2023年工商局廉政建设工作制度.docx

2023年工商局廉政建设工作制度 一、共性职责 （一）全面贯彻党的十九大、十九届中纪委二次全会和中心“八项规定〞、省委“六条意见〞和省局“十二条意见〞的精神，以及省市纪委、省工商局党组反腐倡廉工作部署，围绕“改进工作作风，亲热联系群众〞主题，坚持“以人为本、执政为民〞理念，围绕省局“三最一高〞和市局“两个一流〞的目标，以强力推动八项重点工作为主线，结合实际，制定党风廉政建设工作规划、任务目标和措施要求，把反腐倡廉建设作为党建的根本任务，融入工商行政管理各项工作之中，做到一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。 （二）坚持从严治党，强化监督管理，维护队伍纯洁。认真执行党内监督条例（试行），从严管理队伍，大力保持党员、干部思想纯洁，队伍纯洁，作风纯洁，清正廉洁。带头过双重组织生活，乐观开展批判和自我批判，认真听取群众意见，每年参与1次以上联系点班子民主生活会。加强对分管部门和联系点班子成员廉政教育和监督，每年与分管部门和联系点正职廉政谈话不少于1次。对苗头性倾向性问题准时批判订正，催促完善措施，对责任人诫勉谈话；严峻问题准时向党组汇报并提出处理意见，确保分管部门和联系点班子及正职不发生违法违纪行为。 （三）开展党性党风党纪和廉洁从政教育，加强反腐倡廉建设监督检查，推动反腐倡廉各项工作。开展调查争辩，找准分管部门和联系点廉政风险点，有针对性地健全制度，完善监督机制。每年听取分管部门和联系点反腐倡廉状况汇报不少于2次。催促分管部门和联系点落实市局制度廉洁性评估、清理标准行政权力和政务效劳事项、涉企乱收费专项治理等明确的各项任务，进一步完善惩治和预防腐败体系制度，加强干部廉政教育，推动廉政文化建设；催促分管部门和联系点落实纠风工作责任制，加强政风行风建设，标准执法行为，提高行政效能；催促落实市局加强市场监管、效劳经济社会进展的重大决策和工作部署。组织和参与对下级落实责任制状况的检查考核，每年向党组报告1次责任范围内反腐倡廉建设和个人落实责任制职责状况，向市局党组提出改进工作和奖惩的意见建议。 （四）严格执行民主集中制，严格遵守议事规章，凡重大事项决策、干部任免、重要项目支配和大额度资金的使用，必需经领导班子集体争辩作出确定。 （五）加强作风建设，亲热联系群众，订正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映猛烈的突出问题。 （六）认真落实中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么，严格执行领导干部廉洁自律各项规定。乐观参与中心组廉政学习教育活动，树立正确的权力观和政绩观，严格遵守政治纪律，保证政令畅通。自觉遵守廉洁自律各项规定、“禁令〞，甘做清廉表率；准时照实报告个人有关事项，自觉接受群众监督，按规定进行述职述廉；自觉抵抗公款旅游、超标接待、公款支付高消费消遣活动等铺张铺张和公车私用等行为；不干扰基层依法行政。管好配偶、子女、身边工作人员，确保不利用自身影响为其谋取私利。 （七）支持纪检监察机构履行职责，定期听取党风廉政建设和反腐败工作专题汇报，每半年至少召开一次专题党组会议，对相关工作进行争辩，解决重大问题，为纪检监察机构制造良好的工作条件。 二、共性职责 （一）党组书记、局长陈君同志职责 1．履行党风廉政建设第一责任人的职责，对全市工商系统党风廉政建设以及市局领导班子和各工商所、直属单位领导班子正职，机关股室（协会）主要负责人的党风廉政建设负主要领导责任。把反腐倡廉建设纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入工商行政管理业务工作之中，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。 2．坚持民主集中制，重大问题实行集体争辩确定。严格执行“四不直接分管〞规定。 3．加强作风建设，保持干部队伍的纯洁性。组织开好班子民主生活会，每年讲一次党课。管好班子，加强对各工商所、直属单位领导班子正职，机关股室（协会）主要负责人的教育、监督和管理。 4．严格依据党政领导干部选拔任用工作条例的规定选拔任用干部，防止用人上的不正之风；严格把好用人关，严防不廉洁、不重视反腐倡廉建设的干部进入各级领导班子。 5．定期或不定期地调查争辩、分析系统反腐倡廉建设状况，针对突出问题，组织制定完善制度，健全监督制约机制；催促各单位抓好反腐倡廉各项工作任务的落实，准时解决群众反映猛烈的热点、难点问题。 6．组织领导党风廉政建设责任制检查考核。年中和年底，对全市系统落实党风廉政建设责任制状况进行自查，并按规定向上级党组织报告。年底，就当年执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定的状况进行述职述廉，接受民主评议和群众监督。 （二）党组成员、副局长向红军同志职责 坚持“一岗双责〞，把反腐倡廉建设部署和要求贯穿于分管的登记注册、商标广告、法规、人事和机关工作。催促分管部门做好以下工作： 登记注册工作方面： 1．进一步优化市场主体准入机制。抓好电子政务建设和窗口优质效劳建设，标准行政许可行为，改进效劳态度，提高效劳质量和办事效率，杜绝“四难〞现象。 2．优化市场主体进展效劳。落实各级工商行政管理机关有关政策措施，支持中小企业及个体私营经济的进展。大力推动“个转企〞工程，进展农夫专业合作社。 3．建立中介机构信用体系评估监管机制，加强中介机构管理，标准中介经营行为，坚决取缔非法中介机构，有效改善我市投资创业软环境。 4．乐观推动企业信用体系建设，推动建设领域工程项目信息公开和诚信体系建设。 商标广告方面： 5．加大实施商标战略工作力度，加强合同指导效劳向农村、社区、企业和市场“四推动〞。 6．严格依法行政，提高行政效能，加大商标和学问产权疼惜力度，严峻打击侵权假冒违法行为，加大虚假违法广告整治力度，大力维护广告市场秩序。 法规工作方面： 7．全面清理现行工作标准，标准执法行为，建立健全防范执法风险的制度和措施，促进依法行政，廉洁执法。 8．加强案件管理，全面运用案件管理系统，扎实推动执法办案专业化建设，落实行政惩罚自由裁量权细化标准。 9.扎实开展执法检查、执法评议考核，促进执法“三制〞的落实，推动法治工商建设。 10．落实政务和局务公开职责，推动行政惩罚向社会公开，接受社会监督。 人事工作方面： 11．严格遵守组织人事纪律和机构改革工作纪律，建立和完善干部选拔任用联席会、用人失察责任追究、干部轮岗沟通等制度，加强对干部任免和调整的监督检查。 12．乐观开展“五好〞班子创立活动，优化领导班子配备，促进系统各单位领导班子及成员转变作风。 机关管理方面： 13．加强机关标准化管理，认真落实治奢规定，完善物资选购、会务、接待、用车等制度，建设节省型机关。 14．加强机关平安管理和档案达标升级、文件保密工作，执行新闻宣扬纪律。 15．加强对政务公开、局务公开的组织协调和督办检查。 （三）党组成员、副局长吴立群同志职责 坚持“一岗双责〞，把反腐倡廉建设部署和要求贯穿于分管的市场（合同）标准管理、消费者权益疼惜、食品流通监督管理、公正交易和经济检查工作。催促分管部门做好以下工作： 市场（合同）标准管理方面： 1．深化开展工商社会管理创新机制建设，大力推动监管方式改革，推行网格化社会效劳管理，推行“扁平式〞监管新方式，有效提高“靶向式〞市场执法监管快速反响效能。 2．扎实开展农资等重要商品市场专项整治，加大质量违法行为查处力度。探究和创新市场巡查机制，标准监管行为。 3．落实合同指导效劳向农村、社区、企业和市场“四推动〞。 消费者权益疼惜方面： 4．加大消费维权执法力度，完善消费纠纷调解机制，推动社会参与维权，加强社会维权网络建设，大力推动“五进〞工作。改进维权效劳作风，降低群众维权门槛，提高维权效劳效能。 5．强化协会人财物管理，加强协会党风廉政建设。 食品平安监管方面： 6．全面提高食品平安监管水平。创新流通环节食品平安监管方式，提高食品平安监管水平，推动“食品平安放心消费〞建设；乐观开展创立食品经营示范店活动，强化食品经营者诚信和自律建设；深化开展食品平安专项整治，加大食品质量抽检力度，标准抽检工作；强化基层工商所食品平安监管执法，力争全年无重大食品平安事故发生，保障人民群众消费平安。 公正交易和经济检查工作方面： 7．深化市场秩序优化行动，效劳全国文明城市建设，打击传销和变相传销，组织、指挥、协调查处制售假冒伪劣、不正值竞争、商标侵权、广告违法等违法行为。 8．严格办案纪律，加大案件回访力度，建立健全防范执法风险的制度和措施，促进依法行政，文明执法，廉洁执法。 9．扎实推动执法办案专业化建设。标准执法行为，严格办案纪律，加强案件回访，建立健全防范执法风险的制度和措施，促进依法行政，文明执法，廉洁执法。 10．落实政务和局务公开职责，推动行政惩罚向社会公开，接受社会监督。 （四）局党组成员、纪检组长江进民同志职责： 负责党风廉政建设责任制领导小组日常工作及系统党风廉政建设组织协调、综合指导和监督检查。组织制定系统反腐倡廉建设工作规划，组织协调惩治和预防腐败体系建设，加强教育、完善制度、强化监督；定期或不定期地调查争辩、分析反腐倡廉建设状况，组织开展廉政风险点调查争辩，完善廉政风险防控管理方法。挂念局长、党组书记领导和组织全系统党风廉政建设检查考核。 坚持“一岗双责〞，把反腐倡廉建设部署和要求贯穿于分管的财务、党办、工会、纪检监察、督察和干部教育培训、个体私营协会工作。催促分管部门做好以下工作： 财务管理方面： 1．加强系统财务管理，严格执行部门预算，落实治奢规定、“收支两条线〞规定、民主理财、根本建设项目管理等制度，加强对各单位的财务审计和监督。 2．加强对大额资金、专项资金使用状况的监督检查，扎实开展领导干部经济责任审计，加强对财务公开状况的监督检查。加强对系统各单位资金使用状况的监督检查，严禁滥发奖金、津贴补贴的行为。 3．加强机关标准化管理，完善落实物资选购、会务、接待、用车等管理制度。 4．加强机关财务管理，严格执行预算，认真落实治奢规定，建设节省型机关。 5．加强协会人财物管理，严禁利用工商职能强制收取会费，乱支协会会费。 纪检、监察和督察工作方面： 6．落实领导干部廉洁自律、订正损害群众利益的不正之风、查办案件和源头治理等反腐倡廉建设工作任务，保证上级重大决策的贯彻实施。 7．深化开呈现范教育、警示教育和岗位廉政教育，扎实推动廉政文化建设，引导党员、干部坚守并建好精神家园。 8．指导、催促有关部门准时解决群众关心、反映猛烈的热点、难点问题，领导和组织对重要案件和信访件的调查处理。 9．扎实开展系统目标责任落实状况的督察，标准督察行为。 10．抓好干部教育培训和基层建设，提高干部队伍素养，建立和完善目标责任考核、岗位绩效考评、外出学习考察等制度，严明工作纪律，促进作风转变。 协会管理方面： 11．加强协会人财物管理，建立健全协会财务、资产等各项内部管理制度。 12．严禁利用工商职能强制收取会费，乱支协会会费。做好协会收支的公开，接受会员监督。 13．做好非公有制企业党建工作，逐步建立健全非公有制经济组织防治腐败的有效机制，推动社会领域防治腐败工作。 10