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2023
办公室
工作会议
致辞
新编
办公室工作会议讲话
努力提高全县办公室工作科学化水平
同志们:
这次全县办公室工作会议是经县委同意召开的。会议的主要任务是:传达学习全国、全省、全市办公工作会议精神,总结、研究和部署全县办公室工作,表彰奖励办公室工作先进单位和先进个人,并就年鉴编撰工作开展业务培训。下面,我讲三个方面的问题。
一、深刻认识办公室工作科学化的重大命题
去年11月,胡锦涛总书记、习近平同志专门就做好办公室工作作了重要批示,明确提出了全面提高办公室工作科学化水平的重大命题。当前和今后一个时期,全县办公室系统要围绕深刻认识和把握这一重大命题,坚持以科学开展观统领办公室各项工作,自觉用科学开展观谋划思路、推开工作、检验成效。
(一)这是各级领导对办公室工作提出的新的更高要求
xx年11月下旬,全国党委秘书长会议在江苏南京召开;今年3月29日,全省党委秘书长、办公室主任会议在长沙召开。这两次会议的召开,都是时隔多年后,全国、全省办公室系统召开的盛会,对于今后一个时期的办公室工作具有里程碑的意义,将引领办公室工作走向一个新的高度。
全国会议总结了办公室工作的五条根本经验(即把牢政治方向、善于统筹协调、勇于开拓创新、坚持真抓实干、加强内部管理),强调了办公室工作科学化最紧迫、最关键的是要增强八大能力(即出谋划策能力、综合协调能力、信息处理能力、快速反响能力、催促检查能力、平安保密能力、档案效劳能力、运行保障能力),提出了机关自身建设的三大要求(政治上的先进机关、工作上的示范机关、作风上的表率机关)和中办精神(忠诚为要、卓越为先、创新为源、拼搏为荣、奉献为上、自律为基)。
全省会议上,省委书记周强,省委常委、省委秘书长易炼红分别发表了重要讲话。周强书记在讲话中要求全省办公室系统深刻把握办公室工作面临的新形势,全面提高办公室工作科学化水平,着力培养造就高素质的干部队伍,进一步加强对办公室工作的领导。易炼红秘书长在讲话中从回忆过去、认清形势、明确思路、突出重点、强基固本等五个方面对全省办公室工作做出了总结和部署。
全市会议明确。xx年,全市开展“创先争优无过失〞活动,大力倡导忠诚可靠、谦虚谨慎、雷厉风行、团结和谐四种作风,进一步提高参谋效劳、催促检查、综合协调、机要保密、后勤保障五个方面的能力,不断提高办公室工作科学化水平。
4月12日,县委书记谭本仲就学习贯彻周强书记在全省会议上的讲话作出批示:组织办公室系统干部认真学习落实,不断提高办公室工作科学化水平,更好地发挥参谋助手作用。
对于各级领导的指示和要求,请同志们一定要深刻领会、贯彻落实,进一步强化办公室工作科学化的理念。
(二)这是时代变迁对办公室工作提出的新的更高的要求
我们处在一个变动不居的新时代。这样一个时代,有太多的方面需要我们沉思、反省和应对。就办公室工作而言,至少有以下四个方面值得大家重视。
1.身处高速开展的时代,办公室工作要在科学谋划上下功夫。当前,无论是国际还是国内,经济社会的开展较之从前已到达了一个空前的速度。xx要在剧烈的竞争中后发赶超,需要一个宏大的布局。部署、实施和完成这样一个布局,需要作为“参谋部〞、“智囊团〞的办公室作出科学的谋划。县域经济如何开展,民生事业如何协调,这是县委办公室科学谋划的重点;乡镇经济社会如何跟进全县大局,突破点在哪里,关键处要如何动作,这是乡镇办公室科学谋划的重点;职能范畴内的工作如何快速推进,形成特色和亮点,这是县直单位办公室科学谋划的重点。全县各级办公室必须着眼开展全局,立足各自实际,增强系统思维、战略思维和创新思维能力,积极谋划好xx科学开展的思路,表达出办公室特有的价值。
2.身处社会转型的时代,办公室工作要在科学治理上下功夫。当今社会的转型正在向深层次推进,经济社会领域的适应性治理已经成为各级党委政府不可回避的现实。办公室作为牵头抓总的中枢机构,面对执政环境、领导方式、组织体系、党员干部队伍状况、人民群众的需求等方面的显著变化,应当在科学治理上主动作为、积极献策、关注大事、落实大事。当前突出的任务是创新社会管理,建设法治xx,保障民生民利,打造幸福家园。
3.身处信息爆炸的时代,办公室工作要在科学把握上下功夫。上个世纪我们就在讲信息爆炸。跨入新世纪,我们才真正领略信息爆炸的威力:信息传播的渠道越来越多,速度越来越快、传播越来越广,坐在前,拿着苹果、三星 ,人人是“记者〞,个个是“媒体〞,事事都可以“现场直播〞。在这种情况下,各级办公室必须科学把握,充分发挥自身优势,拓宽渠道、延伸触角,及时、准确、全面地收集、整理和报送各种信息特别是突发事件信息,增强应急反响能力,做到早掌握、早介入、早处理,充分发挥信息“主渠道〞作用,为党委政府科学决策、科学指挥提供坚实的信息保障。
4.身处利益冲突的时代,办公室工作要在科学应对上下功夫。从国际利益冲突的态势来看,县域范围内要面对的突出问题是信息的争夺、保密与窃密的斗争。各级办公室务必牢固树立保密就是保平安、保开展的观念,防止麻痹大意、不负责任、不理不会、“无知无畏〞,努力掌握信息化条件下保密工作的知识和技能,不断完善保密工作的思路和举措。从国内利益冲突的态势来看,多元化利益诉求不断涌现,信访维稳压力越来越大,办公室在统筹协调上肩负重任,必须加大力度、力求创新。
(三)这是xx实际对办公室工作提出的新的更高要求
一方面,从去年的工作成绩来看,科学化的路径正逐步显现。去年是中国共产党90华诞的喜庆之年,也是“十二五〞开展的开局之年,更是我县县域经济开展、县乡党委换届、维护社会稳定等工作任务极其繁重,办公室工作攻坚克难、富有成效的丰收之年。一是在效劳大局上,我们优质完成了重要会议、重要课题、重要接待等方面的各项具体任务。“两办〞全年下达会议通知1460个,接收机要文件2765份,制发文件598个,处理明传电报474份,转送县级领导批示件382份,筹备各类会议1132次;完成各类综合文稿516篇、280余万字,其中起草汇报材料121篇,撰写领导署名文章87篇,起草和整理领导讲话79篇,调查报告46篇,其他文稿183篇,其中被中央、省、市级报刊采用85篇,获市级以上奖励18篇,一批重要文稿被中办、省办和市“两办〞内刊采用;向省市共上报信息202300多条,其中采用200多条;全县各级办公室共接待重要来客1275批次、3500人次,其中接待副部级以上领导视察活动12批次、各类投资考察活动15批次。督查工作抓住了领导关注的热点,开展各类督查活动12023次,下发督办通知60份,编发督查通报25期,办结省市领导批办件26件,办结率达20230%。二是在日常运转上,既有章法和标准,又见到了实际成效。机要保密工作坚持从标准化建设入手,严格执行各项制度,大力宣传新保密法等法律法规,扎实开展密码电报管理专项检查,机要密码工作做到了无过失、零失误。后勤保障在强化管理、优化效劳上开创了新局面。全县各级办公室按照建设和谐机关、节约型机关的要求,加强机关院落建设,开展文明卫生创立活动,加大环境整治力度,实施绿化、美化、亮化工程,机关院落更加整洁舒适。特别是各单位按照“办公室标准化建设〞的部署要求,进一步加大对办公室硬件设施的投入,办公条件得到进一步改善。东岳庙、罐头嘴、三和、龙潭桥等乡镇对机关办公楼、机关院落进行了改造和维修,并完善了办公设施,县卫生局、科技局、国土资源局等单位也进行了办公设施的改造升级。史志工作编辑出版了xx简明党史龙阳丰碑和xx年鉴(2023—xx),积极开展了苏区县申报工作。档案工作以帅孟奇纪念馆为平台,开展了庆祝中国共产党成立90周年专题展览,全年共接待社会各界人士5000多人次,被授予“XX省爱国主义教育基地〞,成为全省第一家获此殊荣的县级档案馆。中心工作和联点工作克服了许多实际的困难,取得了难能可贵的工作成果。三是在队伍建设上,坚持内强素质、外树形象,赢得了多项荣誉。县乡两级办公室按照“三效劳〞的要求,以“三争〞活动为抓手,结合庆祝建党90周年,进一步强化办公室干部队伍的思想、作风和能力建设,成功举办了纪念中国共产党成立90周年“旗帜颂〞唱红歌颂党恩合唱比赛和全县办公室系统业务知识竞赛活动,组织办公室系统局部人员参加了市委办业务知识培训活动。通过强化教育培训,办公室干部队伍的宗旨意识、奉献意识和创新意识进一步增强,综合素质进一步提高,涌现出了一大批先进典型,办公室系统共有17名党员干部在“七一〞受到县委表彰。xx年,县委办共有7项业务工作、8人次分别受到省、市表彰,其中,县委督查室、县国家保密局、县档案局被评为全省先进单位,县委机要局局长张皓被评为全省先进工作者;县委办被评为全市综合调研、公文处理、后勤保障、接待工作“满意单位〞,县委办副主任彭金明被评为全市“业务尖子〞,县委办副主任刘凡夫等6位同志被评为全市“业务能手〞。县政府办的调查研究、公文办理、政务信息、应急管理、市长热线、政务公开、电子政务、政务效劳、年鉴编撰等9项工作被市政府办评为先进。今天的会上,也将隆重表彰一批办公室工作先进单位和先进个人。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,倾注了全县办公室工作人员的心血和智慧,也是全县办公室工作科学化水平的重要表达。
另一方面,从工作存在的问题来看,科学化的要求已迫在眉睫。当前,全县办公室工作中还存在一些不容无视的问题,制约了办公室工作的整体科学化水平。其主要表现是:眼界思路不够宽,战略思维不够强,创新精神不够足;事务性效劳多,决策性效劳少,常规效劳强,应急效劳弱;技术设备不够先进,信息化程度不够高;机构设置不够科学,资源配置不够优化;人才储藏严重缺乏,鼓励机制明显滞后,交流渠道不够畅通。特别需要指出的是,当前全县办公室系统在履职尽责上比较普遍地存在力所不及、力所难及的问题。由于当前基层主要领导同志普遍学历高、能力强,功底扎实,经验丰富,办公室在统揽全局的广度、综合协调的力度、信息反响的速度、效劳介入的深度等方面始终很难跟上节奏。一是掌控信息跟不上。办公室干部的信息渠道一般限于网络、新闻、上级文件、部门材料以及一些“道听途说〞,无暇筛选、整理和分析,往往流于外表和浅薄。而基层主要领导同志除了这些根本的信息收集途径外,更多了各式各样的上层交流、高端接触,再加上经常性地听取汇报、基层调研、学习考察,对于信息的掌控无疑要精准、深刻得多。二是思维决策跟不上。作为一个地方、一个单位的主要负责人,基层主要领导同志学习抓得紧,对形势的把握准,视野开阔,眼光长远,在思维方式上多有创新,在决策部署上严整周密。办公室的干部尽管也在努力学习,提高自我,但在思考问题的方式、角度,参谋决策的超前与科学等方面始终存在缺乏,很难抓住重点、把握关键,难以提出有深度、有建设性的建议。三是工作套路跟不上。办公室工作最讲程序和标准,但也最容易因此掉入因循守旧、按部就班的陷阱。当今时代,无论是强化社会管理,还是开展县域经济,都特别注重调整思路、创新举措。办公室干部“效劳太久、服从太多〞,走出去太少,在需要求新求变的工作任务面前往往束手束脚,打不开局面。办公室工作中存在的上述问题,对办公室工作科学化提出了刻不容缓的要求。
二、准确把握办公室工作科学化的根本要求
全面提高办公室工作科学化水平是时代赋予我们的重大使命。当前和今后一个时期,全县办公室工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观,坚持以“创先争优无过失〞为目标,争做决策参谋的高手、统筹协调的好手、优质效劳的能手,在效劳大局中展示才干和价值,在履职尽责中彰显忠诚和境界,不断提高办公室工作科学化水平,为全面实施“工业强县、城镇XX县区、旅游活县、幸福xx〞主战略提供坚强有力的效劳保障。
(一)把握科学开展观的第一要义,做决策参谋的高手
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