2023年金融生态环境建设工作总结.docx

金融生态环境建设工作总结 20x年是x历史上极不平凡的一年，全市金融生态环境经受了特大地震灾难和全球金融危机的双重考验，尤其是金融生态主体（银行、保险、证券）在“5.12〞特大地震中9x个办公营业网点有663个遭受不同程度损坏，直接经济损失达6.6亿元。其中办公营业网点坍塌及严重危房46处，受损617处；受灾员工3721名，其中死亡20人，受伤116人。凤凰涅槃，多难兴邦，在市委、市政府的坚强领导下，各县（市、区）金融办和市级各金融生态环境建设成员单位万众一心，众志成城，坚韧不拨，奋力抗震救灾重建家园，沉着应对全球金融危机，稳固和开展了金融生态环境建设已经取得的成果。震后全市金融效劳地方经济的力度加大，对根底实施和重点企业恢复重建、永久性农房建设、中小企业以及“三农〞的信贷有效投放创历史新高，金融业整体稳健平安运行；政府行政、金融执法、中介效劳和社会信用环境总体向好，震后经济金融和谐互动，取得了恢复重建重大阶段性胜利。 一、x金融大灾之年取得骄人业绩 1、银行业存款净增370亿、信用总量净增20230亿，双双刷新历史纪录。截止20x年末，全市银行业各项存款余额为960.9亿元，比年初增加371.5亿元，增长63.03％；其中，城乡居民储蓄存款到达488.42亿元，比年初增加129.7亿元，增长36.2％。各项贷款账面余额327.42亿元，比年初增加53.38亿元，增长19.5%（农行因股改剥离不良资产27.64亿元，同口径计算各项贷款余额为360.28亿元，比年初增加86.24亿元，增长26.34%），创下了存贷增长的新高。 2、保险业保费业务收入净增2023亿元，刷新历史纪录。20x年末，全市共有保险机构23家，当年新增3家。其中财险业务机构11家，当年新增1家（都邦）；人寿业务机构12家，当年新增2家（人保人寿、人保健康）。全年累计实现保费收入25.93亿元，比上年增加2023.53亿元，增长68.38%。其中财险保费收入5.51亿元，同比增加1.31亿元，增长31.2%；人寿保险保费收入20.41亿元，同比增加2023.21亿元，增长20230.2023%。 3、证券业。截止20x年末，市区2家证券营业部证券开户总数75497户，其中本年开户2023275户。2家证券营业部全年累计交易量为350.06亿元，交易活动平安平稳。 全年辖区金融机构在支持加快恢复重建的同时，不断强化风险防控，有效实施风险监测，未发生任何大要案件，精神和物质文明建设取得新成效。 二、全年金融生态环境建设所抓的主要工作 （一）以改善金融生态环境为重点，努力打造区域金融生存开展的新环境。一是继续加大对金融生态环境建设工作的宣传力度，继去年市财贸（金融）办与x日报社联合在财富周刊上推出金融生态环境建设系列报道后，今年继续连续刊登了系列宣传报道，为进一步打造“诚信x〞起到了积极作用。二是继续完善金融生态环境建设工作考核机制，制定了x市20x年金融生态环境建设工作目标责任考核方法。三是4月22日召开了全市金融生态环境建设工作会议，总结了202223年度的工作，通报表彰了202223年度的优秀单位和先进个人，市政府印发了x市20x年金融生态环境建设工作意见。四是抓好预防和打击非法集资工作，9月27日市政府召开了处置非法集资工作会议，出台了x市处置非法集资联系会议制度、关于加强预防和处置非法集资工作的意见和20x年x市处置非法集资宣传教育工作方案。五是继续做好国家公职人员信用卡超期透支催收工作，全年发出催收函119份（126人），催收超期透支本息46.14万元。六是围绕“打造中国西部最正确生态区域〞和“震后金融生态环境建设工作〞进行专题调研。 （二）以推进地方法人金融机构改革为中心，促进各项经营业务上新台阶。全市农村信用社改革从2022年9月全面启动以来，按照“产权制度、管理体制、经营机制〞三项重点，强力推进各项工作取得了好成效。一是各项业务迅猛开展，截止x年末，各项存款到达174.79亿元，比年初增加64.9亿元，各项贷款95.2亿元，比年初增加20.76亿元。二是法人治理结构进一步完善，产权制度改革稳步推进，内控制度不断健全，经营机制有效转换，全市6家信用联社全面完成统一法人社组建。三是积极创造条件申请央行专项票据6.98亿元的兑付工作。罗江信用联社已在6月6日兑付0.56亿元，其余五个联社已在12月5日6.42亿元全部兑付。x市商业银行从2023年以来，通过政府政策支持、置换和清收不良资产、与国家开发银行合作、完善法人治理结构、加强内部管理等措施，实现了步步上台阶。一是存贷款规模迅速扩张，截止x年末，各项存款达20236.6亿元，贷款达65.58亿元，增加21.5亿元。二是内控机制不断完善，管理水平日益提高，经营状况明显改善。三是金融创新工作取得了成效，202223年率先在广汉小汉创办会员制担保公司，20x年积极推广小汉模式又新建立6家。 （三）以地震灾后恢复重建为契机，政府与开发银行合的业务取得新进展。今年以来，合作办在市开发性金融领导小组的领导下，以地震灾后恢复重建为契机，加强与开行合作，各项工作有序开展。一是建立健全合作办的各项制度，办公设施设备及人员配备得到了加强，实现了专人负责。二是积极向开行推荐新上工程。经过与发改委、规划和建设局等部门的协调，今年两次向开行省分行推荐建设工程。“旌江〞、“天星〞两条快速通道新上工程总投资17.37亿元，拟向开行申请融资13.00亿元，9月市委、市政府确定的长江西路延长线及一环路西半环重点工程建设工程，拟向开行融资9.40亿元，目前正在落实中。三是积极做好已贷工程的跟踪管理，并积极主动参与灾后重建工作。四是协调帮助县（市、区）与开行合作，x年，国开行与广汉、绵竹各授信2023亿元。 （四）以发挥保险在社会经济开展中的助推、稳定器为标准，促进保险业务新开展。一是评选“保险诚信明星〞，加强保险队伍的自身建设。二是加强保险宣传，提升保险意识。3月21日至4月7日，我办与市保险协会共同组织全市保险行业的20多个会员单位，分别到六县（市、区）的6个乡镇开展“保险知识下乡宣传活动〞，参加宣传人员达600多人，各保险公司共散发各类精美宣传材料2万多份，参与咨询人数近万人，参与猜谜和保险知识问答的6000余人次，收到了较好的效果。三是积极开展灾后保险理赔工作，各保险公司共开展地震灾后理赔金额达1.2亿元，全年累计赔付8.6亿元。 （五）以推进各类担保机构设立、完善为突破口，促进中小企业融资环境新改善。一是积极完善中小企业融资推介机制，1月4日，市政府专题就20x年全市重点工程、企业的融资需求工程向市级金融机构进行推介。共推介20x年重点工程96个，投资总额66.47亿元；工业工程187个，投资总额125.91亿元。二是不断完善中小企业贷款担保机制，积极探索企业融资新模式。x年1月，由x经济技术开发区管委会牵头，财政、银行、企业三方携手创立有27名会员股东，0.20亿元注册资本金的辉高担保成立。这种由政府引导并投入担保基金，企业自筹担保风险金成立的会员制互助担保公司的创新融资模式，将切实缓解中小企业融资难的问题。成立当日，x市商业银行与琪达实业有限责任公司等15户企业现场签约发放贷款0.55亿元。市商业银行率先在全省设立了“微小企业贷款中心〞，在全省率先推出的会员制自助担保融资新模式，建立的“小汉投资担保公司〞已成为“省投资担保机构孵化基地〞。截止目前，全市六县（市、区）都成立了担保公司，现有各类信用担保机构（含分支）45家，累计为775户中小企业提供了19.83亿元的贷款担保，担保余额达16.91亿元。其中会员制担保公司23家，已为291户中小企业融资担保12.61亿元。截至年末，全市金融机构中小企业贷款户数到达6111户，贷款余额139.77亿元。市商业银行着力打造中小企业伙伴银行品牌，全年为202359户中小企业发放贷款29.62亿元，增加净投入17.6亿元，期末中小企业贷款户数达1734户，贷款余额54.43亿元。 （六）以标准中介机构市场秩序为标准，促进中介机构在市场效劳中树立新形象。一是认真落实市纪委关于印发x市加强腐败工作试点方案的通知的相关工作，及时上报工作进度。二是根据市府办关于建立x市促进和标准中介机制开展联席会议的通知，草拟了20x年促进和标准中介机构开展的实施意见，并以市府办[20x]77号文件下发，目前正在收集有关部门落实情况。三是5月6日与市监察局联合组织召开了促进和标准中介机构开展联席会议，认真对20x年促进和标准中介机构开展工作进行了研究，要求市级25个相关部门尽快建立工作机制，明确各自职责。四是对x市中介机构管理暂行方法和x市中介机构监管责任追究暂行方法再次修改报市政府审定。 （七）以万众一心，众志城成，攻坚破难，负重前行为指导，实现了金融尽快恢复营业，支持地方经济开展取得新成效。“5.12〞特大地震发生后，我迅速启动x市财贸（金融）口地震应急预案，成立抗震救灾指挥机构，明确工作职责，组织人员全力投入抗震救灾工作。经过半年多的艰苦努力，全市银行、保险、证券业运行秩序良好，金融业抗震救灾重建家园和支持地方经济开展工作紧张有序有力推进，并取得阶段性成果。 （1）精心组织靠前指挥。一是在地震发生后的5月12日15时40分，班子成员带头第一时间对市区银行网点、证券经营场所的平安和受损情况进行巡查，掌握地震灾情和应急预案的启动情况。并对金融业抗震救灾工作作出安排部署。二是克服时间紧、通讯不畅等困难，及时将市抗震救灾指挥部部署的各项要求和相关信息传到达归口的30多个金融单位，并催促落实。三是及时全面掌握金融单位抗震救灾工作情况，从5月13日起开展了归口抗震救灾专项统计工作，每天定时收集相关数据，编发金融抗震救灾专报，并按时上报x市抗震救灾指挥部，保证了信息畅通。四是根据市抗震救灾指挥部的安排，认真分析金融单位实际情况，及时制定了抗震救灾恢复正常生产的方案。五是深入基层调查研究，认真制定灾后重建规划，协调解决恢复生产、重建家园中的各种矛盾和问题。 （2）千方百计抗灾自救。地震发生后，全市金融人以坚韧不拔的精神和意志，快速有效地组织全系统员工奋力抗灾自救，一个个帐蓬银行、活动板房银行、保险理赔效劳站（点）、全功能金融电子效劳车等流动银行在灾区的各个地方迅速建立。据统计，全市金融机构共新建立帐蓬银行和活动板房银行37处，保险理赔效劳站（点）56个，全功能金融电子效劳车等流动银行26台。截止5月底，全市所有金融营业网点全部恢复正常营业。在抗震救灾中有5个先进集体和6个先进个人受市委、市政府表彰；有81个集体、个人230人次受到省部级以上表彰；中行x分行获中华全国总工会表彰，中行绵竹支行、吕仕洲等3人获全国金融五一劳动奖状；建行x市支行汉旺分理处、市商行什邡支行、x银监分局团组织、中行x分行团委吕春获中央金融团工委表彰；x银监分局、工行x分行等6个先进集体和吕仕洲、傅白章获银监会表彰；x银监分局什邡监管办事处、农发行XX县区支行等8个先进集体和谭建学、樊玉蓉、罗毅等12名先进个人获四川银监局表彰。 （3）积极开展金融效劳。一是加强银政合作，积极支持灾后重建投资工程。全市各银行业金融机构根据全市恢复重建工程规划，区分轻重缓急，及时向上级争取政策，不断改善金融效劳，创新金融产品，开辟信贷绿色通道。截止年末，已发放灾后重建贷款62.9亿元，其中：工业贷款34.77亿元，农业贷款9.66亿元。二是全市各保险机构积极开展灾后理赔，截止目前，全市各保险机构收到报案16728件，已理赔案件2755件，累计赔付金额1.19亿元。三是在市农发行和市商业银行的支持下，全市已在灾区收购生猪30.60万头，支付收购资金0.39亿元。市农发行还积极投放灾后夏粮收购资金5.2023亿元，支持收购小麦24049万公斤，收购油菜