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2023
建设局
三级
干部
大会
致辞
建设局三级干部大会上的讲话
一、回眸2023:“三保一献礼〞显成效
回眸2023,走过的足迹,清晰而踏实;激荡起的回响,温暖而鼓劲。
这是充满挑战的一年。经济领域的“特大地震〞震撼全球,远离“震源〞的龙泉也难以独善其身。年初以来,面对规上工业产值、固定资产投资等主要经济指标增幅的放缓,外贸出口、财政收入出现近年来没有的负增长,我们积极应对,果断决策,全力“保增长、保民生、保和谐〞,取得了明显成效。在去年XX市统计的17项主要经济指标中,我市有10项增幅超过丽水平均水平,有7项名列前三位。市校科技合作、引进实到资金、重点工程投资、林权制度改革、危旧房改造、平安市建设等单项工作均走在了丽水各县前列。
这也是冲动人心的一年,是新中国60华诞,也是龙泉置县1250周年。无论是祖国还是龙泉,都是大喜大庆的年份。我们为有幸赶上这样的好年代而感动,都用百倍的激情和干劲投入到创造美好新龙泉事业之中,努力为国庆、县庆献礼。千峰翠色千年传,千年龙泉千禧来。这一年,龙泉青瓷传统烧制技艺入选“人类非遗〞,更是让我们有了一种前所未有的自豪感,进一步提升了创造美好新龙泉的信心和水平。
这一年,有太多的事值得我们总结。今天的大会上,我重点讲讲“十个关键词〞:
关键词一。暖冬行动。在金球金融危机愈演愈烈,实体经济遭受严重冲击的关键时刻,一场以效劳企业保增长为主题的“暖冬行动〞在剑川大地拉开帷幕。市委市政府第一时间出台了“优化环境效劳企业〞和“金融支持地方经济开展〞双九条,倾力雪中送炭,一口气取消、暂停、降低了207项行政事业性效劳收费,一年减轻企业负担1600多万元。全市142名市科级领导与284家企业结对,为企业办实事、解难题260余件。针对企业最困难的融资问题,建立了企业贷款周转金制度,开办了银企超市。至去年底,全市金融机构贷款余额50亿元,同比增长30.4%,其中工业贷款余额18.2亿元,同比增长90.1%,均是历年最高。针对企业招工难问题,开辟了人力资源市场,全年介绍了2200余人到企业就业。我市总结推广的“暖冬十法〞被新华网、人民网等国家级媒体报道,副省长金德水作出批示给予肯定,派调研组进行专题总结并全省通报。“暖冬行动〞不仅是去年的关键词,也是关键时期对机关干部的关键考验。大多数部门和干部经受住这场考验,在效劳企业排行榜和局长作风大家评中得到了表达。“暖冬行动〞也确实温暖了企业的心,保证了工业经济的增长。去年,全市工业总产值同比增长16.1%,规上工业产值同比增长17.8%;规上企业达215家,同比增加26%。更令人快乐的是,去年10月,我市被命名为“中国汽车〔空调〕零部件制造基地〞,这可是改革开放以来我市工业领域取得的首个国字号区域品牌。我市还成为“XX省竹木太阳伞生产基地〞。“披云〞泉水成为中国著名商标,我市中国著名商标总数达4个。与此同时,“一心五点〞工业平台的打造也是力度不减,全年新拓展空间675亩,全市工业集聚度提高到53.4%。
关键词二。工程双进。工程双进,即工程的引进和推进,这也许是去年在各种场合强调最多的词汇。它既是推进全年工作的重要载体,也是应对金融危机的主要抓手。首先是“三招〞齐发引工程,招招见效。年初,市委市政府发出“一号文件〞,把招商选资、招项争资、招才引智这“三招〞作为“一号工程〞。在“一号文件〞的强有力推动下,各部门单位八仙过海,各显神通。浙江龙泉工业园区、纪委、市府办、残联、国税局、审计局、公路段、妇联、组织部、机关工委、八都镇、竹洋乡、人劳社保局、文广新局、教育体育局、小梅镇、统战部、财政局、凤阳山管理处等19个单位半年就完成了全年任务。市招商办还创新管理方法,建立了招商引资工程管理系统,成了全丽水的标准。一年来,全市新引进招商选资工程94个,协议利用市外资金36.2亿元,翻了近一番,实际利用外资11.7亿元,增长46.3%,协议和实际利用市外资金的总量均列丽水第一位。工程引进快了,“落地开花〞也多了。一年来,新登记注册企业182家,注册资金近3亿元,同比分别增长64%和22%。招项争资也是捷报频传,全年争取上级扶持工程519个7.4亿元,再创历史之最。招才引智更是锦上添花,去年新增合作的科研院校7家,总数达26家,新增市校合作工程169个,争取省技改“双千工程〞15个,省级以上科技工程立项38个,我市近两年的省级科技工程超过前20年的总和。其次是“五批〞并进推工程,批批见好。围绕“工程双进年〞活动的开展,不断完善各项工作新机制,并于9月份大张旗鼓地开展了“双百献礼大行动〞,有力地推进了工程实施。人民公园、龙松公路、53省道改建等37个续建工程加速推进,龙庆高速、公路养护中心、信用联社综合大楼等13个新工程开工建设,龙浦高速、51省道遂龙公路等40个重大工程前期明显加快。去年,全市完成全社会固定资产投资31.2亿元,同比增长10.4%,成为我市改革开放以来投资工程最多、投资额最大的年份。
关键词三:人类非遗。去年国庆前夕,从遥远的阿联酋首都阿布扎比传来特大喜讯,龙泉青瓷传统烧制技艺被联合国列入“人类非物质文化遗产代表作名录〞,龙泉青瓷也因此成为全球第一个且是唯一入选“人类非遗〞的陶瓷类工程。喜讯传来,龙泉欢天喜地,人们奔波相告,传递这一振奋人心的消息,“人类非遗〞一时成为龙泉干部群众最热议的一个词。从2023年龙泉青瓷、龙泉宝剑的技艺双双入选“国家非遗〞之日起,我们就不遗余力推动龙泉青瓷向“人类非遗〞的目标冲刺,历经30个月900多个日子的艰辛申遗,最终让龙泉青瓷之花在联合国绽放,这正应了八百年前龙泉诗人叶绍翁的那句千古绝唱——“春色满园关不住,一枝红杏出墙来〞。申报“人类非遗〞成功是龙泉青瓷史上划时代的里程碑,是龙泉千年置县史上的重大事件,是全国陶瓷界的崇高荣誉。正如省文化厅杨建新厅长所说:“在一个县级市,同时拥有一项‘人类非遗’和两项‘国遗’,这是非常了不起的。〞为此,省委书记赵洪祝、国际陶艺学会主席詹妮特·曼斯菲尔德和全国陶协及九个省级陶协都发来了贺信。去年,确实是龙泉文化的丰收之年。龙泉青瓷文化创意基地被列入省集聚开展的31个文化创意园区和省重点效劳业集聚区,青瓷宝剑苑被命名为省文化产业示范基地,龙泉青瓷博物馆盛大开馆,千年古塔华严塔以崭新的姿态重现于世,“高机与吴三春传说〞、“香菇砍花法〞等6个工程被确认为省第三批“非遗〞保护名录,“菇民防身术〞荣列省“非遗〞十大新发现候选名单,西街街道的翁清泉、安仁镇的季大科等5人被列为省级“非遗〞工程代表性传承人。我市还有51人被评定为首届XX市工艺美术大师,占总数的44%,全市国家级、省级、XX市级大师总共68位,在全省以县为单位首屈一指。
关键词四。双庆一节。去年12月19日,普浴冬日暖阳,龙泉置县1250周年庆典大会、龙泉青瓷传统烧制技艺入选“人类非遗〞庆祝大会、第四届中国龙泉青瓷·龙泉宝剑节隆重开幕。一时间,山城龙泉万民空巷,剑川儿女个个怀着无比自豪的心情一起参与节日的狂欢。这“双庆一节〞活动可谓龙泉历史上最高规格、最大规模、最为精彩的一次世纪盛典,不仅有龙泉历届老领导等750余名嘉宾和800余名全市各界代表的莅临,上万名市民的参与,而且有全国政协副主席张梅颖的亲临大会并宣布开幕,联合国教科文组织官员卡贝丝的出席并致辞;不仅有中国非物质文化遗产保护中心、上海文汇报社和省文化厅、经信委、旅游局等5个厅局单位的主办,而且有9个国家和地区陶瓷界刀剑界专家参与剑瓷论坛,20多位浙商精英参与浙商龙泉巅峰论剑;不仅有龙泉外乡文化精品的巡游,而且有国内外著名的7项国家级非遗工程的精彩亮相;不仅吸引了新华社、中央电视台、中新社、第一视频等40多家权威媒体参与报道,而且引起了北京荣宝斋、上海朵云轩、香港嘉德等拍卖公司的关注。针对本次盛会的报道累计达3万多条,极大地提高了龙泉的知名度,也极大地增强了龙泉人民的自豪感。龙泉名气大了,旅游就热了。去年接待旅游者突破百万,实现旅游收入近5亿元,同比增长了10.6%和11.2%。
关键词五。山上浙江。“山上浙江〞本是省委省政府提出的一个统筹浙江区域开展的战略举措,但去年它成了龙泉人引以为豪的一个关键词。说它是关键词,是因为去年8月份在纪念浙大在龙办学七十周年之际,由省政协和浙大联合举办的建设“山上浙江〞顶峰论坛也在龙泉开幕;说它是关键词,是因为龙泉以生态保护为前提、生态产业为核心、市校合作为动力实践“山上浙江〞的做法成了论坛的焦点,省委书记赵洪祝的贺信,省政协主席周国富在论坛上的讲话,以及全国顶级三农专家的发言中,都对龙泉做法给予了肯定;说它是关键词,是因为与会专家在全面总结龙泉做法的根底上,形成建设“山上浙江〞龙泉共识,指明了山区转型开展的现实路径,使“山上浙江〞与“海上浙江〞一起写进了省委省政府的工作报告,成为全省科学开展的战略重点。去年,我市不仅承办了省级论坛,而且还史无前例地连续承办了全国食用菌大会、全国金融支持林改现场会两个全国性大会。这充分说明我们走生态路、创生态业、建生态市的路子走对了。去年,我市农民着实尝到了生态创业的甜头。竹产业光一产产值超过3亿元,农民人均增收1280元,国家科技富民强县专项行动方案工程“竹产业提升工程〞通过了验收,并成为去年我省国家级同类工程中唯一获得嘉奖的工程;茶产业产值同比增长12.7%;山地商品蔬菜面积和产值均增长了69%。最让农民朋友喜出望外的是,去年食用菌价格特别好,几乎到达历史最高水平,香菇、黑木耳价格同比分别上升60%和30%。仅此菇农收入同比增加至少30%。我市成为XX省唯一的“全国食用菌行业十大主产基地县〞,天和食品荣获“全国食用菌行业十大龙头企业〞,龙泉灵芝还成为国家地理标志保护产品。非农产业也同步开展。来料加工劳动力、加工费分别达2万多人和1亿多元,同比增长13.3%和34.6%。据统计,全市城镇居民人均收入、农民人均收入比上年分别增长了9.3%和13.5%。收入增加了,腰包鼓起来了,买车的人也多起来了,前五年我市年均购置汽车是1011辆,而去年一年就有2696辆,相当于庆元、云和、景宁三县一年新增汽车的总和。这从一个侧面说明龙泉百姓的消费能力确实增强了。
关键词六:危旧房改造。去年,我市很多农民做梦也没有想到,政府专门出政策支持他们对世代居住的旧房进行改造,既减免规费,又出钱补助。这就是农民评价最高、得实惠最大的“旧村和危旧房改造〞。一年来,全市已累计投资3.6亿元,实施旧村改造26个村,危旧房改造5036户,政府给予的各项补助资金达4126万元。从安仁、塔石、剑池、兰巨一直到查田、小梅等沿高速省道的连片整治综合改造初见成效。这真是一项实实在在的惠民工程。它不仅破解了长期以来困扰农民兄弟的“建房难〞,而且让农村面貌焕然一新,提升了农民的生活品质。提升农民的生活品质是我们市乡村三级干部最大的责任,去年我们继续“双管齐下〞:一方面是让农民从高山远山、库区、地质灾害危险区“搬出来〞。一年全市完成生态移民1065户4441人。八都、上洋、城北等乡镇脱贫小区建设全面加快。另一方面是让根底设施“伸下去〞。去年,光道太乡就有18个康庄工程在开工兴建。全市建成康庄路423公里,35个村3万农民摆脱了“行路难〞,康庄路通村率提高到96.4%。实施“十万农民饮用水〞工程又让117个村3.8万农民喝上了清洁放心水。我市还将在重庆召开的全国农村饮水平安现场会上作典型发言。电力部门还投入了7700多万元进行电网改造,有效地改善了城乡电网。
关键词七。森林城市。春节前召开的全省会议上,梁市长从省长手中接过了“XX省森林城市〞的牌子。我市成为XX省五个之一、丽水唯一的省级森林城市。去年以来,我们组织开展了“三沿三山〞绿化美化行动、市树市花“三进〞、绿城大行动等系列活动。全市绿化造林4万亩,省级生态公益林扩面51万亩。森林走进城市、城市拥抱森林的步伐明显加快。XX县区周边山体绿化297亩,新XX县区公共绿地8万平方米,城市建成区森林覆盖率达44.8%