2023年全县经济会议讲话.docx

全县经济会议发言 同志们： 前面，从光同志代表县委、县政府对去年全县的经济工作进行了全面总结，对今年的经济工作进行了全面安排部署，这是经过县委常委会议研究讨论的，希望大家在会议以后认真抓好落实。会上，还对去年工程建设、招商引资、重点工程建设、税收奉献、争取资金等方面取得突出成绩的单位和个人进行了表彰奖励。在此，我代表县四大班子向受到表彰奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺。下面我讲三个方面的意见。 一、认清形势，抢抓机遇，进一步增强做好经济工作的责任感和紧迫感。 刚刚过去的xx年，是县乡班子换届后的第一年。一年来，全县广阔干部群众认真贯彻市县党代会、人代会精神，切实落实省委“四抓三支撑〞和市委“三化促三市〞战略部署，紧紧围绕打造酒嘉“后花园〞，建设“四大基地〞的开展战略，解放思想，大胆开拓，攻坚克难，真抓实干，使全县经济和社会各项事业呈现出了健康快速开展的良好态势，取得了显著的成绩。一是县域经济保持了持续快速增长。全县gdp、规模以上工业增加值、固定资产投资、财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入六项衡量县域经济开展的重要指标中，有五大指标到达了两位数的增长速度，特别是财政收入增幅到达了11.9%，这是2022年税费改革以来的头一次。二是工业经济运行的质量效益显著提升。规划建成了北河湾矿化工业集中区，实现了当年建园，当年入驻工程投产见效的目标。全县规模以上工业企业的总产值、增加值的增长率分别到达了32.7%和32%，纳税500万元以上的企业实现了零突破，增加到2家，纳税50万元以上的企业由去年的2023家增加到16家，工业企业对财政税收的奉献率到达55%，增长12.8个百分点。三是新农村建设取得突破性进展。坚持把加快开展作为推进新农村建设的根本举措，加快农业结构战略性调整步伐，主攻农业科技措施落实，狠抓主导产业提质增效，积极推进产业化经营，大力开展劳务输出，有力促进了农民收入的增加和农村经济的开展，为新农村建设奠定了坚实的根底。狠抓了以“两镇十八村〞为重点的小康住宅建设、农村集镇建设、村容村貌整治。实施了鸳鸯灌区续建配套、黑河节水改造、农村平安饮水、新华街改造等一系列重大工程。建成乡村公路22023公里，相当于近2023年道路建设的总和。四是文化旅游产业快速升温。投资800多万元，组织实施了新华街、民主路改造，金鼎湖、清泽溪二期工程和酒航路XX县区段拓宽等工程，进一步完善了旅游产业开展的根底条件。委托专业机构制定了“三湖一溪〞景区建设规划，启动了黑河环流地质公园申报工作，申报评审三星级旅游宾馆2家。年接待游客29.8万人次，同比增加7.8万人次，增长35%，实现收入3181万元，增加764万元，增长32%。实施了文化事业开展“五个十〞工程，成功举办了首届文化艺术节，创造了浓厚的精神文化气氛。五是社会事业开展迈出了跨越性的一步。以落实省委、省政府年初确定的12件实事为重点，促进了教育、卫生、社会保障等社会各项事业的迅猛开展。建成了6个社区卫生效劳站，完善了城市卫生效劳网络。较好地落实了“四个全覆盖〞目标，提高了城乡居民的医疗和社会保障水平。投资2022多万元，完成了县第三中学一期工程建设任务，推进了教育布局调整工程，使7个乡镇的3000多名农村学生进入县城读书，接受更加良好的教育，促进了城乡教育的统筹开展。六是热点、难点问题处理力度大。集中开展了“乱开荒、乱移民、乱打井、乱毁林〞和“土打包、小轧花〞及“黑网吧〞专项整治活动。采取有力措施积极化解乡村因公举债1669万元，配合省市相关部门清理农村义务教育“普九〞债务4000多万元，为下一步争取化解债务奠定了坚实的根底。这些成绩的取得，是全县广阔干部群众艰苦奋斗的结果，在此，我代表县四大班子对一年来为xx开展付出辛勤努力的各级干部群众表示衷心的感谢。 同志们，xx年全县经济社会开展的良好态势，增强了我们加快开展的信心。202223年，我们要正确把握形势，牢牢把握机遇，科学决策，趋利避害，强化措施，狠抓落实，以扎扎实实的工作，把我县经济社会开展推上一个新的台阶。综合分析今年我县经济工作面临的形势，可以概括为政策好、机遇多、任务重、压力大。 ----从开展的政策和机遇看。当前，我县同全市、全省、全国一样，正处于加快开展的重要战略机遇期。一是中央做出的开展现代农业、建设社会主义新农村、继续深入推进西部大开发、建设和谐社会、改善民生等一系列战略决策，给我们带来了前所未有的政策机遇。二是国家核乏料处理国投工程在我县的选址落户和酒策铁路建设的决策，给我们扩大固定资产投资，拉动相关产业开展，推动城市化进程带来了历史性机遇。三是省委提出建设河西风电走廊，打造“陆上三峡〞的开展战略、酒泉被列为全国风电基地和资源性产品价格上涨，给我们发挥能源优势，加快工业开展，改变财政困难的现状提供了良好的机遇。四是国家加强宏观调控，控制投资规模的政策，把沿海兴旺地区一些工程和资金引向中西部地区，为我们加快工程建设提供了大好机遇。 ----从任务和压力看。一是周边县市竞争加剧，形势逼人。纵向比，我们是大开展，成绩不小，但与兴旺地区及周边县市比，我们还有不小的差距。从市委“县市比开展、部门比效劳〞情况通报看，xx年我县与全市相比：gdp总量为19.5亿元，是全市gdp总量195亿元的十分之一，增长率12%，全市排名第5。全社会固定资产投资6.87亿元，仅占全市固定资产投资的5.9%，增长18.35%，排名第7位。地方财政收入3029万元，仅占全市地方财政收入7.6亿元的4%，人均地方财政收入22023元，比全市平均水平低551元，排名第7位；城镇居民可支配收入9003元，比全市平均水平低2037元，排名第7位；农民人均纯收入5129元，增长7.32%，增长速度在全市排名第6。二是国家宏观调控政策和减能节排措施的落实以及央行上调存贷款利率，给我们上工程办企业带来了更多的难度。三是市上分配的重点工作任务重、落实的难度较大。在现代农业开展上，今年市上给我们下达了850座日光温室、2022亩葡萄、1700户专业养殖等硬任务，完成这些任务，需要各级付出艰辛的努力。 二、突出重点，抓住关键，努力推进全县经济工作迈上新台阶。 202223年，全县经济工作总的要求是，以党的十七大精神为指针，以科学开展观统揽全局，深入贯彻省委“四抓三支撑〞和市委“三化促三市〞战略部署，按照打造酒嘉“后花园〞、建设“四大基地〞的总体思路，大力推进全民创业工程，转变作风，真抓实干，力争在工程建设、工业开展、新农村建设、现代农业开展、城乡根底设施建设、生态环境建设六个方面取得新的突破，促进县域经济快速开展和城乡居民收入持续增加。 1、集中精力，积极推开工业开展。工业经济开展是增强县域经济实力的核心。要从根本上改变xx“财政穷县〞的面貌，就必须大力实施工业强县战略，着力建设农矿产品精深加工基地，努力提升工业经济开展水平。一要大力兴办工业工程，积极打造产业集群。积极制定产业集群规划，围绕棉花精深加工，绿色食品加工、矿产采选加工、建筑建材加工、新型生化能源，大力兴办各类工业工程，不断拉长产业链条，拓展上下游产品，努力培育特色明显、支撑有力的农矿产品精深加工产业集群。二要强化引导扶持，持续做大做强骨干企业。不断强化“帮助企业开展就是推动县域经济开展〞的观念，加大力度扶持市场前景看好、税收潜力较大、社会奉献突出的骨干企业，引导优势资源向骨干企业集中，促进产业结构优化升级，在培育产值过亿元、税收过千万元的大型骨干企业上狠下功夫。企业自身也要进一步解放思想，拓宽视野，站在更高起点上制定企业开展战略规划，通过挂大靠强、联合重组等手段，实现企业产值和效益的迅速扩张。三要加强园区建设，狠抓引企入园。继续加大投资力度，进一步完善两大工业园区根底设施配套水平，提升园区综合效劳水平。狠抓引企入园工作，各经济主管部门和园区管委会要充分发挥职能作用，在引企入园上要有大的作为，取得显著的成效。各乡镇要增强大局意识，从对企业生存开展的长远利益出发，自觉将重大工程引向园区，促使全县工业开展形成规模效益。四要强势推进招商引资。要突出领导招商，充分发挥各级干部熟悉县情、社会联系广泛的优势，积极向外推荐优势产业、优势工程，特别是县级领导和各部门、各乡镇一把手要充分发挥好招商引资的主力军作用。要突出企业招商，充分发挥好重点企业根底好、人才多、实力强的优势，通过整体嫁接、多点嫁接等形式，积极引进各类工程。要突出节会招商，要积极组织参加各类招商重大节会，广泛宣传我县的优势资源和优惠政策，切实提高我县的知名度和招商引资的实效。 2、全力以赴，着力抓好工程建设。工程是经济开展的载体，没有工程，我们的经济工作就没有抓手。目前我们工程小、工程少，经济增长乏力的问题还十分突出，各级必须把工程建设作为加快开展的生命线抓紧抓好。一要增强抓工程的机遇意识。机遇稍纵即逝。煤电基地建设、酒策铁路建设、酒泉千万千瓦级风电基地建设等重大工程，为我们今年大办工程、办大工程提供了千载难逢的机遇，各级一定要增强机遇意识，要主动研究国家产业政策，主动与省市相关部门接触，抢抓一切机遇，争取这些重大工程在我县安家落户。二要积极谋划重大工程。按照“建设一批、储藏一批、谋划一批〞的工作机制，积极开展工程建设“金点子〞谋划活动，发动全县各级领导干部、企业家围绕我县资源优势，围绕十三届四次全委会确定的“五大工业经济体系〞，围绕建设“四大基地〞，围绕国家产业政策，着力谋划一批根底性、战略性的大工程，及时制作工程本子，为招商引资打好根底。三要全力以赴完成重大工程建设任务。抓工程是各级领导义不容辞的责任。今年全县重点建设工程，我们按照“一个工程、一名领导、一套班子〞的原那么，根据县级领导岗位的不同，实行了“分层自选〞的包挂责任制，目前文件已经发了下去，谁包挂的哪个工程，各级干部群众都已经知道。这些工程是大家自己选的，既然选上了，就是对全县人民的郑重承诺，就要全力以赴抓好落实。希望我们的包挂领导切实负起包挂责任，把自身的优势发挥出来，把部门的积极性调动起来，切实解决工程建设中存在的具体问题，采取一切有效手段，竭尽全力抓好包挂工程的落实。四要加大力度营造良好的投资环境。环境就是竞争力。近年来，我县工业工程建设迟迟破不了题，有多方面的原因，但环境不好是一个重要原因。各级各部门一定要重视环境建设，认真落实好县委、县政府出台的各项优惠政策，加大对行政执法部门的监督力度，坚决查处扰乱企业经营秩序，影响企业生产的行为。金融部门要加强银企合作，积极为工程建设提供资金支持。企业要增强诚信意识，切实在开展中实现互惠共赢。纪检监察部门和组织人事部门要积极介入环境建设，结合机关效能建设活动，抓一批正面典型和反面典型，促进机关作风的转变和环境的全面优化。 3、突出重点，扎实推进新农村建设。一要狠抓设施农业。开展设施农业既是我们建设现代农业示范基地的重要任务，也是我县今年农村工作的重点和难点。要按照“普及双千田、扩大五千元田、主攻万元田〞的思路，重点要抓好日光温室、优质葡萄、舍饲养殖等高效产业。从近期了解的情况看，全县日光温室暨葡萄产业工作会议以后，大局部乡镇工作力度都比较大，任务落实的比较好，但也有一些乡镇工作的差距比较大，要认清差距，加快节奏，迎头赶上。对于日光温室产业，各乡镇、相关部门要及早着手，重点解决好“怎么建、怎么种、怎么管、怎么销〞四大问题，为这一产业的长远健康开展奠定坚实的根底。一是怎么建的问题。要在产业怎么布局、小区怎么选址、温室结构怎么设计、土地怎么调整、物资怎么筹措、扶持政策怎么落实、温室如何打建等问题上拿出具体可行的意见，确保温室建设工作顺利推进。二是怎么种的问题。日光温室打建好以后，怎么种、种什么是事关产业能否健康开展的前提。乡镇和部门要多考察，多研究，多听取群众意见，帮助农户选择最适合我县生产特点的作物品种，最适合我县农业生产的种植模式，既不能好高骛远，脱离农户生产和技术实际，也不能定位