2023年《安全管理文档》之安全生产月征文浅谈安全法制与安全生产的关系.docx

平安生产月征文：浅谈平安法制与平安生产的关系 尊敬的各位领导，大家好： 2023年平安生产月的主题是：加强平安法治、保障平安生产。 近些年来，尽管我国建筑平安管理体系逐渐完善，但是建筑企业工程平安事故时有发生，造成了重大经济损失和人员伤亡，产生了极其严重的社会影响，平安管理形势严峻，必须引起高度重视。怎样才能有效遏制平安事故，实现平安形势的好转？笔者认为，排除自然灾害等客观因素外，加强平安法制建设是遏制事故发生的一个重要环节。 一、平安法制是决定平安的重要因素 建筑行业事故频发的原因与劳动者的主观心理因素、劳动条件、生产环境的好坏有密切的关系。因此，创造和维护良好的劳动条件，成为保障劳动者的平安与健康的根本途径，企业平安管理是企业管理根底的一局部，企业平安管理制度是国家各项平安生产法律、法规、标准、标准在企业的延伸和细化，建立健全平安管理制度必须遵循三个根本原那么，即科学性、可行性和现实性。我国是法制国家，是以法治国，特别是中华人民共和国建筑法、中华人民共和国平安生产法和建筑工程平安生产管理条例的实施，使我国建筑行业平安管理真正的走上了法制化的轨道，依法管理平安有了更高的要求。根据国家的有关平安生产的法律、法规、标准、标准企业应建立以下几项平安管理根本制度。 1. 建立健全平安生责任制 平安生产责任制是平安管理的核心，是保障平安生产的重要手段，有效的预防事故的发生。平安生产责任制是根据“管生产必须管平安〞、“平安生产人人有责〞的原那么。明确各级领导和各职能部门及各类人员在生产活动中应负的平安职责。有了平安生产责任制，就能把平安与生产从组织形式上统一起来，把管生产必须管平安的原那么从制度上固定下来，从而增强了各级管理人员的平安责任心，使平安管理纵向到底、横向到边、专管成线、群管成网、责任明确、协调配合、共同努力，真正把平安生产工作落到实处。 2. 制定平安教育制度 平安教育制度是企业对职工进行平安法律、法规、标准、标准、平安知识和操作规程培训教育的规定，是提高职工平安意识的重要手段，是企业平安管理的一项重要内容。 3.制定平安检查制度 平安检查是发现隐患、消除隐患、防止事故、改善劳动条件和环境的重要措施，是企业预防平安生产事故的一项重要手段。 4.制定各工种平安操作规程 工种平安操作规程是消除和控制劳动过程中的不平安行为，预防伤亡事故，确保作业人员的平安和健康，也是企业平安管理的重要制度之一。平安操作规程的内容应根据国家和行业平安生产法律、法规、标准、标准，结合施工现场的实际情况制定出各工种的平安操作规程。同时根据现场使用的新工艺、新设备、新技术，制定出相应的平安操作规程，并监督其实施。 5.制定平安生产奖罚方法 企业必须制定平安生产奖罚方法，目的是为了不断提高劳动者进行平安生产的自觉性，调动劳动者的积极性和创造性，防止和纠正违反法律、法规和劳动纪律的行为，也是企业平安管理重要制度之一。 6.制定机械设备平安管理制度 机械设备是指目前建筑施工普遍使用的垂直运输和加工机具，由于机械设备本身存在一定的危险性，如果管理不当可能造成机毁人亡，所以它是目前施工平安管理的重点。 7.制定施工现场临时用电平安管理制度 施工现场临时用电是目前建筑施工现场离不开的一项设备，由于其使用广泛、危险性比较大，因此它牵涉到每个劳动者的平安，也是施工现场一项重点的平安管理制度。 8.制定生产平安事故报告和调查处理方法 制定生产平安事故报告和调查处理方法，目的是为了标准生产平安事故的报告和调查处理，主要为查明事故原因，吸取教训，采取改进措施，防止事故重复发生。 9.制定劳动防险用品管理制度 劳动防险用品是为了减轻或防止劳动过程中，劳动者受到的伤害和职业危害，是保护劳动者平安健康的一项预防性辅助措施，使平安生产防止职业性伤害的需要，对于减少职业危害起着相当重要的作用。 10.建立应急救援预案 中华人民共和国平安生产法规定，生产经营单位必须建立应急救援组织，建立应急救援的目的是保障一旦发生生产平安事故，迅速的启动预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 11.其它的制度 除以上主要的平安管理制度外，企业还应建立有关的平安管理制度，如平安值班制度、班前平安活动制度、特种作业平安管理制度、平安资料管理制度、总、分包平安管理制度等，使企业平安管理更加完善和有效，到达以制度管理平安。 二、落实是抓好平安工作的关键 企业制定的各项平安管理制度再全再细，如果贯彻落实不好也是一句空话，因此，要保证制度的贯彻和执行还必须有贯彻落实制度的措施。 1.企业第一责任人要以身作那么 中华人民共和国平安生产法规定，生产经营单位的负责人是平安生产的第一责任人，只有第一责任人以身作那么带头执行平安生产管理制度，落实平安生产责任制，对提高其他管理人员的平安意识，执行平安生产管理制度是至关重要的。 2.成立生产平安管理组织 企业要成立平安管理组织和部门，及时的修订、补充、完善平安管理制度，保证平安管理制度有针对性、可操作性和完整有效。同时要加强平安管理制度的宣传和学习，使劳动者掌握平安管理制度的内容，提高劳动者对平安管理制度的认知程度，懂得平安管理制度是保证劳动者的平安和健康，从而变被动的执行平安管理制度为自觉遵守平安管理制度。 3.要加强监督、检查 企业要保证平安管理制度的贯彻落实，企业领导要定期的组织检查平安管理制度的落实情况，对各项平安管理制度执行得好的单位要及时地给予表扬、奖励，对平安管理制度落实不到位的单位要及时地提出批评，对屡次指出不改的单位要给与处分，并及时追踪制度的执行效果，适时地加以修改、补充。 4.发挥全体劳动者的作用 要充分发挥劳动者的积极性，调动劳动者在工作中相互监督、严格遵守各项平安管理制度，才能保证平安管理制度的落实。 企业的平安管理制度的落实是企业生产经营管理的根本制度，没有平安的生产环境，就无法生产，企业也就无法生存和开展。因此，贯彻落实好企业的平安管理制度就显得更为重要。为了企业在市场竞争中的生存和开展，建立健全各项平安管理制度就显得更为重要。 生命没有彩排，只有一次精彩。我们要以“全国平安生产月〞活动为契机，牢固树立“平安第一，预防为主〞的方针，强化平安意识，立足岗位，抓好各项平安规那么制度和措施的落实，以更加强烈的紧迫感和责任感，从细节入手履行自己应尽的平安责任。                                                                黄鹏 2023年4月20号