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2023
全县
党建
工作会议
致辞
全县党建工作会议讲话
同志们:
大家都有这样一个体会,办好中国的事情关键在党,关键在人,关键在我们的党员领导干部。今天的党建工作会议,主要任务是全面部署安排党的思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设,我们要开展好这四个方面的工作,全面提高党建工作水平。只有这样才能为我们各项事业的进步、各项工作的开展,提供坚实的根底和保障。刚刚,泰书记和赵部长,就纪律检查,尤其是党风廉政建设,组织工作,特别是干部队伍建设,做了很好的部署和安排,我完全同意。今年,是推进“十二五〞规划承上启下的一年,是迎接十八大召开的喜庆之年,是县乡村全面换届的第一年。我们要有新的形象、新的面貌、新的作为、新的成绩。党建工作和我们在座的每一位都息息相关,是需要大家来共同努力做好的一项工作。下面,我想再强调四个方面的意见。
一、突出重点,在党的思想建设上有新成绩加强理论武装、抓好主题教育和思想政治建设。政治思想工作属于意识形态范畴,一些人会觉得比较空洞、虚无缥缈。但是从党建角度来看,政治思想工作不是一项空的、虚的工作,而是需要我们实实在在抓紧抓好的一项工作。面对当前形势,特别是党员领导干部的思想状况,更是我们重中之重要抓紧抓好的工作。十七届六中全会,中央分析党员领导干部和党的建设工作,提出来我们所面临的“四个考验〞和“四个危险〞,即:执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验和外部环境变化的考验;精神懈怠的危险、能力缺乏的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。我想,每一位党员领导干部,无论是县级的,乡科级的,还是基层的,都应该仔细地去对照一下,自身是不是面临着考验。要想应对好“四个考验〞,防止“四个危险〞,我们要在思想建设上下功夫,实实在在地抓好以下三项工作。
(一)构建思想支柱。就是要坚决我们的理想信念。一个党员要始终不动摇地坚守理想信念,就要明确党的宗旨,即全心全意为人民效劳的宗旨。始终永葆这样的工作心态,始终要保持为民执政、为民效劳的理念来定位、来谋划我们的工作,始终要保持一颗永远为人民谋利益的心。无论在任何时候,都要有这样的理想和信念。要对党员领导干部、新一届党支部书记、村委班子成员、离退休干部、教师、医生、中小学学生以及广阔农牧民群众,开展有针对性的教育和培训。尤其是要依托“热爱伟大祖国,建设美好家园〞主题教育活动,办好教育培训,弘扬主旋律。
(二)提供舆论气氛。充分发挥舆论优势,为霍城的开展提供舆论支持和保障。通过舆论引导,把大家的劲能够鼓得更足、气能够理得更顺,营造一个凝心聚力、你追我赶干事业的良好气氛。只有这样,才能够为霍城各项工作的开展提供精、气、神。今年,无论是宣传工作,还是思想建设工作,都要充分利用各种媒体,宣传党的惠民政策,宣传当前的工作开展情况,宣传各行各业涌现出来的先进典型。刚刚,我们表彰了自治区级优秀党支部书记张金花同志,以及党建工作先进集体和先进个人,我们要及时发现典型、树立典型、宣传典型,在全社会形成一个良好的气氛。同时,要在报刊、电视等媒体对这些典型积极地进行宣传,让广阔党员干部从中受到鼓舞、鼓励。张毅力常委在工作报告中提到,今年我县各类稿件发表量要超过2022篇,这非常好。我相信,在座的每位同志,在报刊、电视上看到有关自己的、有关霍城的报道,心里都会受到鼓舞、受到鼓励,要充分发挥这种鼓励作用,为开展提供强大的舆论气氛。前两天,我儿子写了一篇英语文章,被他们老师推荐到无锡日报,后来发表了,孩子得知后非常兴奋,通知了自己所有的好朋友。这样一来,他的积极性就会更高。一个小孩子是这样,我们同样如此,当大家看到霍城蒸蒸日上,看到各大媒体在争相报道、宣传我们霍城,我相信大家也会被这样的气氛所感染、所鼓舞。
(三)打造精神家园。以现代文化为引领,全面开展文化活动。加强文化根底设施建设,乡镇(中心)、各村(社区)都要加大文化阵地建设,配齐配全设施设备,广泛开展群众性的文化活动,充分发挥好现有文化阵地的作用。元旦期间,李学军书记来霍城调研,观看了一些乡镇的文化节目。他指出,我们的活动不能只有汉族同胞参加,应该多考虑一些少数民族同胞喜欢的节目,让他们也能够参与进来。另外,文化阵地和活动场所不能只在领导检查时才开放,平时也要对群众开放,要充分发挥远程教育设施的作用。今年,要做到每个村每周放一场电影,而且要不折不扣把这项工作做好,力争多放。通过这些文化活动把大家的思想统一起来、精神振奋起来,让人民群众能够受到现代文化的熏陶。乡镇(中心)党委和各部门主要领导和村两委班子成员,要谋划好重点文化活动,谋划好思想建设方面的方法和举措。
二、提升能力,在党的基层建设上有新的提高今年,我们全面完成了村两委班子换届工作,今天来参加会议的也有新上任的基层干部,我想,广阔群众把大家推选上村两委班子的领导岗位,这对大家来说是一个新的考验。为此,我们要做好以下三方面工作。
(一)加强对新上任的村两委班子成员培训。根据自治区要求和援疆工作安排,全面开展县、乡、村三级干部大培训。这次培训,要重点对没有列入第一批的包括今年新上任的村两委班子成员进行全面的培训,通过培训来提升我们村两委班子成员的四种能力。一是全面提升宣传贯彻执行党和政府政策的能力。去年,自治区编写了一本便民、惠民、利民政策的小册子,我们基层干部要宣传好、贯彻好、实行好、落实好这些政策,还要不断加强自身能力建设,切实做好对村两委班子成员党的惠民政策宣传工作。二是全面提升带着群众开展致富的能力。“贫穷不是社会主义〞。大家走上村两委班子岗位,特别是书记和主任的岗位,就是群众把开展和致富的希望寄托在你们肩上。大家要立足本村实际,通过招商引资、自办资产等措施,带着本村群众开展致富。村能够开展、集体经济就能够增收、老百姓就能够致富。三是全面提升村两委班子,尤其是书记、主任民主管理和依法办事的能力。通过这次村“两委〞换届我们发现,有的村领导在管理上和日常工作中,存在作风粗暴、方法简单、不依法办事、不按规矩办事的问题。这样的班子,群众是不满意的,也是容易出问题的。因此,我们要大力培养村两委班子依法办事、民主管理的能力,充分发挥村民自治组织的作用,让老百姓办老百姓自己的事情。四是全面提升维护社会稳定、促进社会和谐的能力。我县是维稳重点县,有17个维稳重点村。维护社会稳定,村一级组织责无旁贷。要充分了解本村的社情、舆情及老百姓的需求,要全面掌握每家每户的具体情况,要履行好管理宗教事务的责任,要认真落实好“四知四清四掌握〞的工作要求和“一线工作法〞的工作安排,这样才能促进社会稳定、化解社会矛盾、促进社会和谐。
(二)全面兑现承诺,提升三个能力。新任村两委班子成员已经走上了领导岗位,但是大家要记住,走上岗位只是第一步。我们还要履行选举时对老百姓的承诺。要做哪些事情,规划是什么、目标是什么,都要全面兑现,通过各项工作的落实和推进来提升党组织的凝聚力、提升村级组织的执行力、提升村级领导干部的公信力。
(三)全面加强村、社区的考核奖励机制建设。要建立健全奖励、鼓励考核机制,通过排名、评比、表彰等方法,使我县九十个村和十几个社区形成你追我赶、争领先进、争先创优的工作气氛。县委、县政府高度重视和关心基层干部的待遇问题,刚刚,赵部长也提到,我们已经出台了相关方法,要解决好离职村两委班子成员养老问题;对在职村两委班子还没有参加保险的,通过保险补助的方式给予解决;对长期工作在基层一线的、有突出奉献的同志,通过给副主任科员待遇解决后顾之忧。
三、要加强教育,在党的队伍建设上有新进展今年,在干部队伍建设方面,我们要把握好以下几方面的工作。
(一)牢固树立正确的用人导向。树立用好一个干部能鼓励一片,看错、用错一个干部就会产生错误导向的观念。首先,要本着对事业开展和负责的态度来配备干部。今年,我们要以“小步快跑〞的方式来调整和配备干部,不能一有空岗就研究和调整干部,如果某个干部不适应这个岗位,就要及时做出调整,不能再出现多年不动干部的情况。其次,严格执行干部交流、任职的相关规定。一个干部在一个岗位连续工作7年以上的,就要交流;到一定年龄的,必须进非领导职务。今年,我们要加快出台相关方法,严格按照方法来执行。第三,更加注重基层一线的干部,特别是在基层工作时间较长、默默无闻的干部要优先考虑、使用和安排,尽可能地扩大我们选人、用人的范围。
(二)全面加强后备干部的培养。我县后备干部储藏缺乏,年龄结构不合理,岗位少、少数民族干部少。今年,我们要通过竞争机制培养和储藏一批后备干部,为霍城事业开展提供干部人才保障。
(三)积极引进专业人才。要把人才工作,作为我们党干部队伍建设的一项重要工作来抓。去年,我们从内地高校引进了十几名硕士研究生和本科毕业生。我们在做好引进外来人才的同时,也要注重发挥当地干部人才的作用。发挥好选调生、大学毕业生、挂职干部和志愿者的作用,按照专业和岗位适配的原那么来安排和使用人才,防止把专业人才放在不适宜的岗位,而荒废了专业的情况,不能按照“万精油〞方向来使用人才。
(四)关心干部。落实关心和支持老干部、离退休干部、四老人员、年轻干部等相关政策,使我们各级各类干部都能够感受到党和政府的温暖。
四、严格管理,在党的作风建设上有新形象做好任何一项工作,首先要有好的精神状态、好的工作作风。老百姓评价我们党的干部和工作很重要的一点就是看我们的工作作风。我们要把党的作风建设放在突出的位置来抓紧抓好。霍城的干部队伍建设和作风建设总体是好的,但也存在以下几方面的问题和薄弱环节。
(一)干事创业的激情有待进一步提升。我们大多数干部有干事创业的激情,但也有不少干部缺少激情、没有动力、没有活力。尤其是一些六十年代出生的干部,他们正值年富力强,但工作却没有激情,不愿做具体的工作,经常要求换一个轻松的岗位。这类干部,缺少奋斗目标,精神松懈,这有损我们党员领导干部的形象。所以,我们要进一步提升干部干事创业的激情,这样才能实现我们的既定目标。
(二)埋头苦干的作风有待进一步提升。我们有的领导干部,只做外表的工作,满足于汇报,没有真正地把工作落到实处。真正埋头苦干、认真做事的同志比较少,而且工作过于粗糙,也包括我们一些援疆工程,存在工作不合理,监管不到位等问题。
(三)主动效劳的意识有待进一步提升。主动为开展效劳、为基层效劳、为企业效劳的意识还不强。前几天,我碰到一件事情,有一个企业要注册,要把名字当中的“xx县〞的“县〞字去掉,因为这是一家全国性的公司,但是我们的部门却没有及时帮助企业解决这一问题,后来还是我打 给部门的一把手。这充分说明,我们的部门主动效劳的意识不强。今后,只要有利于企业落户,都应该尽量做好效劳工作。
(四)跨越开展的能力有待进一步提升。当前,我们碰到很多新问题、新矛盾、新课题,但是我们的新技能、新知识、新技术掌握的还比较少,尤其是在招商引资、工业开展、产业建设、城市建设、农业产业化、龙头企业的培育和引进等方面。要推进这些工作,我们的能力还有待进一步地提升。综上所述,在党的作风建设方面,我们还要做好如下几方面工作。
(一)领导干部要带好头。各乡镇(中心)、各部门和各村的主要领导要带头,要加强各单位、各部门的根底管理、制度建设,主要领导干部要有动真碰硬、来真格的精神和意识。当前,有的领导干部碰到问题上交,自己不拍板,不决策;有的在工作中,不敢动真碰硬,尤其是在制止违法建设、违章建筑、绿化管理、违规审批等方面,要敢于动真碰硬、来真格。
(二)继续深入开展效能建设。要对行政审批事项继续进行全面清理,缩短行政审批的时间,特别是重大工程行政审批,要减少收费事项,加快土地供应、报批、工商注册、环评等工作的进度,为加快开展创造良好的政务环境。
(三)加强党风廉政建设。继续深入推进村级政务、财务公开,全面清理“三资〞,加强公共资源交易的监管,尤其是要加强公车监管和招投标管理。我们的形