2023年全市某年安全生产工作会议致辞稿.doc

全市XX年平安生产工作会议讲话稿 全市2023年平安生产工作会议讲话稿【篇一】 同志们： 这次全市平安生产工作会议的主要任务是，以党的精神为指导，认真贯彻落实市委十一届三次全体〔扩大〕会议精神，全面总结2023年平安生产工作情况，系统部署2023年平安生产工作任务，严格落实平安生产责任，狠抓各项关键措施落实，确保春节期间平安稳定，确保2023年平安生产工作良好开局，确保全市平安生产形势持续平稳，为创新驱动、转型跨越，开启根本实现现代化新征程提供坚实的平安生产保障。现在，我先讲三个方面的意见： 一、肯定成绩，进一步增强做好平安生产工作的信心 2023年，全市上下以科学开展观为指导，以贯彻国务院国发〔2023〕40号文件精神为抓手，牢固树立科学开展平安开展理念，认真落实平安生产各项措施，为党的胜利召开、国家领导人来丰考察，以及全市经济社会又好又快开展创造了良好的平安环境。 1.组织领导不断加强。市委、市政府高度重视平安生产工作，市委会、市政府常务会屡次研究会办平安生产工作，市委、市政府主要领导屡次听取平安生产工作情况汇报，并作出一系列重要指示。各位市领导都能结合工作分工，扎实抓好分管范围和挂钩单位的平安生产工作，切实履行一岗双责。市政府安委会组织召开了14次全市性平安生产专题会议，就深入开展事故隐患排查治理、四项排查和百日攻坚等重点工作进行部署，并督查指导。各镇〔区、园〕、各部门和各单位坚持平安生产属地管理和谁主管、谁负责的原那么，强化行政首长总负责、分管领导具体抓、条线领导一岗双责，层层落实平安生产责任。市、镇〔区、园〕和部门以及村居〔社区〕、企业四级平安生产责任制体系日臻完善，平安生产工作的组织领导水平得到进一步提高。 2.事故隐患持续治理。以事故隐患集中整治月、四项排查、百日攻坚等活动为载体，突出重点时段、重大节日、重要活动，以企业自查自纠为抓手，以镇〔区、园〕、部门和20个专业检查组和市政府安委会的监督检查为推动，以专家、专项、专业检查和效劳外包检查为保障，扎实组织开展平安生产事故隐患排查治理活动。全年共排查治理各类隐患24000多条，其中催促整改挂牌重大事故隐患47处，投入整改资金1476.7万元。以打非治违专项行动和重点行业〔领域〕专项整治活动为抓手，突出危险化学品、道路交通、建筑施工、海洋渔业、人员密集场所、冶金，持续不断地打击非法生产经营建设行为，查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为，有效防范了各类生产平安事故的发生。以建立事故隐患排查治理体系为突破口，全面提高事故隐患排查整治的效率。通过开展企业普查，实行分类分级管理，细化排查治理标准，建立自查自报网上平台，在全省率先建成生产平安事故隐患排查治理体系，并顺利通过了省级验收。1028家企业实行网上注册和事故隐患自查自报。 3.标准化建设推进有力。把企业平安生产标准化建设作为夯实平安生产工作根底的重点来抓，精心部署，扎实推进。危化品领域，全市具备达标创立条件的17家化工生产企业已全部通过达标评审，其中，辉丰农化、劲力化肥到达二级评审标准;60家须达标创立的加油站及危化品经营单位中，59家已申报待评，1家因经营权租赁变更，正在积极准备申报材料。工商贸领域，通过专题培训、现场观摩、试点引路、上门催促、挂钩督查、专家指导等手段有力推进。目前，3家烟花爆竹批发企业已通过三级标准化考评验收。冶金等工贸企业已有32家企业上报标准化申报材料，8家企业已经通过三级标准化考评验收，18家企业已通过省安科院初审，其中森威集团、多为公司通过了二级标准化初审。此项工作走在了盐城的前列。 4.教育培训成效明显。认真开展平安生产月、平安知识竞赛等活动，广泛宣传平安生产法律法规和平安生产知识，在全社会营造浓烈的平安气氛。我市平安生产知识竞赛工作连续五年荣获国家级表彰。扎实开展企业法人、平安管理人员、特种作业人员三项岗位人员平安生产培训教育，全年共举办培训班45期，3323人接受了系统性培训教育，培训形式不断创新，培训内容不断丰富，培训效果不断彰显。全面推进平安文化示范企业、平安文化示范园区、平安文化示范社区等创立活动，努力提高本质平安水平。在系统修编了XX县区重特大生产平安事故应急救援预案、XX县区危险化学品事故应急救援预案等应急救援预案的同时，市政府安委会在腾龙集团开展了全市生产平安事故应急救援演练，各园区、各企业也相继开展了应急演练，事故防范和应急救援能力进一步提高。 5.能力建设效果显著。进一步加强安监机构能力建设，以机构建设为前提，建立健全平安监管监察网络;以队伍建设为保障，着力强化平安监管监察力量;以装备建设为抓手，不断改善平安监管监察条件;以机制建设为根本，全面提升平安监管监察效能。省安监局专门在我市召开全省基层安监机构能力建设推进会，推广我市的做法。进一步加强技术支撑能力建设，根据我市沿海开发和新特产业开展的要求，建立了新一轮的平安生产专家库，56名具有中级以上职称、大学以上学历且经验丰富的平安生产技术管理人员被聘为我市平安生产专家。同时，专门出台了平安生产专家管理方法，保证专家作用的更好发挥。专家库组建以来，已经在平安生产检查、事故隐患排查整治、事故应急救援、事故原因分析和责任界定、建设工程三同时审查验收等方面发挥了重要作用，成为我市平安生产工作的一支重要力量。 6.责任追究力度加大。修订出台了XX县区平安生产责任制规定和XX县区平安生产一票否决实施方法，进一步明确了镇〔区、园〕及监管部门承当的平安生产责任和奖惩方法。年初层层级级签订了平安生产责任状，缴纳了平安生产责任保证金，强化了平安生产责任落实。不间断地开展平安生产大检查和重点工作督查，发现问题责令限期解决，未能限期解决的，果断启动问责程序。对于发生一般生产平安事故的，迅即由安监部门牵头，监察、工会、公安等部门联合组成事故调查组展开调查，并邀请市检察院派员参加，邀请平安生产专家提供技术支持，查明原因、落实整改，厘清责任、实行问责。根据平安生产法律法规和责任制规定，对于企业，一律按照上限进行经济处分，触犯刑律的，移交司法机关处理;对于属地，一律对分管负责人实施诫勉谈话，情节严重的，提请纪检监察部门给予党纪政纪处分;对于监管部门，一律追究有关人员的监管责任，责令作出书面检查，并视情节，给予党纪政纪处分。 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市平安生产根底仍然非常脆弱，平安生产形势仍然非常严峻，事故指标控制的任务仍然非常繁重。一是局部企业主体责任的落实还不好，得过且过，惜工惜本，无论是重视程度，还是教育培训、平安投入等方面都有明显的欠缺。二是个别镇〔区、园〕和部门平安生产的意识还不强，不能正确处理平安与开展、根底管理与事故防范的关系，教育培训、隐患查治、体系建设等重点工作具有明显的不平衡性。三是少数部门监管的力度还不大，满足于常规性的号召和要求，满足于传统性的指导和督查，覆盖面不广，针对性不强，诱发生产平安事故的隐患还大量存在。所有这些，都需要我们在今后的工作中切实加以解决。 随着我市沿海开发的全面推进和城市化进程的不断加快，平安生产工作的要求将越来越高，平安生产工作的任务将越来越重，平安生产工作的责任追究将越来越严，我们一定要切实增强做好平安生产工作的责任感和使命感，改被动为主动，变压力为动力，化挑战为机遇，认真履职，扎实工作，努力创造良好的平安生产环境，为全市经济社会又好又快开展保驾护航。 二、重点重抓，进一步落实做好平安生产工作的措施 2023年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是开启根本实现现代化的起步之年，做好今年的平安生产工作意义重大，影响深远。我们一定要认真贯彻落实党的精神，按照市委十一届三次全体〔扩大〕会议的部署，高度重视，精心组织，扎实工作，强基固本，努力开创全市平安生产工作新局面。 2023年平安生产工作的主要任务是。坚持以党的精神为指导，认真贯彻落实市委十一届三次全体〔扩大〕会议精神，落实更加明确的平安责任，建设更加完善的保障体系，采取更加有效的监管手段，实行更加严格的目标考核和责任追究，强化政府统一领导、部门严格监管、企业自律约束三方意识;加强平安生产专业化、标准化、科学化三化建设;构建平安生产监督、责任、保障三张网络，积极营造浓烈的平安文化气氛，加快形成平安生产长效管理机制，确保全市平安生产形势的持续稳定和长治久安。 主要目标是。确保重点行业〔领域〕不发生群死群伤事故，确保不发生有影响的生产平安事故，确保各类工伤和一般事故得到有效遏制并下降，确保平安生产相对指标和绝对指标不突破XX市政府下达的目标控制值。 围绕上述目标，将重点抓好以下工作： 1.严格落实平安生产责任。严格按照XX县区平安生产责任制规定，以及今天会议上签订的责任状的要求，认真落实属地管理和行业管理责任，以及企业平安生产主体责任。在层层级级签订责任状的同时，尤其要求各生产经营建设单位必须严格遵守和执行平安生产法律法规、规章制度与技术标准，依法依规加强平安生产，加大平安生产投入，健全平安管理机构，加强班组平安建设，保持平安设备设施完好有效。一旦发生生产平安事故，在严肃追究事故责任单位主体责任，按照法律法规上限给予处分的同时，严肃追究属地和监管部门的责任，符合一票否决情形的，坚决给予一票否决。对于相关责任人，也坚决启动问责程序。只要发生一般性亡人事故，都将对属地和监管部门的分管负责人实施诫勉谈话，渎职、失职的依法查处，追究法律责任。 2.着力强化平安生产根底管理。认真执行平安生产许可制度，严把行业平安准入关。全面推进平安生产标准化建设，危化品等已经达标的企业要将标准化创立成果运用到日常平安生产管理中来，提高企业的平安生产工作水平，同时创造条件，向更高层次的标准化迈进;海兴化工、海力化工等今年具备标准化创立条件的化工企业，要立足高标准，确保年内创立成功。要全力推进工贸企业标准化建设工作，力争所有规模以上企业在今年都能通过三级以上标准化评审验收，确保创立工作始终走在盐城前列。切实加强职业危害防范治理，对可能产生职业病危害的建设工程，必须进行严格的职业病危害预评价，保障职工平安健康权益。要引导企业加大平安技术改造力度，积极推广应用平安性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料，加快淘汰不符合平安标准、职业危害严重、危及平安生产的落后技术、工艺和装备，改善企业平安生产条件。安监部门要积极利用先进的监管监察装备和重大危险源在线监控系统，开展平安生产监管监察，提高监管监察工作的科技含量。 3.继续深化重点行业〔领域〕专项整治。要紧紧围绕危险化学品、道路交通、建筑施工、海洋渔业、人员密集场所、职业卫生、冶金机械等重点行业〔领域〕，看紧盯牢，严防死守。要认真分析重点行业〔领域〕平安生产方面存在的突出问题，结合上级条线新一轮专项整治的工作部署，梳理出我市2023年重点行业〔领域〕专项整治的具体内容，制订各条线专项整治的具体实施方案，明确整治目标、整治步骤、整治要求和整治责任，有针对性地落实宣传教育、隐患治理、打非治违、强基固本等措施，以重点行业〔领域〕平安生产形势的稳定保证全市平安生产形势的稳定。 4.不断强化监管监察和行政执法。要严格执行市政府批准的2023年度全市平安生产监管执法方案，根据季节性和重点时段的平安生产工作特点，强化平安生产监督检查。同时，要针对薄弱环节和突出问题，针对重点行业、重点领域、重点企业和重大社会经济活动，组织开展经常性的平安生产检查和日常监察，及时消除事故隐患。在平安生产检查和日常督查工作中，要始终坚持两个注重，即注重发挥专家、专业机构的作用，所有平安生产检查和隐患整治验收，都必须邀请专家参加、专业机构参与，充分听取专家、专业机构的意见;注重发挥事故隐患排查治理体系的作用，今年事故隐患排查治理体系要实行全覆盖，所有行业、所有企业都必须实行事故隐患