第1页共6页银监会称鼓励合格农信社改制为农商行步入良性轨道整体状况稳健支农主力军作用突显银监会有关部门负责人就农村信用社革开展情况答记者问近日，中国银监会合作金融机构监管部姜丽明主任就近年来农村信用社改革开展情况答复了记者提问。1.近年来，银监会提出要大力推进农村信用社股份制改革，着力提升单体机构健康度。请问这项工作进展如何。答。农村信用社是互为独立的金融企业法人，各法人机构间具有历史延续下来的系统性和关联性，其单体机构的改革是整体推进这类机构改革的根底。有效推动单体机构改革，关键是要破除以“合作制〞名义长期运行造成的体制机制障碍，消化长期累积的历史包袱。在前期艰难探索中，我们深刻认识到，受农村经济制度、农村经济社会开展水平以及农村信用社历史开展路径影响，农村信用社早已不是合作制。无论是要实现这类机构的重生再造，还是推进创新农村金融体系，都要求必须按照股份制原那么重建农村信用社的产权制度。为此，银监会正式确立了农村信用社的股份制改革方向，其重大意义在于澄清并认可了农村信用社不是合作制的历史和现实，也为未来开展真正意义的农村合作制金融企业留下了空间。从202223年起，银监会陆续制定实施相关制度方法，推动资格股向投资股转化，支持组建农村商业银行或股份制的农村信用社，同时指导农村信用社引进新的优质合格股东，优化产权结构，改善公司治理。目前，全国农村信用社资格股占比已降到30%以下，已组建农村商业银行155家、农村合作银行22023家，农村银行机构资产总额占全国农村合作金融机构的41.4%。另外，还有1424家农村信用社已经到达或根本到达农村商业银行组建条件。202223年，有17家农村商业银行进入英国银行家杂志评选的202223年全球银行业202300强，占我国入榜商业银行的20%；重庆农村商业银行成功在香港上市。通过改革，农村信用社治理模式已经发生了根本性变化，长期存在的内部人控制问题得到有效解决，机构自身已经形成了深入推第2页共6页进深层次体制机制改革的内生动力。历史包袱的重压是改革前农村信用社举步维艰的另一个重要原因。特别是受中西部农村经济开展滞后和前些年体制性因素导致经营不审慎的影响，全国因历史包袱过重形成的监管评级6级及以下的机构还有146家。对这个问题，我们的工作思路是，统筹发挥政府和市场两方面作用，大力消化存量，严格控制增量。一方面，银监会积极协调各有关部门落实财政、税收、货币政策等各项扶持政策，指导各级地方政...
