2023年县域经济发展中存在问题及解决对策探析.docx

县域经济开展中存在问题及解决对策探析 【】 所谓县域经济是指在县域经济内以城镇为中心，以农村为基地，不同的经济成分有机构成一种具有区域性质的经济，其是国民经济的重要组成，在党的十七大上明确提出了壮大县域经济方针，所以，有必要加强对县域经济开展的认识，为推动小康社会的开展，解决三农问题奠定根底。 【关键词】 县域经济；开展问题；解决对策 前言。从县域经济理念的提出，在众多力量的推动下，县域经济快速开展，尤其是在十七大之后，县域经济的开展受到了高度的重视，但是在快速开展之下，仍然存在一些问题有待完善，下面就对当前县域经济开展中存在的问题进行分析，并提出一些对策。 1.目前我国县域经济开展存在的主要问题 1.1县域经济与城市经济间缺乏协调性 县域经济的开展程度与县自身的经济根底相关，经济根底好的资源较为丰富，资金雄厚。而且县域经济与城市经济开展间存在不平衡的问题，主要表现在：县域经济开展的速度无法赶超城市经济，而且这种差距日益明显；县域经济与城市经济间存在“两层皮〞问题，城市无法发挥带动县域经济的作用，客观仍然存在城市城市与县域争抢工程与资金的现象；城市与县域在产业整合、分工协作上没有形成协作机制。 1.2传统农业效率差 所谓的传统农业就是指以农民世代使用的生产要素为根底的农业，目前，我国县域传统农业具有以下几个特征：农业在县域经济中所占比例较高；农业的开展追求片面的产值与产量增长，忽略了市场需求及相关的农产品质量、结构升级与效益；农业种养、加工、流通脱节，利益关系疏远；呈现分散的小规模家庭经营模式；农业资本有机构成缺乏，技术水平有待提高；农业是农民收入的主要来源。受到人口等因素的限制，我国的农业机械化缺乏，劳动力声誉，导致农业效率差。 1.3县域工业的主导作用较差 当前，我国大多数地区的县域工业开展较慢，总重小，档次较低，主要表达在深加工能力差，仍然以生产—初加工—销售为主要模式，缺少具有带动功能的深加工企业；其次是产品的档次差，科技含量缺乏，优势产品缺乏，无法形成积累与提升自我开展的能力制约县域工作的开展；最后是县域工作的开展受到传统方案经济思维的制约，开展十分缓慢。 1.4县域经济开展速度较慢 从民营经济角度来分析，存在着数量少、规模小、档次低及产业分布不合理的问题，以餐饮业为代表，主要是家庭经营模式，管理不够科学，自身开展能力缺乏，民营企业产品结构混乱，市场前景堪忧，同时其自有资金缺乏，偿贷能力差，信誉缺乏。 2.推进县域经济开展的对策 2.1解放传统思想，确立新理念 改革要从思想开始，在新时期，县域经济要想突破传统经济的限制，从某个角度来看，缺乏的是适应现代市场经济与社会进步的理念与制度，所以，要从思想解放开始，转变理念，深化改革，这是推进县域经济的重要动力。同时，要注重于具体工作相结合，冲破传统限制，提高工作效率与效劳质量，为县域经济的开展创造良好的环境。 2.2发挥自身优势，开展特色经济 结合县自身的优势，立足实际，推进特色产业的开展，注重特色经济的培育，这是当前经济开展下县域经济开展的重要方法。尤其是相对开展较为落后的县更要善于发挥自身的优势，制定出有针对性的开展方针，发挥自身的资源优势，宜农那么农、宜工那么工、宜商那么商、宜（旅）游那么游，在开展中坚持专业化、品牌化的开展模式，加强对重点企业的培养，形成独特的特色，创造品牌，将县域经济的开展从多样化转为特色化，将优势产业突出，并不断地做大做强，形成支柱性的产业，进而促进县域经济的开展。 2.3注重龙头企业的开展，推进农业产业化经营 县域经济的开展与龙头企业之间存在着密切的关系，其是推进农业产业化经营的根底。首先，要突破地域限制，优化资源，发挥主导产业功能，不断地扶持壮大，形成规模化管理。对具有带动全局、规模较大、实力较强的企业要作为龙头企业来培养。同时将农副产品深加工作为开展的主要方向，延长农业产业链。推进农业增效与农民增收，推进县域经济的开展。其次，发挥政府优势，鼓励工商业投资与兴办龙头企业，兴办贸工农、种养加、农科教相互渗透，有机结合的联合式龙头企业。尤其是要让大型的企业主动进入到农业产业化的领域，成为真正的龙型经济开展龙头企业。最后是不断地探索新的开展模式，我国农业产业化模式多样，可以结合自身的开展选择最适合本县开展的模式，积极推进县域经济的开展。 2.4将工程建设作为重点，推进工业化的进程 加快工业化的进程，将农村剩余劳动力转移到工业与城镇中，这是县域经济开展的主要方向，也是经济国内众多经济开展较快的县经过实践得出的结论。对于一些经济开展较为缓慢的地区，县域经济工业化进程中要坚持优势比较的原那么，调整县乡工业与城市工作的分工，坚持工农合作，城乡互动，改变城乡分割的二元结构，走工业支持农业的道路，城市带动农村开展。同时要加强农产业加工业的开展，利用现代科技提升农业生产效益，吸纳过剩劳动力，改善农民的物质生活。另外，要结合县域经济开展的实际状况，采取多种措施推进县产业的有机整合，形成紧密的产业链与合理配套协作关系。 2.5坚持与时俱进，大力开展民营经济 从上文的分析中我们看到，县域经济的开展与民营经济之间存在着密切的联系，因此，开展县域经济要将民营经济作为重点来开展。首先，要从根本上消除对民营经济的偏见，确立民营经济作为县域经济主导的低位，开展壮大县域经济的主力作用。其次政府要加快体制的创新，加强对县域经济的扶植政策，鼓励科技创新应用，引导集约开展，加大工作力度，为县域经济的开展创造良好的政治与社会环境。再次，县域民营经济的开展要与国有企业相结合，鼓励民营经济参与到国有经济改革中，使县域经济民营化，要同开展农村新型经济组织相结合，引导、鼓励、支持民营经济组建各种形式的农村经济组织，使它们成为中坚和骨干。 结束语。总之，县域经济的开展除了需要政府的支持外，还需要社会力量的参与，从多个方面共同推进县域经济的开展，为市场经济在我国的开展奠定根底。 参考文献 ［1］李伟民.为开展县域经济支招［j］.中国统计，2023，01. ［2］凌耀初.中国县域经济开展战略[m].上海：学林出版社，2022. ［3］于战平.我国县域经济的开展模式[j].农村经营管理，2023，03. （作者单位：XX市XX县区龙江镇农村经济管理中心） 第6页 共6页