2023年全面从严治党重大意义.doc

全面从严治党重大意义 　 全面从严治党的重大意义在党的建设问题上，习近平同志强调，“全面从严治党永远在路上〞。中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。党要团结带着人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，就必须坚决不移全面从严治党，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。〔一〕全面从严治党是稳固党的执政根底的急迫需要。过去一个时期，市场经济的利益交换原那么渗入党内政治生活，党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党“宽松软〞、党的观念冷淡、组织松散、纪律松弛问题突出，不正之风和腐败现象严重侵蚀党的肌体，已经开展到了再不解决就可能江山变色，人民群众根本利益丧失，党和国家民族的前途命运重蹈苏东覆辙的地步。以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十三亿〞的责任担当，挽狂澜于既倒、扶大厦之将倾，坚决整治解决人民群众反映最强烈、对党的长期执政威胁最大的问题，去除党和国家重大政治隐患，使我们党经受深刻洗礼而再铸辉煌，党和国家事业发生历史性变革，维护了人民根本利益，稳固了党的执政根底。〔二〕全面从严治党是长期执政条件下党自我净化的有效路径。每到党执政的重大历史关头，毛泽东同志和黄炎培先生关于跳出历史周期律的“窑洞对〞就成为全党聚焦、高度关切的问题。党中央着眼于破解这一历史性命题，坚持党内监督同人民群众监督有机结合，把自上而下组织监督和自下而上民主监督统一起来，发挥巡视监督利剑作用和派驻监督“探头〞作用，实现党内监督全覆盖，及时发现问题、纠正政治偏差，确保党中央大政方针和决策部署落到实处。把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯穿起来，作出深化国家监察体制改革的重大决策，健全党和国家监督体系，探索到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。〔三〕全面从严治党是提高党的战斗力的必然要求。在实现中华民族伟大复兴的漫漫征程上，“四大考验〞和“四种危险〞将始终考验着我们党，解决党自身存在的沉疴顽疾仅仅开了个头，反腐败压倒性态势虽已形成，但一些党员干部理想信念宗旨“总开关〞尚未拧紧，党内政治生活不健康状况没有彻底扭转，政治生态“污染源〞还未铲除，反腐败斗争形势依然严峻复杂。全面从严治党是背水一战、没有退路，只能进攻向前、决不能停顿松懈，必须保持战略定力，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，提高党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。十九大报告评价五年来“全面从严治党成效显著〞，是十个方面重大成就之一。以习近平同志为核心的党中央，将全面从严治党纳入“四个全面〞战略布局，正风肃纪反腐，挽狂澜于既倒，解决了一大批党内存在多年的顽瘴痼疾和人民群众反映强烈、对党的执政根底威胁较大的突出问题，从根本上扭转了党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的状况，赢得了人民群众对党的信心、信任和信赖，开辟了管党治党新境界，为党和国家事业取得全方位开创性成就、发生深层次根本性变革提供了坚强保证。一是形成坚强领导核心。十八届六中全会确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心，正式提出“以习近平同志为核心的党中央〞。这是中国共产党的郑重抉择，是党心军心民心所向，是国家之幸、人民之福，对维护党中央权威和党的集中统一领导，保证党和国家兴旺兴旺、长治久安，具有十分重大而深远的意义。二是维护党中央权威和集中统一领导。坚持和加强党的领导特别是坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力显著增强，为党和国家事业未来开展奠定了长远根底。广阔党员干部自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，政治警觉性和政治鉴别力进一步增强。三是党内政治生活呈现出新气象。始终把思想建党摆在首位，深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实〞专题教育,推进“两学一做〞学习教育常态化制度化，推动全党增强“四个意识〞，坚决“四个自信〞。始终把严肃党内政治生活作为根本性根底性工作，严明政治纪律和政治规矩，党内政治生活面貌一新，党内政治生态得到净化。四是以党的作风转变引领社会风气变革。从落实八项规定破题，从解决人民群众反映最强烈的“四风〞入手，中央政治局以身作那么、以上率下，全党踏石留印、抓铁有痕，刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些过去司空见惯的官场陋习和作风难题，极大地提升了党在人民群众中的形象和威信。5年来，全国共查处违反中央八项规定精神问题17.61万起，处理党员干部23.9万人，给予党纪政纪处分12.8万人，平均每天约有140人受处理。国家统计局2023年6月的社情民意调查显示，94.8%的受访者肯定中央八项规定成效，85.5%认为身边党员干部工作作风有改良，89.5%认为党员干部工作作风带动社会风气改良。中央八项规定已经成为适用全党、家喻户晓的热词，成为改变中国政治生态和社会面貌的标志性话语。五是强化党内监督和巡视。构建了党中央统一领导、党委〔党组〕全面监督、纪律检查机关专责监督、基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。发挥巡视利剑作用，5年来，中央巡视组开展12轮巡视，共巡视277个党组织，对16个省区市开展巡视“回头看〞，对4个中央单位进行“机动式〞巡视，首次实现一届任期巡视全覆盖。同时，深化纪律检查体制改革，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。设立47家派驻中央一级党和国家部委纪检组，实现中央纪委派驻监督全覆盖。深化国家监察体制改革，完善党和国家自我监督体系。六是推动管党治党从“宽松软〞走向“严紧硬〞。实现纪法分开，使纪律真正严起来立起来，执行到位。创新执纪方式，实践监督执纪“四种形态〞，抓早抓小、层层设防。五年来，全国纪检监察机关共处置问题线索267.4万件，立案154.5万件，处分153.7万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理的有5.8万人。各级组织人事部门提醒、函询、诫勉干部60多万人次，累计调整副处级以上“裸官〞1300余人，查核领导干部个人有关事项125人次，处理12.5万人。全党遵规守纪自觉性不断提高，党的纪律真正成为“带电的高压线〞。七是反腐败斗争压倒性态势已经形成并稳固开展。坚持有腐必反、有贪必肃，共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人，其中十八届中央委员、候补中央委员43人，中央纪委委员9人；厅局级干部8900余人，处分县处级干部6.3万多人。坚决整治群众身边的腐败，共处分基层党员干部27.8万人。推进反腐败国际追逃追赃，共追回外逃人员3453人，其中“百名红通人员〞已有48人落网。回忆历史，没有哪个时代曾经有过现在这样的反腐力度；放眼全球，没有哪个国家反腐的难度和要求像中国这么高。坚决遏制腐败蔓延势头，形成了反腐败斗争压倒性态势，群众对党风廉政建设和反腐败斗争的满意度从2023年的75%直达2023年的93.9%，上升18.9%。八是完善党内法规体系。党内法规制度体系建设取得重大进展，共修订公布了党内法规88部，占现行188部中央党内法规的47%，党内法规与国家法律协调衔接，依规治党和依法治国相互促进、相得益彰。九是建设高素质干部人才队伍。确立新时期好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，事业为上、公正正派，严把政治关、廉洁关，精准科学选人用人，从严管理监督干部。十是稳固开展全党动手一起抓党建的生动局面。强化管党治党政治责任，从明确党委主体责任和纪委监督责任、让管党治党有人抓有人管，到层层落实责任、打造横到边竖到底的责任之网，再到失责必问、问责必严，涵盖明责、落责、问责的清晰链条逐步形成，“有权必有责、有责要担当、失责必追究〞渐成全党共识。从2023年到今年6月底，4225个单位党组织和49990余人因落实“两个责任〞不力被问责党的十九大对新时代党的建设提出了总要求，包括新时代党的建设的原那么、方针、主线、统领、根基、着力点、总体布局、根本要求和根本目标，为加强全面从严治党提供了根本遵循。一是坚持和加强党的全面领导。这是新时代党的建设的重要原那么。强调党的“全面〞领导，是报告的一个新提法，有着深刻的内涵。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量；党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。也就是说，党的领导是最高的，也是全面的。加强新时代党的建设，必须有利于坚持和加强党的全面领导，这是一个重大政治原那么，任何时候任何情况下都不能动摇。二是坚持党要管党、全面从严治党。这是新时代党的建设的重要方针，也就是我们党要坚持全面从严的方针。“全面〞，就是要全要素、全过程、全覆盖；“从严〞，就是要真管真严、敢管敢严、长管长严。三是以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性，执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的先进性、纯洁性和执政地位都不是一劳永逸的，加强新时代党的建设，就是要同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，祛病疗伤，激浊扬清，经受“四大考验〞、克服“四种危险〞，实现新时代的历史使命。与党的十八大关于主线的表述相比，报告突出强调“长期〞执政能力，具有重要的战略意义，说明我们要着眼于长期执政的需要，加强执政能力建设，而不是权宜之计、一时之需。四是以党的政治建设为统领。党的十九大报告关于新时代党的建设的论述中，最重要的创新和亮点之一，就是将政治建设纳入党的建设总体布局之中，突出政治建设在党的建设中的重要地位，明确提出要把党的政治建设摆在首位，并以党的政治建设为统领，这是对马克思主义党建理论的重大开展。党的十八大以来，习近平总书记屡次强调，政治问题任何时候都是根本性的大问题。我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。在十九大报告中，他又进一步指出，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。因此，必须放在首位，必须作为统领。五是以坚决理想信念宗旨为根基。这也是关于党的建设的一个新提法，反映了党的思想建设的新要求。习近平总书记指出，坚决理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。必须坚持人民主体地位，深入贯彻以人民为中心的开展思想，践行全心全意为人民效劳的根本宗旨。这就是新时代党的建设必须以坚决理想信念宗旨为根基的道理所在。六是以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。这同样是关于党的建设的一个新提法。活力、效率和积极性的问题，也就是积极性、主动性、创造性的问题，曾经是党和国家领导体制改革力图解决的一个突出问题。随着新时代的到来，这个问题又十分锋利地摆在全党面前，比方不作为、慢作为等现象，就是这个问题的现实反映。因此，必须把新时代党的建设的着力点放在调动全党积极性、主动性、创造性上来，把全党的智慧和力量凝聚到决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利上来。否那么，党的建设就会走偏方向，也没有实际意义。七是全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。这个总体布局，除了突出政治建设在党的建设中的重要地位之外，还有一个非常重要的创新，就是将纪律建设纳入到党的建设总体布局。习近平总书记曾经指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的荣耀传统和独特优势。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，要把纪律建设摆在更加突出的位置；要坚持纪严于法、纪在法前，用纪律管住全体党员；要强化监督执纪问责，使纪律真正成为带电高压线。这样，党的建设也成为“五位一体〞总体布局,制度建设贯穿其中，而反腐败斗争可以上升到国家层面，使其成为我们党领导的刀刃向内的一场伟大斗争。八是不断提高党的建设质量。这是新时代党的建设的根本要求，也是一个创新提法，说明党的各方面建设必须强化质量意识，落脚到实际成效上来，做到形式与内容的统一、