2023年县委巡察工作总结及下一步打算.docx

优质文档 2023年县委巡察工作总结及下一步打算 　 某县县委2023年巡察工作总结及下一步打算 　近年来，在市委巡察工作领导小组和县委正确领导下，县委巡察机构紧密结合中央、省委和市委关于巡视巡察工作的新部署新要求，围绕全县中心工作，持续深化政治巡察，在提升村级巡察实效、推动巡察整改、深入调查研究等方面，不断创新，持续发力，努力推动我县巡察工作取得新成效。现将工作开展情况汇报如下： 　　一、根本情况 2023年扎实开展了一轮常规巡察和一次整改核查。其中，对5个乡镇（街道）的125个村级党组织进行了常规巡察，共发现重点问题xx个，问题线索xx条；对2023年第三轮巡察的xxx等8个县直行政单位进行了整改核查评估，促进整改真正落到实处，扎实做好巡察“后半篇文章〞。 　　二、主要做法 （一）积极探索，做深做实做细村级巡察工作 xx县现有xx个行政村，目前已覆盖xx个村级党组织，覆盖率超过50%。工作中，我们坚持有效覆盖与有形覆盖相结合，在明确村级巡察监督重点、优化工作流程、提升村级巡察质量等方面，取得了一定成效。 　　1.总结实践经验，明确监督重点。从实践中提炼问题，再根据问题回到实践，周而复始，不断完善，是我们明确村级巡察监督重点的方法。结合村级巡察工作实践，县委巡察办编撰了村级党组织巡察监督重点及突出问题表现小册子，围绕“四个聚焦〞，概栝总结出村级巡察监督重点17项及突出问题表现40条。在正确运用实践认识规律根底上，村级巡察监督重点实施动态化管理，与时俱进，不断更新，使其更加充实完善。梳理问题发挥务实精神，注重问题的具体化和可整改性，切实帮助巡察干部提高政治站位，高效、精准发现村级党组织存在的突出问题。 　　2.把握“四个环节〞，优化工作流程。经过不断的实践总结，简化了村级巡察程序。在工作流程上，遵循精简、高效、实用原那么，重点把握四个环节：一是召开发动会精简化。在乡镇驻地集中召开发动大会，所有被巡察村党支部班子成员参加。问题较多的重点村，进驻时必须召开见面会，村两委干部、全体党员、局部群众代表参会，用群众听得懂的语言，告知群众“巡察组为什么来〞“来干什么？〞，并简要通报巡察监督任务和内容，把巡察作为加强党性教育的过程，引导党员干部强化党的意识、纪律意识；二是发动群众广泛化。广泛有效的发动群众主动参与巡察，是村级巡察发现问题的重要方式。综合运用电视播送、新闻媒体、微信公众号、巡察公告等多种传播载体，营造良好村级巡察气氛。巡察公告必须张贴在村内显著位置，征求群众意见，扩大群众知晓率；三是边巡边改实效化。注重边巡边改，提升巡察震慑和实效。针对群众反映强烈、明显违反规定且能够立即整改的问题，第一时间向乡镇党委及被巡察村党组织提出整改要求，催促立即整改，做到成果早出现、震慑早形成。对村级共性问题，以点带面，依靠乡镇党委开展专项整治，点上问题得到面上治理，实现巡察成果最大化。在xx届县委第xx轮巡察中，巡察组共向乡镇（街道）下发边巡边改通知书xx份，反响了“三资管理不力、未按规定缴纳党费、违规发放救灾救济款物、环保治理不到位〞等问题xx个。乡镇（街道）党（工）委针对反响问题，立刻采取措施进行整改，制定出台党费收缴管理方法、关于加强村级党务村务财务公开的实施方法等相关制度文件5项，清查出漏登的村集体资源：坑塘xxx亩，沟渠xxx亩，耕地xxx亩，四荒地xx亩等，登记村集体资产价值合计xxx万余元。退缴违规领取的惠农资金、违规报销的个人费用等xx万元，补缴党费xxx元，切实让群众感受到了巡察震慑力，增强了村级巡察实效。四是反响环节同步化。在乡镇驻地集中召开反响会，反响会与发动会参会范围一致，将问题向乡镇和村两级党组织同时反响。 　　3.做到“三个坚持〞，提升质量水平。一是坚持统筹有效力量。充足的巡察人员力量是村级巡察得以顺利完成的根本保障。在村级巡察工作中，县委统筹安排，组建了xx个巡察组，其中5个县委巡察组和7个县委统筹巡察组。县委统筹巡察组以乡镇（街道）纪（工）委为主体，抽调乡镇（街道）组织、经管、审计等部门工作人员组成，保障充足的人员配备，同时又充分发挥乡镇（街道）纪（工）委监督优势，破除了人情干扰，为顺利实现村级巡察全覆盖要求提供了人员保障。二是坚持分类施策、点面结合。我们根据基层实际，综合分析研判，区分重点村和一般村，分类施策、点面结合，采取不同方式有针对性地开展巡察。实行重点村重点查，重点问题深入查，一般村铺开查，防止平均用力、一线平推。三是坚持群众路线、深入基层。把群众路线贯彻到村级巡察全过程，在行动上深入群众、工作上依靠群众，引导鼓励群众有序参与巡察监督，积极主动揭露身边的腐败和作风问题。每个村必须保证一定的时间进村入户、了解村情民情，发现、核实问题必须结合村庄实际，把精准发现、解决群众身边腐败和作风问题摆在突出位置，防止村级巡察“走过场〞，搞形式主义，让群众真正感受到从严管党治党就在身边、正风反腐就在身边。 （二）多措并举，推动整改工作落到实处 　　1.未巡先改，扩大成果。今年2月底，巡察办印发了关于巡察xx个村级党组织发现问题的通报，要求未被巡察过的乡镇（街道）和经济开发区对照通报的村级党组织存在的共性问题进行自查自纠、主动整改。截至目前，村级党组织建设、农村集体“三资〞管理等方面问题已主动整改xx个。 　　2.出台文件，强化核查。今年4月下旬，出台印发了巡察整改情况核查评估暂行方法，为监督检查整改情况提供了制度保障。县委巡察机构组成核查组，5月9日启动了今年第一次专项核查，对2023年第三轮巡察的8个县直行政单位的整改情况进行了核查评估，并评定等次，其中，“较好〞的单位xx个，“一般〞的单位xx个，形成了核查反响意见，要求被巡察党组织继续抓好巡察整改工作，一个月内向县委巡察办报送整改落实报告，并做好向县委巡察工作领导小组汇报的准备。 　　3.加强调度，压实责任。通过召开整改调度会、加强业务指导等形式，进一步压实被巡察党组织整改主体责任。我们对2023年第四轮被巡察党组织召开了整改调度会，并对其整改方案、整改落实报告及台账进行审核把关，提出意见建议。通过催促整改，有效提升被巡察党组织对整改工作的重视程度，促进整改真正落到实处。 　　4.联动整改，形成合力。每轮巡察结束后，由县委巡察办牵头，与巡察组共同组成调研组，针对巡察中发现的共性问题，到其主管部门走访调研，深入了解、研究分析，力求提出更具针对性、可操作性的意见建议，并催促主管部门开展分管领域的整改，形成整改合力。今年，针对村级巡察中仍出现的低保、养老保险、危房改造等方面的共性问题，安排调研组到县民政局、人社局、住建局等部门进行调研，就其分管领域的共性问题，共同探讨，商议对策，召开整改联席会议，增强了整改效果。 （三）注重调研，有针对性的推动解决问题 　　1.高度重视巡察实践经验总结。每轮巡察结束后，巡察办组织召开经验交流会，各巡察组参加，及时总结有益经验，取长补短。尤其是在村级巡察工作中，巡察结束后，我们组织召开村级巡察经验交流会，巡察组畅所欲言，有好的经验做法，也有问题缺乏，对于有益经验，巡察办汇总提炼，固化成经验成果，对于问题缺乏，深刻分析原因，有针对性的提出改进措施，为下一轮精准发现问题、更好地开展村级巡察打下坚实的根底。 　　2.深入调研力求推动解决问题。提前研判被巡察单位（领域）容易发生的普遍性问题，巡察中针对此类问题开展专题调查研究，收集整理相关问题资料。巡察结束后，成立调研组，就此类问题进行深入调研，并撰写专题报告，以此推动解决一些长期存在的重点问题。在巡察过程中，由县委第五巡察组负责农村集体“三资〞管理问题的收集整理分析工作。巡察结束后，由县委巡察办牵头与第五巡察组共同成立调研组，针对农村集体“三资〞管理方面存在的问题，到乡镇、主管部门等相关单位进行专题调研，目前已根本形成农村集体“三资〞问题的专题报告，准备提交县委领导审阅。 　　三、存在的问题 　　一是巡察发现问题还不够深入。虽然经过几轮巡察，巡察工作人员业务能力在不断提高，积累了一定的巡察经验，但随着巡察工作的不断深入，有的巡察人员政治站位仍然不高，局部巡察组发现问题出现外表化、同质化现象。比方，问题不够深入，列举问题多，归纳少，分析问题产生的原因少，没能透过表象看本质，缺乏深层次考虑，政策把握上结合实际不够等问题仍然存在。 　　二是村级巡察联系群众还不到位。坚持群众路线做的还不够，联系发动群众方式方法还比较单一，基层群众对巡察带来实实在在的效果和实惠感受较少，对巡察的关注度还不够高，多数认为巡察与自己关系不大。 　　四、下阶段工作方案 （一）扎实开展两轮巡察。第二轮为市县“巡乡带村〞联动巡察，总体安排xxx个左右村级党组织，届时村级党组织巡察覆盖率将到达xx%。积极发挥联动优势，加大边巡边改力度，探索实行“巡察组联系重点村〞的做法，从始至终催促指导联系村的整改，力求取得明显成效。紧盯环境卫生、水电气等民生事项，发现并推动解决因村党支部软弱无力导致老百姓合理诉求得不到及时解决的问题，让群众切实得到实惠，切实感受到看得见、摸得着的巡察成果。第三轮为县直单位党组织常规巡察，把省市重点工作部署落实情况与形式主义、官僚主义等内容作为监督检查的重点。 （二）高效开展两次整改专项核查。下半年利用轮与轮巡察间隙，开展两次对乡镇和村整改情况的专项核查，通过书面核查与现场核查相结合的方式，对巡察反响意见整改落实情况进行核查评估，采取抽查、问责等多种形式，进一步压实乡村两级整改责任，推动整改工作落地生效。 （三）持续提升巡察工作质量。一是定期组织巡察经验交流。由县委巡察办组织召开巡察工作经验分享交流会，及时分享经验，并将好的经验做法固化为制度成果，推动巡察工作标准化水平不断提高。二是采取多种措施和形式促进巡察组深入调查研究。通过制定巡察组边巡边改报备、联系重点村等制度，加大边巡边改力度，催促巡察组突出重点、深入分析研究问题，推动解决问题，提高巡察工作质量和实效。 （四）在制度建设上下功夫。下半年将在提高巡察工作质量、巡察整改、成果运用等制度建设上持续用力。一是研究出台关于对县委巡察组工作作风、执行纪律和工作质量进行巡察后评估的实施方法（试行），强化巡察组纪律作风建设，维护巡察干部良好形象；二是建立整改联席会议制度，继续试行巡察整改建议书制度，对于面上问题，在对主管部门下达“整改建议书〞的根底上，定期召开会议分析研判问题，研究解决方法，催促其开展专项检查和整治，形成整改合力，在推动解决县级层面普遍性问题和体制性、机制性问题上发挥更大作用。