到互相理解、互相尊重、互相支持、互相帮助。 五、严禁组织参与各种形式的“黄、赌、毒、黑〞活动，一经发现，按有关法律法规严肃处理。 六、坚持工作岗位，不迟到早退，有事请假，保持通讯畅通，工作时间严禁打牌，上网查股票、基金、玩游戏，不准离岗、串岗闲聊。 七、自觉做到清正廉洁，不以权谋私，不侵占公物，厉行节约，勤俭办事。 八、讲究仪容仪表，着装整洁，穿戴得体。 九、维护机关形象，办公场所清洁卫生，待人接物热情礼貌，言谈举止大方文明。 2 财务物资管理规定 为了标准局机关、部门财务行为，加强财务物资管理，保障机关工作正常运转，根据行政单位财务规那么、事业单位财务规那么，结合我局实际情况，制定本规定。 一、财务管理制度 应当严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，严格执行会计集中核算的有关规定，坚持厉行节约，制止奢侈浪费、量入为出的原那么，不断加强财务管理，努力提高资金使用效益。局机关及下属部门的一切财务活动在局长领导下，由办公室统一管理。 3 （一）支出管理： 1、应当严格执行国家有关财政财务管理的各项规定，建立健全各项支出管理制度。 2、坚持局长负责制，一切单据由局长签字前方可报销。不经签字的单据不能报销入帐。重大支出由局班子研究决定。已经研究确定的开支方案，执行中不得随意突破。 3、开展各类活动、外出参观学习及参加有关会议，各相关科室应先编好预算，报局长同意后，向办公室提交预算，以便提前准备。 4、因公借用现金，数额在500元以上的，须先向局长申请，同意后财务人员方可办理借款手续。公事办完后，须在一周内结清。 5、局机关车辆维修、过路费、接待费等相关费用支出，由办公室主任审核后，报送局长审批。 4 二、物资管理制度 1、各科室所需办公用品，应先向办公室提报方案，由办公室统一汇总，列出购置方案单，报分管领导审查后，报局长审批，由办公室统一购置。 2、未经批准任何单位和个人不准以任何理由私自购物，否那么一律不予报销。 3、所有物品须建立物品出入库登记制度。 三、固定资产管理 1、固定资产和重要办公用品要编号登记入帐，并定期进行清查。 2、工作人员要保护公物，对办公用品和固定资产有使用权和保管权，未经批准不得随意外借或带走。 3、外借固定资产必须写好借条。由领导签字，把借条交办公室保存存底，用完后要及时归 5还。 4、对造成财物损失的，要酌情赔偿或作其他处理。 机关党建工作制度 机关党建工作由局党支部负责。 一、切实加强对党员干部的思想政治教育。按照县委要求和机关党委统一部署，经常组织全体党员学习党的路线、方针、政策和市委重大决策，做好党员干部的思想政治工作，提高党员队伍的整体素质。 二、加强党支部一班人的思想作风建设。党支部成员通过支部成员会议等形式，经常交流思想，在有关党风廉政建设等方面工作中互相监6督，互相帮助。在工作中，既分工负责，又相互配合，互相支持，形成坚强的战斗核心。 三、坚持“三会一课〞制度，搞好机关党建工作。 1、定期召开党支部成员会议，研究探讨全局工作中的重大事项，确定一定时期内机关党员干部学习、工作等方面的重点内容和奋斗目标，促进各项工作的开展。 2、定期召开党员大会，对涉及全局工作的重大事项向全体党员进行通报，组织党员干部学习政治理论，充分发挥党员的先锋模范作用。 3、定期召开党小组会，对党支部的决议进行讨论，并提出建议和意见。 4、按照县委和机关党委的要求，及时组织党员干部参加党课学习。 四、坚持民主生活会制度。 7民主生活会由党支部书记主持，每半年召开一次。除党支部成员参加外，必要时可吸收有关科室负责人参加。与会人员围绕党的工作，开展批评与自我批评，在肯定成绩的根底上，找出差距，提出改进意见和措施。每次民主生活会都要作好记录，汇总上报有关部门，同时注意做好保密工作。 五、积极稳妥做好党员开展工作。 1、将党员开展工作列入支部方案工作。加强特别是青年干部的培养，引导他们学习党的根底知识，定期参加培训，并实行党员与非党干部的联系谈心制度，促使要求入党的积极分子逐渐成熟。 2、做好入党积极分子的记实工作，及时对入党积极分子的情况做出鉴定。 8对符合条件的开展对象，及时提交党支部大会讨论，并及时向机关党委汇报 党员学习制度 建立党员学习教育制度是不断提高党员政治素质，是党员“长期受教育，永葆先进性〞、的重要举措，也是创立学习型党组织，推动建设学习型社会和创新型国家的重要保证。为培养党员特别是党员领导干部养成认真自觉学习的良好习惯，坚持经常性的集中学习，主动接受党的教育，充分发挥党员先锋模范作用，制定本制度。 第一条加强对党员进行马列主义、毛泽东 9思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观的学习教育，加强思想政治建设。及时传达上级党组织的指示精神，组织、引导党员增强党性，全面提高党员素质，增强党组织的战斗力、凝聚力，发动党员为全面完成党在不同时期提出的各项战略任务而共同奋斗。 第二条通过各种形式的学习教育，使党员牢固树立坚决的马克思主义世界观和共产主义理想信念，加深对党的路线方针政策的理解，提高思想理论和科学文化素质，增强抵抗各种错误思潮侵蚀的能力，解决好思想上入党的问题，自觉地按照党员标准严格要求自己，自觉地发挥党员先锋模范作用。 第三条党员学习教育要坚持理论联系实际，有针对性的开展各种形式的学习教育活动； 2023坚持以正面教育为主，正面灌输与自我教育相结合；坚持分类分层次施教；坚持解决思想问题同解决实际问题相结合；坚持立足教育和执行党纪相结合；坚持加强党员教育同加强基层党组织建设相结合，努力探索融教育与管理、监督为一体的好方法。 第四条主要内容 （一）学习党的根本理论。坚持不懈地进行建设有中国特色社会主义理论的教育。包括：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观以及中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等。坚持不懈地进行党的根本知识教育。包括：党在现阶段的主要任务，党的宗旨、性质、地位和作用；党章、党史、党建和党的重要会议文件、重要决议和决 11定；党的纪律及规章制度、党的优良传统作风及形势政策教育等。 （二）学习党和国家的方针政策。学习党和国家的相关方针政策，学习省委省政府、本委有关文件精神，各项工作安排和部署以及主要领导的重要讲话精神等。 （三）学习经济、管理等知识。坚持不懈地组织党员认真学习社会主义市场经济根本知识和现代科学文化知识，特别是根据工作需要组织学习业务知识、法律法规、经济管理、公共效劳、社会管理、信息技术等知识。 （四）学习本部门法法律法规。主要学习中华人民共和国城乡规划法、XX省城乡规划管理条例等法律法规，增强职工法律意识。第五条根本要求 12 （一）强化学习理念。通过建立和坚持学习制度，使党员树立全面学习、终身学习、自觉学习的理念。在学习态度与方法上实现根本转变：即从“要我学〞转变为“我要学〞；从阶段性的学习转变为终身学习；从学业务知识为主转变为业务知识与人文科学兼学、提高素质为主。 （二）更好地发挥先锋模范作用。党员不仅要努力掌握本职工作的根本知识和根本技能，成为本职工作的行家里手，还要广泛涉猎其他各门学科，做到一专多能，使自己不但在思想政治觉悟上高于一般群众，而且要在文化修养、业务技能和工作业绩上高于一般群众，从而更加有效地发挥党员、的先锋模范作用。 （三）党员领导干部做学习的表率。党员领导干部不仅要比普通党员多学一点、学深一点， 13而且要进一步端正学风，在理论联系实际、指导工作实践上成为党员的表率；在边学边整边改、促进主观世界改造上成为党员的表率；在继承和创新、推动马克思主义理论研究深入开展上成为党员的表率。第六条主要方式 （一）定期上好党课。原那么上每半年要组织开展一次党课学习，结合实际需要也可以临时增加党课内容和学习时间。根据不同时期党组织要求，安排领导或专家学者做集中学习辅导报告和专题讲座。党课辅导要注重启发式，努力做到深入浅出、通俗易懂，增强吸引力。 （二）坚持民主评议党员制度。民主评议党员是党员教育的一种重要方式，融党员教育、管理、监督于一体，对于提高党员素质，发挥党员先锋 14模范作用，具有十分重要的作用。 （三）严格党的组织生活。过好党的组织生活，是保证党员学习教育经常化、制度化、正规化的一种根本方式，应该严格坚持。 （四）实行党员目标管理。党员目标管理是基层党组织适应新形势的需要。将党员学习教育的内容具体化，有数量、质量和时间要求的，通过努力能够到达的目标。以此来指导和标准党员行为，通过学习到达教育党员的目的。 （五）集中学习。党总支及党支部组织党员进行集体学习，针对疑难问题开展研讨，以到达相互交流、共同提高的目的。集体学习和讨论时间要按规定时间及根据实际情况安排。另外，党员个人要制定自学方案，坚持学习。 （六）中心组学习。领导班子成员要根据中心 15组理论学习方法坚持学习，以提高政策水平、理论水平和执政能力为重点，认真搞好集中学习与讨论。结合实际情况可与集中学习融洽组织，学习时间每月至少一次，要求作好学习记录。 （七）教育培训。党员要积极参加上级党组织安排的各类培训学习，诸如参加党员干部集中培训、党校培训，以及参加各种专题培训、挂职锻炼、外派交流等学习培训。 （八）在实践中学习。为提高党员运用理论分析和解决实际问题的能力，应定期组织党员开展理论研讨、体会交流等活动；组织党员到基层一线求教，向员工群众学习，不断活泼学习形式，增强学习效果；组织党员到红色教育基地参观，进行革命传统教育；组织党员观看正反两方面的典型教育展、影视节目，进行形象直观教育等。 16无论采取何种学习方式，都要有相应的学习方案、阶段性安排、学习记录和总结，必要时还要组织党员开展讨论，撰写心得体会，增