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2023
全市
推进
质量
振兴
工作
电视电话会议
致辞
在全市推进质量振兴工作电视 会议上的讲话(定稿)
第一篇:在全市推进质量振兴工作电视 会议上的讲话(定稿)在全市推进质量振兴工作电视 会议上的讲话
常正国
(2023年5月16日)
同志们:
市政府召开这次全市推进质量振兴工作电视 会议,主要目的是贯彻落实全省推进质量振兴工作电视 会议精神,安排部署新形势下全市推进质量振兴工作。省质监局对我市质量振兴工作十分关心,多年来给予我们大力支持。今天,省质监局张矛副局长专程来我市检查指导工作,刚刚又对我市质量振兴工作讲了指导意见。希望大家深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、充分认识推进质量振兴工作的重大意义
质量问题事关经济社会开展大局,事关广阔人民群众的切身利益。1996年12月国务院公布质量振兴纲要以来,在省委、省政府的正确领导和省质监局的具体指导下,全市上下广泛开展了质量兴市、质量XX县区活动,初步建立了“政府领导、部门监管、企业为主、社会广泛参与〞的质量工作机制,形成了全社会重视质量、关注质量的良好气氛,全市产品质量、工程质量、环境质量和效劳质量水平普遍提高,有效地促进了全市经济社会又好又
快开展。一是产品质量稳步提高。202322年产品质量抽检合格率到达87.6%,比质量兴市活动开展之初提高了2.8个百分点。二是工程质量持续稳定。建筑工程竣工验收合格率始终保持20230%,有6项工程获得“金衡奖〞荣誉。三是环境质量得到改善。加大了污染物减排力度,提高了环境质量水平。202322年,全市主要污染物二氧化硫和化学需氧量排放量分别控制在1万吨和6300吨以内,削减二氧化硫8吨、化学需氧量345吨;全市规模以上工业企业总能耗24万吨标准煤,同比增长6%,规模以上工业企业增加值增速达17%,万元工业增加值能耗同比下降9.4%。四是效劳质量显著提升。邮政、电讯、银行、宾馆、旅游、商场等一大批效劳企业积极推行iso9001标准,共取得iso9001质量管理体系认证证书34张,效劳业标准化水平不断提高。五是名牌工作成绩显著。获得甘肃名牌产品15个,XX省著名商标40件,名牌优势产品和企业已经成为拉动全市经济开展的强大引擎。同时我们在标准化、计量等根底工作,产品质量和食品平安监管方面,科技创新和技术转化,节能减排和优化经济结构,健全推进质量工作的体制机制等各个方面,都取得了明显进展。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到全市质量工作中仍然存在着许多不容无视的困难和问题,突出表现在:一是企业质量平安意识和主体责任意识还比较淡薄,自主创新能力差,高科技、高附加值产品比较少;二是缺少自主知识产权的名牌产品,名牌产品开发、储藏数量缺乏;三是行业标准化程度低,标准化体系建设不完善;四是质量管理水平不高,涉及广阔人民群众切
身利益的质量平安隐患依然存在;五是环境质量有待进一步改善;六是窗口单位和公共效劳领域效劳意识不强、质量不高。对于这些问题,各级各有关部门一定要高度重视,认真研究,不断加以解决。
去年11月25日,省政府专门召开了全省推进质量振兴工作电视 会议,刘伟平省长就切实做好当前和今后一个时期的质量振兴工作提出了明确要求。这充分说明,省委、省政府把推进质量振兴工作摆在了战略的高度来抓,反映了经济工作的指导思想从重视速度效益到重视质量效益的重大转变。各级、各部门要充分认识推进质量振兴的重要性和必要性,切实增强工作的责任感和紧迫感,不断以质量振兴促进全市经济社会的跨越式开展。
第一,推进质量振兴,是实现科学开展、和谐开展的根本要求。质量涉及群众,关系民生。质量水平是经济、科技、管理水平和竞争力的综合反映,关乎到开展大局。温家宝总理指出:“要全面提升产品质量,引导企业以品牌、标准、效劳和效益为重点,健全质量管理体系,强化社会责任;要切实加强市场监管和诚信体系建设,努力把产品质量提高到新水平。〞刘伟平省长也强调:“质量问题不仅是经济开展中的战略问题,是企业生存与开展的根底,而且是关系人民群众切身利益的重大民生问题,也是关系社会和谐稳定的政治问题。〞因此,抓好质量工作就是落实科学开展、和谐开展、以人为本、执政为民的政治要求,就是维护广阔人民群众根本利益的一项重要工作,我们一定要牢记“质量无小事〞,切实把质量振兴工作放到关乎全市经济社会跨越式开展
的战略高度,进一步认清和把握新形势下质量工作的新任务、新要求,努力使质量工作和经济社会开展的形势要求相一致、相统一。
第二,推进质量振兴,是推动全市经济开展方式转变的重要途径。促进经济快速健康开展,就是要不断提高科技含量和质量。目前,我市无论城市经济,还是农村经济,都仍处于比较粗放和低层次水平,有品牌无市场,有数量无质量,有产品无商品的现象,在城乡企业、产业开展中都不同程度存在。就产业结构而言,第一产业中,农业产业化、标准化还处于起步阶段,知名品牌的农产品还未形成产业优势,绿色、无公害农产品所占比例不高;第二产业中,工业企业普遍存在能耗与效益、投入与产出不协调的问题,缺少自主知识产权的名牌产品;第三产业中,商品流通领域的农资、建材、药品、食品等假冒伪劣的问题屡禁不止,损害消费者权益的问题时有发生。这些问题的存在都迫切要求我们将经济工作的重点转移到推进开展方式转变、提高经济运行的质量和效益上来,通过扎扎实实抓标准,抓标准,抓质量,抓品牌,促进产业结构升级,实现全面协调可持续开展。
第三,推进质量振兴,是营造良好开展环境的有效手段。质量问题渗透在经济社会开展的各个环节,无处不在。在市场竞争非常剧烈、地区间竞相开展的新形势下,对一个地区、一个行业、一个企业来说,质量就是形象,质量就是品牌,质量就是良好的投资环境。开展质量振兴活动,不断营造良好的市场环境、信用环境、消费环境和人文环境,对于提升定西对外形象、扩大
开放开发,具有非常重要的现实作用。我们一定要从战略和全局的高度,以质量塑造新形象,用质量打造新优势,靠质量促进新开展。
二、扎实推进质量振兴各项工作任务全面落实
去年底,市政府在认真总结近年来全市开展质量兴市活动的根底上,制定出台了关于推进质量振兴的意见。最近,市政府还要制定印发推进质量振兴工作方案,进一步细化质量振兴各项任务措施,目的就是要把推进质量振兴的各项工作落到实处,为全市经济社会跨越式开展提供有效保障。
根据全省推进质量振兴工作电视 会议精神,结合我市实际,今后五年全市推进质量振兴的总体要求是:坚持以科学开展观为统领,紧紧围绕提高开展质量,促进结构调整,转变开展方式,全面提升产品质量、工程质量、效劳质量和环境质量的整体水平;强化标准化、计量等质量技术根底工作,鼓励引导企业自主创新,不断提升主导产品、优势产品、重点产品质量档次,增强全市经济开展的竞争能力、经济效益和综合实力;构建政府引导、部门协作、企业为主、社会参与的工作机制,强化质量管理,夯实工作根底,全面提高总体质量水平,切实发挥质量工作在全市开展循环经济、构建和谐社会中的重要保障和推进作用。
全市推进质量振兴的总体目标是。到2023年,全市质量水平要实现“四个显著提升〞。一是产品质量水平显著提升。产品质量可比性跟踪监督抽查合格率到达90%以上。关系健康平安的产品全部纳入生产许可或国家强制性认证,不发生重大质量平安
事故。争创1个以上在国内外市场影响大、占有率高、经济效益好的中国名牌产品,新增2023个甘肃名牌产品。二是工程质量水平显著提升。竣工工程质量和平安卫生指标全部到达国家标准或标准要求,大中型工程建设工程一次验收合格率到达20230%,其他工程建设工程一次验收合格率到达90%以上。争创国家“鲁班奖〞优质工程2项以上,省建筑工程“飞天奖〞优质工程5项以上。全市高速公路、干线公路、农村公路竣工验收合格率均到达20230%。水利与节水改造工程质量合格率到达20230%,大型工程综合优良率到达75%以上。三是环境质量水平显著提升。围绕建设绿色宜居定西,突出抓好绿化、亮化、美化和净化工作,积极争创国家级、省级园林城市。全面实施环境标准,努力改善环境质量,加大污染整治力度,有效控制污染物总量,提高生态环境质量,促进可持续开展。对空气、水源、噪声实行达标控制;对城市垃圾实行分类处理,根本实现城市垃圾处理的无害化和初级产业化。建立完善与全市循环经济开展和节约型社会建设相适应的标准体系。四是效劳质量水平显著提升。交通、旅游、通信、商贸、现代物流、医疗卫生以及金融、保险、房地产、信息咨询等主要效劳行业根本建立效劳质量体系,实现标准化、标准化效劳,重点效劳业贯彻实施质量管理体系业绩改进指南国家标准。质量诚信普遍提升,用户和消费者满意度指数到达全国平均以上水平。
围绕以上思路和目标,在实际工作中,要突出抓好以下四个方面的工作:
一是要全面推进质量振兴。推进质量振兴,抓质量根底工作是关键。一要抓规划。各县区、各部门要结合国家和XX省出台的对贫困地区的扶持政策,围绕定西经济社会开展“十二五〞规划的区域开展战略、开展思路、开展布局,谋划好定西质量开展的目标、任务和措施,结合本县区、本部门实际,突出工作重点和亮点,有规划、有步骤、有重点地推进质量振兴工作。二要抓引导。要发挥典型示范带动作用,结合当地资源优势和产业布局,建立示范行业和示范企业,发挥先进典型的引领和带动作用;要引导企业建立并实行质量评价、考核和把关体系,使企业积极、自觉地开展全面质量管理,运用先进管理模式提高生产质量和经营水平。三要抓科技。科学技术是第一生产力,是提高质量的核心和关键,要增加科技的投入,支持和鼓励企业科技创新,引进、消化科技成果,积极采用国际国外先进标准,提高产品质量。四要抓诚信。构筑质量诚信体系。要强化“失信受罚〞的风险意识,探索建立质量信用“黑名单〞制度,及时发布产品质量信用记录,公布严重失信企业名单,利用市场机制和法律手段惩戒质量失信行为,培育“老实守信〞的质量文化。加快推进质量信用等级评定工作,构建质量信用体系的根本框架和运行机制,打造老实守信的经济开展环境。五要抓效劳。要强化政府在质量工作中的效劳职能,针对质量振兴工作中的突出问题,各级各部门要深入企业,调查研究,做好现场效劳和跟踪效劳,切实为企业解决质量工作中存在的实际困难和问题。
二是要扎实开展质量兴业。各行业主管部门要对本行业质量
开展负总责,坚持从源头抓质量,促进产品、产业结构的优化升级,促进行业整体竞争力的提高。一要做好行业质量开展规划。结合产业特点,以政策支持、标准制定、品牌培育、人才培养、能力提升为重点,突出马铃薯、中药材、铝冶炼、装备制造业等优势特色产业和新兴产业,明确行业质量开展规划目标,建立行业状况分析和评价制度。二要标准行业市场秩序。充分发挥主管部门和行业协会的市场监管职责,加大对重点产品、重点市场、重点区域、重点行业质量问题的专项整治,严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动,维护健康的市场秩序。三要提高行业管理能力。重点建设以准入、追溯、召回、退出、监督抽查制度为核心的质量管理机制,建立健全行政管理、行业自律和中介效劳相结合的质量平安监管体系,完善风险评估、监测、预警、信息通报和快速处理机制,提高技术能力和水平。
三是要有效落实质量兴企。质量是企业的生命线,只有质量的大提高才能促进企业的大开展。一要推进标准化工作。企业要牢固树立“质量第一〞的观念,学习借鉴先进的成功经验,努力推进企业的标准化生产、标准化管理、程序化操作,依靠各个环节的“标准〞来确保产品的质量。建立并完善企业标准体系,努力参与各类标准体系的制定,严格执行国家强制性标准,积极推进企业生产的程序化、标准化和标准化进程。二要注重提质增效。各类企业要加大新技术、新产品、新工艺开发创新力度,要结合实际,积极开展以“提升产品技术创新能力、提升