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2023
教育事业
十四
发展
工作规划
县教育事业十四五进展工作规划
“十四五〞时期,世界正面对全球百年未有之大变局。是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向其次个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们要不忘立德树人初心,牢记为党育人为国育才使命,依据国家中长期教育改革进展规划纲要和建设高质量教育体系目标,结合县教育事业进展实际,加快推动教育现代化,建设“教育强县〞,特制订本规划。
一、根本概况
2023年,全县共有学校82所。其中幼儿园18所〔公办幼儿园10所,民办幼儿8所〕〕,学校52所〔完全学校14所,教学点38个〕,中学9所〔其中完中2所,初级中学7所〕,职业技术教育中心1所,老师进修学校1所,电大工作站1个。全县在职教职工1628人,专任老师1549人;在校同学21763人;全县各级各类学校总占地面积56万平方米,校舍建筑面积25.9万平方米。
二、规划背景
〔一〕“十三五〞规划执行状况。
“十三五〞期间,我县教育事业平稳进展,已根本形成了义务教育办学水平均衡提高,一般高中良性进展,职业教育与学前教育特色鲜亮,各类教育协调健康进展的现代国民教育体系。教育改革稳步推动,教育资源配置渐趋优化,教育质量节节攀升。
1.办学条件进一步改善。五年来,全县累计投入3.0175亿元,用于学校根底设施建设,完成校舍建设面积10.868万平方米,运动场地建设1.98万平方米,其他附属设施建设工程14个,购置课桌椅6944套,图书9.1万册,仪器、设施设备2.922万件,学校办学条件得到明显改善,全面消退了D级危房和大班额现象。2023年城南学校投入使用后,城区学校实行布局调整,一中新、老校区实行分区办学,学校起始班级扩容2个班,二、三中各扩容1个班,新增学位600个;一中原学校部改为实小集团总校,原实小总部改为实小书院分校,形成一总校多分校的集团化办学模式,新增学校学位1200个。新建的城南幼儿园命名为县试验幼儿园总园,原试验幼儿园作为县试验幼儿园217路校区,新增幼儿学位360个。城北学校〔含幼儿园〕主体工程已封顶在加紧建设,进一步优化了教育资源。
2.学前教育普及普惠。2023-2023年学前教育总投资4067.8万元,公办园生均经费2023年提高到600元/生.年的标准,普惠性民办幼儿园生均公用经费由县财政购置效劳,增补200元/生.年,省补150元/生.年。6个农村乡〔镇〕均办有独立的中心幼儿园,近五年以来,建成6个班规模的乡镇中心园5个,加强户外玩耍场地建设及多媒体功能室建设,按标准添置各类设备设施及玩教具,满足幼儿户内外玩耍活动和体育运动需求。在完成对乡镇中心幼儿园新建改建的根底上,加大对城区幼儿园的建设力度。试验幼儿园城南新校区,坪山幼儿园、职教中心附属幼儿园新建教学综合楼投入使用,增加学位730个;引进爱德堡、圣农小镇、欧沪3所普惠性民办幼儿园,增加学位720个;开工建设城北幼儿园,2023年建成后可增加学位360个。从2023年开头,县作为省农村学前教育巡回支教点试点县,开展了为期五年的试点工作,省厅下拨专项经费260万元,惠及20个偏远山村学前班,656名适龄儿童受益,学前教育普及、普惠程度明显提高。2023年全县在园幼儿4259人,3-5周岁幼儿入园率98.16%比2023年92.64%,提高了5.52%;其中公办园在园幼儿3156人〔含村学前班243人〕,占全县在园幼儿总数的74.1%,排名全市第一。18所幼儿园中县级示范园8所,市级示范园3所,县、市级示范率达61.11%。8所民办园均取得办学许可证,均为普惠性民办幼儿园,普惠率达100.00%。
3.义务教育根本均衡。大力实施义务教育“全面改薄“工程和农村寄宿制学校建设攻坚工程,均衡配置教育资源,加大教育资源向农村地区和薄弱学校倾斜力度,加快缩小县域、城乡、校际间教育进展差距,农村学校、学校生寄宿率分别达26.9%、60.8%。实行“依法控辍〞、“管理控辍〞、“扶贫控辍〞等措施遏制义务教育阶段同学辍学,学校适龄儿童入学率已达100%,流淌率为0.54%,年保存率为99.46%;学校适龄少年入学率已达99.47%,流淌率为0.02%,年保存率为99.98%,毕业率为100.11%,九年义务教育稳固率已达97.1%,比2023年92.52%提高了4.58%。完成了10所“义务教育管理标准化学校建设〞的创立工作,完成率达50%,超过省平均水平。小规模学校达标工作正在有序推动中,全县完成38所小规模学校达标创立,达标率100%。我县做为全省三个争辩试点县之一,开展了“义务教育质量监测结果运用试点争辩〞工作,五年来,连续4次接受省义务教育质量监测,同学学业水平均居我市前五名。通过全国中学校校责任督学挂牌督导创新县省级督导评估,试验学校集团化办学工作顺当实施,效果初显。
4.高中阶段教育根本普及。全县县一中、县二中2所完中,高中在校同学共有2560人,2023年高中毕业生924人,毕业率100%。办学逐步形成特色,学校管理工作迈上新的台阶,办学规模也不断壮大,教育教学质量进一步提高,一般高中优质资源根本满足全县人民群众的需要。县二中2023年通过省二级达标高中市级复评工作,一中接受省一级达标高中复评整改省级评估验收。
5.职业教育持续进展。连续强化与闽北高级技校联合办学,实施“重点专业〞带动战略,开设“畜牧兽医〞“学前教育〞“机电技术应用〞“生物技术制药〞“汽车应用与修理〞“电子商务〞“数控技术〞等专业;加强校企合作,与圣维生物科技联办,通过订单培育,满足企业用工需求,2023年在校生共有363人,同学就业率达95%以上。
6.特殊教育取得成效。全县共有6-14岁在校特殊教育同学80人〔其中学校15人,学校40人,幼儿园25人〕。镇岭学校特教班有智力残疾生8人;福乐特教幼儿园幼儿32人,其中3-5岁7人,6岁及以上25人;学校送教上门4人,学校随班就读残疾儿童28人,学校送教上门5人,学校随班就读残疾儿童10人。
7.教育系统干部和老师队伍整体素养持续提升。
我县已逐步提高到教职工年度工资总额的2%核拨老师连续教育专项经费,保证义务教育阶段老师免费接受连续教育。利用省教育厅帮扶机遇,每年对接省教育厅教研室组织送培下乡来我县,对我县老师队伍的高水平提升起到确定的引领作用,我们还与师范高校签订培育规划,通过引进来、走出去〔组织骨干赴师大进修,赴师大附属学校跟班学习〕等多种方法,帮扶培育我县高水平老师人才。五年来,全县共聘请录用大中专毕业老师334人,其中本科学历161人,硕士生3人,确保全县紧缺学科老师配备到位,保障各校开齐开足国家规定的课程。大力开展从城区学校和老师相对充裕的农村学校选派老师到偏远的农村中学校支教及选派农村中青年老师进城跟班学习工作,实行城乡老师沟通互动。2023年-2023年,全县共有中学校老师775人次进行了城乡轮岗沟通。
〔二〕当前教育面临的困难与问题。
“十三五〞期间,我县教育改革进展虽然取得了长足的进步,但是还存在着一些缺乏与问题:
1.随着城镇化推动和二孩开头入学,学龄人口每年呈递增趋势,将来几年城区学位照旧缺乏。城区扩容势在必行、“十四五〞教育建设工程要尽早规划实施。
2.我县地处遥远山区,工作生活条件相对艰苦,每年老师聘请完成率较低,2023年规划聘请80人,实际聘请51人,完成规划数的63.75%。而随着城区学校扩容的推动,老师需求量在增加;农村学校生源急剧削减,但小班化并不能削减老师配备,两方面缘由造成学校需要花费大量的教学经费用于临聘老师,挤占了学校的其他建设经费,影响到学校的全面进展。
3.聘请的新老师中师范专业类少,多为综合类学校的毕业生通过考取老师资格证。2023年聘请的51人中师范类有18人,占比35.3%;新入聘老师整体素养偏低,教学质量难以突破,为促进老师的专业成长,亟需开展多层次、多渠道、高效率的老师培训工作。
以上这些问题严峻制约着我县整体办学水平的提高和素养教育的全面推动,关系到我县创立教育强县的目标。解决这些问题,关健是进一步优化资源组合,合理调整学校布局,推动学校标准化建设,实现我县各类教育的协调、均衡和可持续进展。
三、指导思想
“十四五〞时期〔2023-2025年〕,县高举中国特色社会主义宏大旗帜,以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的、二中、三中、四中、六中全会精神和关于教育的重要论述,进一步提升县教育治理体系和治理力量现代化水平,解决群众关切、社会关注的难点热点问题,加快进展更高质量、更加公正、更具共性的教育,为县建设海峡西岸经济区特色经济强县供给智力支持和人才保证,为全面建设“教育强县〞开好局、起好步。
四、主要目标
〔一〕总体目标。
从统筹推动"五位一体"总体布局、协调推动"四个全面"战略布局的高度谋划县教育,以"办好人民满足的教育"为工作目标,加大教育投入,加快中学校布局调整,整合优化教育资源配置;加快教育信息化进程,以教育信息化来促进教育现代化;加强师资队伍建设和教育管理,促进教育整体水平全面提高,教育效劳社会的力量明显增加。初步形成与全县经济和社会进展水平相适应、规模适当、结构合理、教育质量和效益较高,各级各类教育协调进展的现代化教育体系;初步形成运转协调、灵敏高效、布满生气和活力的教育运转体制,从而更好地满足群众接受高质量教育的需求。
〔二〕具体目标与任务。
1.全面落实立德树人任务。把立德树人作为检验学校一切工作的根本标准,坚持为党育人、为国育才,在加快推动教育现代化的新征程中培育担当民族复兴大任的时代新人。全面推动新时代中国特色社会主义思想进学术、进学科、进课程、进培训、进读本,用马克思主义中国化最新成果铸魂育人,增加“四个意识〞、坚决“四个自信〞、做到“两个维护〞。加强师德师风建设,培育德智体美劳全面进展的社会主义建设者和接班人。健全学校家庭社会协同育人机制,提升老师教书育人力量素养。深化实施素养教育,乐观实施教育教学改革,形成师生惠及面广、公认度高、效益显著、符合教育进展方向、有乐观影响的教育教学改革成果。加强社会主义核心价值观教育,养成恳切守信、爱岗敬业的良好品质,将社会主义核心价值观内化于心、外化于行;加强文明礼仪、日常行为标准的养成教育,培育良好的行为习惯和道德品质;加强心理健康教育,培育同学健全的人格、乐观的心态和良好的共性心理品质;加强法制教育,养成学法、懂法、守法的好习惯。持续开展“爱祖国、爱学习、爱劳动、讲诚信、有抱负〞等系列主题教育活动,树立正确的人生观、价值观、世界观;连续推动市朱子文化遗产疼惜条例的实施,加强党史、国史、改革开放史教育;丰富和提升校内文化内涵,传承中华优秀传统文化;把研学旅行纳入教育教学规划,依托校外综合实践基地和研学旅行基地,开展自然、历史、地理、科技、人文等多种类型的研学旅行活动,培育同学核心素养。
2.高质量推动各类教育进展。坚持教育公益性原那么,深化教育改革,促进教育公正。推动义务教育均衡进展和城乡一体化,扩大优质教育资源掩盖面,不断缩小区域、城乡、校际教育差距。完善普惠性学前教育和特殊教育、特地教育保障机制。提高高中阶段教育普及水平,鼓舞高中阶段学校多样化进展。加大人力资本投入,增加职业技术教育适应性,深化职普融通、产教融合、校企合作,探究中国特色学徒制,大力培育技术技能人才,有效提升劳动者技能和收入水平。一是扩大普惠性学前教育资源。加大公办园建设力度,扶持普惠性民办幼儿园进展,落实城镇小区配套幼儿园和民办园生均公用经费补助政策。全县公办幼儿园在园幼儿数占比达75%以上,普惠性幼儿园掩盖率达95%以上;县试验幼儿园完成省级示范园评估,实现省级示范园“0〞的突破,市级示范