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2023
考察
学习心得
学习
参观
厦门
上海
杭州
城市
基层
党建
工作
心得体会
沪杭城市党建考察学习心得体会范文〔1〕
x月x日至x日,有幸参与了区委组织部组织的赴上海、浙江考察学习活动,期间考察学习了上海徐汇区斜土街道江南新村“邻里汇〞、徐汇滨江建设者之家,浦东新区上海中心“金领驿站〞、陆家嘴街道党群效劳中心,虹口区曲阳路街道社区事务受理中心、文化中心、林云居委会等地方,还学习了浙江绍兴“中国经纺城〞市场党建和杭州滨江区西兴街道新州社区“才智党建〞等工作,每到一处,都身切感受到城市基层党建引领社会治理带来的生动实践。四天的学习紧急而充实,受益匪浅,收获良多。
一、学有所感
党建创新进展。上海作为中国特大型开放城市,已经站在新的更高的历史起点上,把基层党的建设贯穿于基层社会治理和公共效劳的各方面和全过程;通过区域内各级、各类组织卓有成效的工作来有效实现党的领导,把党的领导植根于基层和人民群众之中,全方位组织群众依法管理基层社会事务,切实抓住了基层是党的一切工作的落脚点。
工作重心下移。整合各部门各单位管理、效劳、资源的力量,重点向街道社区倾斜,而不是简洁地只下放工作任务;取消街道招商引资、财政税收等经济职能,将社区党组织书记纳入事业编制,建立社区专职工作者员额制,让基层心无旁骛抓党建和效劳。
区域共建共享。打破行政隶属壁垒,通过党组织这根纽带把区域内全部的单位和组织连接起来,实行“自下而上〞,相互供给需求、资源清单,开展双向认领,促成一系列主题活动、志愿效劳项目有效落实,推动了党建、工作和感情的融合,实现了资源共享、成果共享,党建共赢、进展共赢。
“互联网+〞应用。创新管理效劳的手段,把现代信息网络技术运用到基层党建工作之中,区级建立信息管理效劳系统,终端延长到街道和社区,整合各部门各单位的信息资源,实现信息互联互通,在群众的需求和党组织的资源之间搭建一个平台,做到了群众诉求和问题准时处理、各方资源有效利用。
二、学有所获
我觉得城市基层党建有以下几层含义:
一是城市基层党建的主体是城市各级党组织,而不仅仅是基层党组织;
二是城市基层党建的载体是建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市,这是全国城市工作会议提出的城市建设的目标。没有了城市建设进展,城市基层党建就失去了载体。城市基层党建要围绕中心、效劳大局,就是要效劳这个目标和任务。
三是稳固党在城市基层的执政根底,一切以基层和群众需求为导向,这是城市基层党建的目的;
四是联建联动、共建共享、开放融合等方式是城市基层党建的重要途径。
最终,系统性建设是城市基层党建的根本内容。城市区域人口密集、联系亲热、资源集中,必需要把城市基层党建作为一个系统性、整体性工程来推动。
上海城市基层党建工作抓住了三点:一是体制机制创新。上海市委把加强基层组织建设作为一号课题,通过一次为期一年的大调研,争辩出台一个“1+6〞文件,从顶层设计解决人员、经费、共识等问题;二是效劳理念超前。以党建为引领,整合各部门各单位的资源向基层下移,实地驻守指导基层,了解群众需求,为群众供给效劳;三是以活动强引力。坚持问题导向,把群众需求作为第一菜单,通过区域化共建架起群众需求与单位资源这座桥梁,以项目和活动落实群众需求,同时实现各方资源共享共赢。
三、学有所思
望城与上海比照,无论从经济兴旺水平、市民文明素养程度、党建根底和社会组织成熟度等方面都有很大的差距。望城作为长沙市的一个新城区,面临城市化建设的任务还相当重,如何做好城市基层党建引领基层治理,我觉得沪浙城市基层党建工作的理念和一些做法我们可以值得借鉴:
一是建立“大党建〞工作格局。不是单就党建抓党建,而是整合各部门资源开展效劳群众活动。结合群团组织改革、商会换届等契机,进一步整合职能,优化资源,突出效劳导向,为街道、社区开展各项效劳活动,如团委的招募志愿者开展志愿效劳,妇联的关爱留守儿童,商会的扶贫济困等活动;建立区直单位党组织与社区党组织结对共建机制,把各部门的资源与基层的需求进行对接,开展相互认领,以不定期开展主题党日、志愿效劳活动来为群众供给效劳。
二是建立网格化群众工作机制。以党小组为单位设置网格,整合应急联动、综治、卫计、群众工作等网格变成一张网格,实现全部工作划进一张网格内,联系党小组的社区干部担当网格长,党小组长担当网格员,进一步突显基层党建引领基层治理。
三是充实基层组织力量。着力培育社区党组织书记和党小组长这支中坚和骨干力量。城市基层党建工作,最终人还是性的因素。社区支部书记是一个支部的领头雁,某种意义上讲,支部书记强那么整个班子就强,选优配强社区支部书记,强化支部书记培育力度,把社区支部书记纳入区级宏观管理。充实城市社区干部队伍,目前区里正在聘请专职党务工作者强化城市社区党建工作力量,应当还要在社市社区聘请社区专职工作人员,实行员额管理,建立岗位等级职业薪酬体系。
四是有意识地培育效劳型社会组织。目前涉及专业性强的一些工作实行了政府购置效劳,但对于一些效劳性的工作也可以实行政府购置效劳或劳务外包,还可以依据工作的需要由区级相关部门有意识地培育一批效劳型社会组织,为政府供给群众效劳工作。
考察厦门上海杭州城市基层党建心得体会范文〔2〕
为深化学习先进地区城市基层党建经验,经区委领导批准,10月x—x日,区委组织部组织相关街道、部门等一行x人的考察团实地考察学习了厦门、上海、杭州的城市基层党建工作。考察学习中,同志们比照先进地区城市基层党建工作开展状况和我们之间的差距寻病根、查病灶、找对策、想方法,收获很大,考察结束后,街道、部门都乐观行动起来,谋划城市基层党建工作,现将相关状况报告如下。
一、先进地区经验做法
在参观考察厦门集美区党群活动效劳中心、高新区软件园“党建E家〞和美亚柏科信息股份的过程中,厦门城市基层党建娴熟运用大数据、云平台的力量让大家思考良多;在参观上海提篮桥和凉城街道党建效劳中心时,其现代化、人性化的中心建设让大家大开眼界,在参观金领驿站、南翔智地群团效劳中心和红帆港社会组织孵化中心时,其针对特定群体周到细致的党群效劳让人感到关心备至,参观延吉新村睦邻中心时,我们真实感受到上海的最基层是如何把党建元素润物细无声地融入居民群众生活的点点滴滴中的;在杭州上城区基金小镇和拱墅区网络党建信息中心,我们感受到党建引领下的金融小镇焕发出勃勃生气和运用新技术、新思想、新手段开展党建工作迸发的无穷力量。
具体来说,主要有以下五个方面的感悟:
〔一〕党建是一切工作的统领
党的十九大报告指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党对一切工作领导的体制机制得到完善,党建工作的根底性地位得到了极大加强,厦门、上海、杭州三市为我们作出了表率。具体来说,党建工作以潜移默化的方式融入其他工作,并通盘对各项工作加以指导的思路在他们的工作中体现的淋漓尽致。在厦门,通过党建活动效劳中心为党员群众供给包括抱负信念教育、日常缴费、党员线上线下效劳管理和减压在内的多项效劳,实现全市一盘棋的党建引领管理效劳新格局;上海紧紧扣住“抓好党建就是最大的政绩〞这一主题,做好顶层设计,出台实施1+6文件等系列党建引领社区管理效劳的制度,将党建工作的思路拓展到每一个社区居民楼等一个个根底单元,围绕差异化、需求化效劳做文章,使每一位居民群众都能感受到党组织满满的诚意;杭州党建引领特色金融小镇建设,前三季度小镇营收超过50亿元,并借助信息化手段实现了对全部党员的考核管理、精准效劳。可见,加强城市基层党的建设,坚持政治功能和效劳功能的有机统一、引领社会治理和经济进展已经成为大势所趋,估量将在将来很长一段时间成为各级党委政府工作的主要着力点。
〔二〕让擅长的人做擅长的事
厦门、上海、杭州三市是我国的经济兴旺地区,也是城市基层党建工作开展的先进地区,这种先进不仅仅体现在经济实力上,更多的体现在思想生疏上。具体到工作中来看,上海在运作最基层的睦邻中心时,不是单纯由政府直接管理,而是通过托付社会组织代为管理来实现党建作用的发挥。观看成效后我们觉察,外行直接插手管理的效果和职业组织和机构管理的效果迥然有异,只有让擅长的人来做擅长的事,才能把事情做精做好,这样也最大程度地避开了直接插手导致的工作不专业、不深化、不细致的问题,客观上为壮大辖区内的社会组织供给了难得的东风,在将考核管理收归上级部门统筹协调的同时也赐予了社会组织很大的管理自主权,为依据辖区群众需求打造“量体裁衣〞式的睦邻中心制造了便利条件。
〔三〕要激发社区人员动力活力
社区工作格外辛苦,但管理粗放,鼓励缺乏、奖惩措施不明晰,进取心随着时间渐渐消磨,变的得过且过。上海市通盘将社区聘用人员统一为社工,并分类定级,依据其工作状况是否晋升,同时,大幅度提高社工工资,使体制内和体制外在职级、工资等的晋升上实现了“两条腿走路〞,形成了“体制外待遇不输体制内人员,体制外激情不弱于体制内人员〞的良好态势。同时,上海市还出台了很多针对社工的优待政策,“以情感人,以情动人〞,促进了社工们的岗位傲慢感和荣誉感,提升了体制外人员的效劳水平,得到了社区居民的交口赞扬。除了社工群体以外,上海市还将社会组织、企业白领等体制外人员都纳入到为社会效劳的志愿者人群中,提篮桥街道居住的“双白群体〞〔白领和老年人〕比例较高,街道党建效劳中心针对这一群体做了很多工作,很多白领下班之后都自愿到党建效劳中心做志愿者、参与邻里活动,真正使体制外的力量“活〞起来,实现了“不求全部,但求所用〞的良性循环,从纸面上看,提篮桥街道体制内工作人员与我区其他街道相差不多,可是他们仅仅在册的活泼志愿者超过5000人,这些潜在的巨量人力资源释放出很大的能量,不仅使社区跳出了人员岗位编制限制的窘境,而且在人才储藏的广度和深度上实现了大突破。
〔四〕拥有大数据就拥有了将来
不管是厦门、上海还是杭州,都将抓党建效劳群众的目光投向了信息化党建。厦门建立全市统一的党员e通卡平台,党员参与全部组织生活和党费缴纳都需要刷卡并在网络后台留下痕迹,使党员信息台账管理走向了标准;上海把供给的各项效劳融入到党员群众使用最为频繁的微信公众号中,实现了效劳党员趋向于便利和快捷;杭州拱墅区委组织部开发的党员智能卡网上管理系统,将党员日常的大数据进行客观地计算评估,实现了党员管理、效劳、心理变化跟踪等多领域的精确化。三地的做法或许方式不同、角度不同,但是切入点都是相同的,即以信息化手段对辖区党员数据进行统一梳理、分析,实现对党员的管理优化、考核客观和效劳提升。在当下数据为王的时代,不仅仅企业占据市场比拼的是大数据,基层党组织对党员的管理效劳也基于对党员大数据的分析研判和评估,信息化党的建设加快进程已经刻不容缓,一旦一招慢,就会处步步都慢,在将来的党建大比拼中很有可能会败下阵来。
〔五〕好的党建就是党员群众需要的党建
什么是好的党建?是高大上的党员活动场所,还是布满情怀的日常活动和效劳,或是“量身定制〞的党员活动?我们以往的党建,大多都是依靠我们的主观推断后开展的党建,可是在具体操作中都没有或者说很少征求效劳对象的意见,这种硬塞给他们的党建效劳或许比没有要强,但是确定算不大家都满足的党建。这次考察我们观看到,上海的城市基层党建就从需求方面着手,如上海市的金领驿站和谐邻中心,他们引以为豪的不是做了多少大的党建项目,完成了上级交给的什么大工程,而是他们争取了几趟路过白领公司楼下的公交、供给了多少健身场所、办了几场相亲会。这些看似鸡毛蒜皮的小事,反而从根子上拉近了党员和党组织之间的距离,使得他们的党建更有人情味、更接地气、更加向供给党建供给侧方面靠拢。
二、xx区对策及建议
xx区作为云南省经济最兴旺的城区,在城市基层党建工作中确定要有所作为,我们确定要争当全省甚至全国的城市基层党建排头兵。一方面,我们要看到在理念上和先进兴旺地区确实存在差距,这需要我们调整思路,奋力追赶。但是另一方面,我们也要生疏到,xx区不管是经济进展水平还是党建根底,丝毫不比此次参观考察的兴旺地区的县区差,甚至还要更好。例如,在全国闯出一条信息化党建新路的杭州市拱墅区,202x年GDP仅有x亿元,不及xx区的一半;上海的提篮桥街道所在的虹口区