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2023
扶贫
工作会议
致辞
扶贫工作会议上的讲话
同志们:
刚刚,传达了中央农村工作会议、全国扶贫工作会议精神,钱智副主席作了重要讲话。下面,我对的工作进行简要回忆,重点讲一下扶贫系统在“7·5〞事件中的政治表现和的几项工作部署。
一、的工作回忆
,是极不平凡的一年。在这一年里,我们迎来了新中国诞辰60周年和新疆和平解放60周年,但也经受
了国际金融危机和乌鲁木齐“7·5〞事件的双重考验。在自治区党委、人民政府的坚强领导下,我们把扶贫开发作为解决影响新疆稳定问题的重要举措,创新工作思路、改进工作方式、突出扶贫效益,较好地完成了年初确定的目标任务,为促进贫困地区经济开展、维护全区社会大局稳定做出了重要奉献。
在扶贫投入上,国家和自治区投入的三项扶贫资金到达26.1亿元,其中财扶资金6.5亿元、以工代赈资金2.2亿元、信贷扶贫资金17.4亿元;地县财政投入到达1.48亿元;社会帮扶资金5.42亿元,均实现了突破性增长。在重点工作上,集中连片开发试点从洛浦、和田两县扩延到了10个重点县〔市〕;XX县区边境扶贫试点形成了一线改善条件、二线创造安居环境、三线增强支撑和效劳功能的经验;产业化扶贫探索出通过信贷扶贫资金支持扶贫龙头企业开展、通过利益联结机制辐射带动贫困户增收的经验,促进了企业和农户互利双赢;贫困村互助资金试点扩大到了19个县〔市〕、183个贫困村,这项工作XX市走在了全区前面,已经实现了全覆盖;昆仑山区、天山山区、阿尔XX县区扶贫搬迁试点探索了高寒山区移民扶贫新路子,实现了综合治理特殊贫困问题的新突破。在扶贫机制上,在墨玉和吉木乃两县开展“两项制度衔接〞试点工作,积极创新扶贫工程产权归属制度,建立扶贫宣传机制,实行扶贫业务考核。洛浦、阿合奇两县以创新促开展,工作水平有新的提高;XX市以制度促管理,提高决策执行能力和办事效率,对自治区的工作部署雷厉风行,各项资料的统计报送也明显快于其他地州。在扶贫成效上,年内有27万扶贫对象得到有效扶持,具备自我开展能力;345个贫困村完成了整村推进规划,全区累计完成整村推进规划的贫困村到达2668个、占贫困村总数的74%,“三个确保〞村也得到应扶尽扶;完成培训任务42.8万人次,实施了“千名村委会主任〞培训方案;扶贫龙头企业带动农户60万户,其中贫困户33万户;30个扶贫开发工作重点县的农牧民人均纯收入可到达2987元,增幅高于全区1.9个百分点;30个扶贫开发工作重点县的生产总值也继续增加,地方财政收入继续保持增长;“扶贫开发效益年〞活动发挥了重要作用。总体上看,再努力一下,有望实现纲要目标。
回忆一年的工作,我们认为,一是科学决策为先导。我们制定并坚持“划分区域、分类扶持、整村推进、稳固提高、完善机制〞的方针,调整和完善扶贫开发思路,推动了扶贫工作由集中解决温饱转向促进减贫增收、缩小差距。二是突出重点求突破。我们突出南疆三地州、高寒山区和边境贫困农牧区,坚持以整村推进、劳动力转移培训、产业化带动为主的开发式扶贫,优先支持“七类工程〞,使贫困乡村的生存环境和开展条件不断得到改善。三是创新机制夺先机。深入开展各项扶贫试点,健全资金工程管理机制,改革信贷扶贫体制,完善考核鼓励机制,建立“大扶贫〞的工作格局,引进外资扶贫先进理念,推动实践创新、机制创新,保证了我区扶贫开发工作充满活力,局部工作处于全国先进行列。四是强化效劳作保证。扶贫干部是扶贫开发事业的重要效劳力量,必须坚持不懈地开展宗旨教育,牢固树立立党为公、执政为民的思想,不断增强扶贫开发的责任意识;必须加强扶贫政策、业务学习,提升政策水平和业务素质,增强组织和推动扶贫开发的能力;必须大力弘扬廉洁自律、无私奉献的精神,真心实意地为贫困群众解难题、办实事。
二、在“7·5〞事件中的政治表现
乌鲁木齐“7·5〞事件发生后,自治区扶贫办党组带着全系统干部职工,坚决政治立场,严守政治纪律,坚决拥护中央和自治区的决策部署,旗帜鲜明地反对民族分裂,以实际行动维护社会大局稳定,经受住了血与火的考验。主要表达在:
认识高度统一。同志们一致认为,“7·5〞事件是境内外“三股势力〞相互勾结、筹划实施的打砸抢烧严重暴力犯罪事件,其险恶用心是妄图挑起民族对立、筹划民族分裂、危害社会稳定、干扰我国开展。“7·5〞事件不是民族问题,也不是宗教问题,而是一场分裂与反分裂的严肃政治斗争。在党中央的坚强领导下,自治区党委、人民政府对事件进行了果断处置,维护了新疆安定团结的政治局面,决策是完全正确的,措施是得力有效的。
行动十分坚决。我们组织声讨“7·5〞事件的残忍暴行,揭批“三股势力〞制造破坏和分裂的罪恶图谋,使各族干部群众认清“7·5〞事件的性质及其严重危害性,认清新疆反分裂形势的严峻性、长期性和复杂性,旗帜鲜明地反对民族分裂,坚决不移地维护团结稳定;组织干部职工讲成长经历、谈思想认识,领悟“团结稳定是福、分裂动乱是祸〞的真谛,把思想统一到中央和自治区党委对形势的分析判断上,把行动统一到中央和自治区处置“7·5〞事件的各项决策部署上;在干部职工中深入开展思想教育、疏导群众情绪,抽调干部参加维稳工作队,进驻社区、乡村,讲真相、辟谣言、正视听,开展耐心细致的思想政治工作;在敌对势力和极少数别有用心的人造谣惑众、煽动对党和政府不满情绪的情况下,增强干部职工的政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前保持清醒头脑,坚决制止和批驳错误言论和政治谣言。
工作部署及时果断。在扶贫系统组织开展“唱热爱祖国、讲民族大团结、说热爱新疆繁荣新疆〞主题活动,加强正面教育引导工作,用新疆改革开展的巨大成就,激发各族干部群众热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的热情;组织扶贫系统向“7·5〞事件中受害的无辜群众和台湾“莫拉克〞台风受灾群众捐款,慰问维稳公安干警、武警官兵;面对“7·5〞之后的严峻形势,在积极做好社会面稳控工作的同时,提出“大干100天、确保完成全年工作任务〞要求,自治区扶贫办领导班子成员发挥带头作用,赴阿合奇总结调研边境扶贫工作,分赴南疆三地州、边境贫困农村和高寒山区开展针对性的调研,各级扶贫干部坚守岗位,激发干劲,不放松工作,努力弥补“7·5〞事件造成的损失;协调定点帮扶部门做好贫困地区农副产品营销工作,促进生产经营的全面恢复;把民族团结教育作为扶贫培训的重要内容,纳入并实施千名村委会主任培训、贫困农牧民培训、扶贫干部培训方案,使扶贫培训工作更加适应维护稳定的需要,更加贴近民族团结工作。
三、对工作的分析和部署
,是一个承上启下的总结之年、规划之年、效益展现之年。我们既面临着实现纲要目标任务的收官之战,又肩负着谋划未来十年的重任,必须把准形势、善谋实干,把我区扶贫开发不断推向前进。
有利形势是:
党的十七届三中全会以来,在城乡统筹开展的背景下,扶贫开发呈现出专项方案与惠农政策、社会各界扶贫有机结合、互为支撑的新局面,国家强调把保障和改善民生作为扩大内需的重要增长点,宏观经济走势和政策环境更加有利于贫困地区和贫困人口共享改革开展成果;刚刚结束的中央农村工作会议对扶贫工作提出了明确要求,全国扶贫工作会议对的工作进行了具体安排,自治区党委七届七次、八次全委〔扩大〕会议都对推进农村扶贫开发作出部署,王乐泉书记特别强调:“以南疆三地州、高寒山区、边境贫困农牧区为重点,进一步加大扶贫开发力度,大幅度提高贫困农牧民生活质量和水平〞,从而为我区扶贫开发营造了良好的政策环境;经过多年的扶贫开发,我们取得了巨大成就,积累了成熟而丰富的工作经验,今后的扶贫开发工作有着良好根底;新阶段扶贫工作在制度安排上,重视开发扶贫和生活救济的有机衔接,实行“两轮驱动〞,瞄准贫困人口,全面实施扶持政策,重点提高综合素质和开展能力。这些都为及未来十年的扶贫开发提供了难得的机遇和有利的条件。
不利因素是:
在新的形势和任务面前,我区扶贫开发制约因素仍然很多,深层次的矛盾依然存在。从客观方面来看,我区气候条件特殊、自然环境恶劣,贫困人口人均占有生产资料少、开展空间狭小,贫困程度深、返贫因素多,影响着扶贫开发进程;地缘政治环境特殊,周边环境复杂,扶贫开发肩负着促进开展、维护稳定的双重任务;扶贫开发本钱高、难度大,全区仍有938个贫困村尚未实施整村推进规划,还有249万扶贫对象需要进行扶持,缩小开展差距的任务仍然繁重。从主观因素来讲,我们对扶贫开发政策的研究相对滞后,对国家扶贫战略和政策体系还缺乏深刻理解和有机把握,扶贫资金投入与全面扶持扶贫对象的政策需求存有较大差距,瞄准性措施还有待加强;扶贫开发机制有待进一步创新,推进方式和手段也有待于进一步探索;基层扶贫机构与所承当的任务不相适应,个别地县对扶贫工作研究不深,有的处于应付。
我们的工作思路是:
认真贯彻党的十七届四中全会和自治区党委七届八次全委〔扩大〕会议精神,把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为扶贫开发的首要任务,坚持“划分区域、分类扶持、整村推进、稳固提高、完善机制〞的工作方针,突出“三个重点区域〞,优先支持“七类工程〞,创新扶贫方式,加大资金投入,强化支撑根底,扶持优势产业,提高增收能力,进一步改善民生、促进开展、缩小差距,推动贫困地区的改革开展和团结进步。
第二篇:在全县扶贫工作会议上的讲话在全县扶贫工作会议上的讲话
同志们:
这次全县扶贫工作会议是县委、政府决定召开的一次重要会议。会议的目的是传达全市扶贫工作会议精神,分析当前扶贫攻坚形势,总结成功经验,进一步统一思想,加大工作力度,全面部署今年扶贫工作任务和三年扶贫攻坚的迎检工作,为全县完成三年扶贫攻坚任务奠定扎实的根底。刚刚,扶贫办王主任
就今年的扶贫工作做了详细的部署,我完全同意。下面,就如何抓好今年的扶贫工作,我讲几点意见。
一、高度重视,切实提高对扶贫工作重要性的认识
大家都知道,当时我县有39个嘎查村被列为全市600个集中帮扶的对象。两年来,我县按照“政府主导,主抓根底,因村制宜,合力攻坚〞的原那么,经过两年多的建设,截止目前,已投入扶贫资金610万元,建设“三亩田〞7.8万亩,新上输变电线路120公里,新打机电井146眼,配套121眼,建设生态经济圈60处,完成养殖7.4万个羊单位,使贫困村农牧民人均收入水平由2022年末的900元提高到1500元。可以讲,两年来的扶贫工作,我县取得了显著成效,有力提高了贫困村的经济开展水平,促进了全县经济开展。这是全社会共同努力的结果,但更主要的是在座各位努力工作的结果,尤其是社会扶贫力度大,成效明显,法院、交通局、水务局、环保局、农牧业局、烟草公司等部门积极响XX县区委、政府的号召,积极为贫困村做实事,在社会上引起了非常好的反响。在此,请允许我代表县委、政府和39个贫困村的广阔农牧民向你们及所有关心支持全县扶贫工作的同志们表示感谢。今年,是这一轮扶贫的最后一年,我们不但要完成既定的各项扶贫目标,同时还要做好迎检工作,因此,这就要求我们各位在认真抓好其它工作的同时,要引起足够的重视,拿出一定的领导精力,认真研究扶贫工作,进一步落实扶贫措施,确保高标准、高质量完成各项扶贫任务。我们要站在全县全局和建设小康社会的战略高度上来认识扶贫工作,决不能有半点的疏忽和懈怠。各苏木乡镇场、县直包联部门在抓扶贫工作时,要与保持共产党员先进性教育活动相结合,充分发挥党员干部的模范带头作用;要与实施“百村千户万元〞工程相结合,充分表达工作的灵活性;要与干部工资奖金相结合,充分表达扶贫工作的严肃性;要与主导产业开展相结合,做到统筹安排,主次兼顾;要与基层班子整顿相结合,确保扶贫工作取得实效;真正使扶贫工作长期抓在手上,抓出实效,使扶贫既定的目标全部完成,使扶贫资金工程发挥其应有的作用,确保超额完成扶贫工作任务。
二、强化措施,认真抓好扶贫及迎检工作
对我县的扶贫,重要的是改