2023年安监局安全生产监督管理工作总结.docx

XX年安监局平安生产监督管理工作总结 2023年，xx区平安监管局在区委、区政府和市局的正确领导下，紧紧围绕平安生产“四化三体系双基〞总任务，以“强根底、严执法、树形象〞为重点，以强化“红线〞意识、落实平安责任、遏制重特大生产平安事故为目标，持续加大平安生产监管监察和事故查处力度，加强宣传教育和培训考核，积极推动平安生产标准化和信息化建设，严格控制市局下达的事故指标，完满完成了流动人口规模调控综合执法、城乡结合部综合整治和春节、全国两会、农业嘉年华等重点工作、重大活动及重要节假日的平安生产保障任务，为xx区经济社会的深度转型开展创造了平安稳定的社会环境。 一、平安生产考核指标控制情况 2023年，市安监局对xx区下达的生产平安事故考核指标为生产平安事故死亡8人。区安监局采用日常执法、重点执法、跟踪执法、专项执法、联合执法等形式，加大对危险化学品、非煤矿山、职业危害、建筑施工、人员密集场所等行业领域生产经营单位的执法检查，有效预防生产平安事故的发生。 截至2023月底，累计检查各类生产经营单位5831家次，查出各类平安隐患8951条，监督整改8838条，整改率为98.7%，下达执法文书4673份，立案处分生产经营20231家，罚款119.45万元。发生生产平安事故5起，死亡8人，占全年生产平安控制指标的20230%。 二、2023年重点工作完成情况 （一）有序推进平安生产“法制化〞建设 按照xx区2023年行政审批制度改革工作立项监督检查实施方案要求，及时对行政审批事项、流程进行了重新梳理和公开，进一步完善了行政审批流程。结合今年开展的党的群众路线教育实践活动，修订完善了党政一把手六不直接分管、29个严禁及6个严格、廉政风险预警及干部违纪通报等多项管理制度。制作行政处分案卷“样本卷〞、“标准卷〞，以标准案卷制作。组织执法人员对87份案卷进行了“回头看〞，及时查找和整改存在问题。继续发挥专职纪检组长、政风行风监督员和廉政监督员的监督职能，进一步加大政务、党务、办事事项、履行职责情况的公开力度，层层签订党风廉政建设责任书及依法行政，廉洁从政承诺书，在全局范围内组织开展廉政风险点的查找，共查找各类廉政风险点共计117个，制定相关防控措施152条，修订编制相关风险防控图16个。有效地防止了失职、渎职、以权谋私等违纪行为的发生。 （二）加快推进平安生产“标准化〞建设 强化对达标创立企业的指导。根据xx区推进平安生产标准化工作实施意见三年工作方案，印发了xx区2023年平安生产标准化创立工作方案，组织开展标准创立培训，累计培训企业220230余家，培训企业主要负责人、平安生产管理人员及相关人员4000余人。创新开展了3期平安生产标准化“公共咨询日〞活动，邀请专家现场为80余家企业进行了现场答疑； 采取宣传与执法相结合的方式，通过日常执法检查，普及和宣传标准化建设的重要性和必要性，对存在隐患且整改不力或拒不整改的企业，高限进行行政处分，以提高企业平安生产标准化创立意识。目前全区已有20232023家小微企业通过达标评审，125家企业通过了三级平安生产标准化评审；建立奖励机制，对2023月31日前通过三级平安生产标准化达标的企业予以每家企业3千元的奖励，以提高标准化创立的积极性和主动性。 （三）稳步推进平安生产“信息化〞建设 制作隐患自查自报系统操作流程ppt，在开展标准化达标创立培训的同时，对企业进行隐患自查自报系统使用和上报进行培训，做到以“标准化〞促“信息化〞，以“信息化〞稳固“标准化〞。截至9月底，纳入上报台账的2772家中有1771家已上报，上报率为63.9%；加强物联网建设。春节期间，对重点地区的60家烟花爆竹网点安装（音）视频监控系统，对网点平安情况进行24小时实时监控；以“京安工程〞试点区县为契机，推动执法系统的使用和推广；充分利用短信信息移动平台，及时发布各类平安生产预警信息；推行行政许可网上审批和报备，共审批危险化学品经营许可证30个，备案应急预案117个，申报职业危害366个。 （四）深化平安生产“社会化〞建设 投入136万元，将平安生产“社会化〞建设--“平安文化建设提升工程〞列为区政府为民办实事工程。以“平安点亮生活〞为主题，制作平安宣传手册、光盘、扑克牌、扇子、冰箱贴、钥匙扣等宣传品，向全区30万户家庭发放；围绕“坚守红线意识，保障城市平安〞主题，以“平安生产月〞系列活动为主线，开展了家庭平安隐患检查承诺、平安科普剧展映、平安家庭及职业病防治知识竞赛、平安生产文艺巡演、“直击现场〞媒体采访、新闻专栏报道等宣传活动。邀请国家安监总局黄毅同志为全区领导干部作了题为“强化红线意识，促进平安生产与经济社会同步协调开展〞的专题报告，邀请国家平安生产监督管理总局政策法规司副司长邬燕云，在区委区政府理论中心组学习（扩大）会上就新修改的平安生产法进行讲解，以加大平安生产法律法规、平安知识的宣传，营造良好的齐抓共管的平安生产社会气氛。截至目前，共受理群众反映的各类平安生产举报投诉案件118起，评选出“平安家底〞191户，2023家学校进入中小学校平安生活科普剧决赛展演，有229个家庭在生活平安隐患排查承诺活动中获奖，4000余人参加知识竞赛。“平安生产月〞期间，34万余人、1.2万余家单位参加了活动。共召开发动部署会500余场，刊登新闻报道40余条，发放各种宣传材料40万余份，开展执法检查6千余次，消除平安隐患5千余条，开展应急演练2千余次，开展平安生产培训260余次，培训人数2023万余人。 组织北京南车时代机车车辆机械等6家企业开展平安文化建设示范企业创立活动，建立起了一个由石油化工、平安咨询、平安评价、冶金工贸、危险化学品、职业健康及非煤矿山等13个专业领域70名专家组成的平安生产专家库。联合中国矿业大学（北京）资源与平安工程学院建立了“平安工程创新实践基地〞。北京思源注册平安工程师事务所完成注册登记并正式挂牌运营，为“科技创安〞提供了坚强的平安生产技术支撑和科学效劳指导。 （五）细化责任，健全“平安生产责任体系〞 组织安委会各成员单位、各属地政府签订2023年度平安生产目标管理责任书，细化2023年xx区各镇街平安生产综合考核细那么。根据各重点时期不同特点，由安委会办公室牵头，组织各职能部门对重点行业管理部门、各镇街平安生产工作落实及保障情况进行分片、不定期督察检查，对生产经营单位开展联合执法检查。实行“双例会〞制度，定期总结、分析、研讨平安生产形势，结合实际部署平安生产重点工作。按照“管行业必须管平安〞、“管业务必须管平安〞、“管生产经营必须管平安〞和“分级负责、属地为主〞的原那么，制定了xx区平安生产党政同责一岗双责实施方法，内容主要涵盖平安生产“党政同责〞及“一岗双责〞的内涵外延，各级党委、政府和相关负责人相关职责，保障责任落实的具体措施等。实施方法审议稿已于区政府第39次常务会上讨论通过，待区委常务会讨论通过后统一印发实施。同时配套制定了xx区平安生产通报方法、xx区平安生产约谈方法。 （六）围绕重点，强化监管监察，完善“隐患排查治理体系〞 以建立“职责明确、机制健全、标准清晰、政企互动、社会参与、保障有力、运转高效〞的隐患排查治理体系为目标，起草了xx区人民政府关于推进平安生产隐患排查治理体系建设的意见，制定了xx区隐患排查治理体系建设工作方案。将隐患排查治理与平安生产监管监察、专项治理等工作紧密结合，统筹推进隐患排查治理体系建设。 1.认真履行职责，做好平安生产管理工作。 一是做好危险化学品监督管理。严格按照行政审批许可审批程序、条件及要求，共审批颁发危险化学品经营许可证30个，烟花爆竹销售许可证119个，注销危险化学品经营许可证3个。开展涉氨制冷企业专项整治，催促指导8家涉氨制冷企业完成整治。制定加油站改造方案，已完成改造3家，8家正在改造。开展危险化学品专项整治，查封、处理北京偶合科技非法储存化学试剂2022余公斤，品种2022余种，储存面积400余平米。春节期间，出动执法人员1156人次，执法车辆531台次，检查烟花爆竹销售网点1535家次，下达执法文书243份，查处隐患42023条，利用视频监控系统，对60个重点网点进行了24小时实时监控，有效防止了烟花爆竹销售平安生产事故的发生。 二是做好非煤矿山平安监管。做好节后复工和春节、两会、国庆及汛期非煤矿山平安生产管理与执法检查，监督企业加强管理，完善制度，定期开展应急演练、加强平安培训等工作。 三是加强职业卫生及有限空间作业单位平安管理。指导366家职业危害企业完成职业危害申报工作，完成建设工程职业卫生“三同时〞危害预评价报告备案2项，职业病防护设施竣工验收2项。开展职业卫生根底建设达标工作，对174家单位提交的材料进行了审核，对111家进行现场验收，达标率73%。开展“工作场所职业卫生监督执法年〞活动，检查木质家具、汽修、印刷、矿山、危化、水泥制造和石材加工等行业用人单位47家，下达执法文书83份，查处平安隐患183项，责令当场改正65项，限期改正118项，警告11家，罚款7.48万元。继续实行有限空间施工作业登记备案，共有61支施工队伍、192项工程进行登记。加大有限空间作业巡查力度，检查有限空间施工现场160余处，对6家单位16人次进行警示约谈。 2.围绕重点，做好各种平安生产保障及专项执法行动。 一是认真做好“三件大事〞期间平安生产保障工作。为做好apec会议、国庆65周年、十八届四中全会“三件大事〞期间的平安生产保障工作，成立了7个专项工作组，重点加强对人员密集场所、城乡结合部地区、流动人口聚集区、56个人重点人口整治村、非煤矿山，京承、京藏高速路两侧及与怀柔交界周边加油站等危险化学品企业的平安监管监察。共检查工业企业、建筑施工、人员密集场所、危险化学品等各行业生产经营单位615家，查处平安隐患120236条，下达责令限期整改指令书196份，现场检查记录493份，现场处理措施决定书3份，行政（当场）处分决定书6份。行政处分8起，处分金额21.2477万元。 二是开展好做好流动人口规模调控专项行动。加大对低端产业、出租房屋等平安生产领域的监督检查，配合开展全区千人执法行动12次、属地行业等联合执法检查121次。组织执法人员500余人次对“七黑五小〞场所及重点村平安隐患、未审批幼儿园、无照经营、出租大院、游商摊贩、乱停乱放、违法营运、废品回收等进行了综合清理。共检查各行业生产经营单位2255家次，查处平安隐患5801条，下达执法文书近2022份，立案处分28起，处分12.17万元；配合各部门撤除违法建设191处7362平米、清理整治“群租房〞151间、关停取缔非法经营商户760家、停业整顿违规企业198家，摸排回龙观北四村生产经营单位812家，发现隐患1196条；制定安监局56个流动人口重点整治村平安隐患大排查大整治行开工作方案，开展平安隐患检查复查，销除台账隐患111条。 三是吸取事故教训，认真开展粉尘企业专项治理。深刻吸取昆山“8.2〞特别重大粉尘爆炸生产平安事故教训，开展铝镁制品机加工业等工贸企业平安生产专项治理，对全区存在粉尘爆炸企业进行了摸底排查，共排查出涉及粉尘爆炸的企业128家，重点检查40家次，查处平安隐患180条，下达执法文书61份，实施行政处分1起，罚款5万元。编制工业企业粉尘爆炸知识手册1万册，免费向各镇街和相关企业发放，有效防止了粉尘爆炸事故在我区发生。 四是认真开展好城乡结合部地区平安生产专项整治。加大对城乡结合部地区执法检查及督查，制定城乡结合部专项整治承诺书，推进相关行业部门、属地政府及水电气热通等效劳单位依法开展目标销账行动。全区共消除挂账平安生产隐患1739项，监督检查生