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2023
安全生产
监督
检查
督促
指导
计划
范文
安全生产监督检查和催促指导方案
一、指导思想
贯彻省、市、区安委会关于安全生产工作的重要决策部署,以深入推进监管行业领域安全生产“五大体系〞建设、“五个责任〞落实和构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点,依据安全生产监管体制机制改革和依法治安的总要求,促进全区民爆、铁路道口、行管企业的安全、稳定、健康、和谐开展。
二、重点工作
结合工作实际,在全区民爆、铁路道口中开展安全生产系列专项执法检查行动,按照时间节点,分阶段进行专项执法检查工作,认真履行安全监管职责,全力推动企业安全生产日检查、周调度、月总结和季报告“四项制度〞的落实,深化隐患排查治理。组织开展工信局安全生产年度监督检查和指导效劳工作。充分发挥行业安全生产专家作用,积极创新工作方式,全面深化责任落实,努力为全区安全开展提供支撑保障。
三、年度监督检查和催促指导事项
1.民爆行业监督检查方案。
按照?省工业和信息化厅关于印发〈全省民爆行业2023年监督检查执法方案〉及〈全省民爆行业2023年安全生产应急预案演练方案〉的通知?要求,区工信局每月组织一次对辖区内民爆企业安全生产检查,具体时间自行安排。
检查内容:民用爆炸物品销售许可证是否在有效期内;安全生产主体责任落实情况;“五落实、五到位〞践行情况;按照规定提取和使用安全生产费用、安全生产责任保险落实、劳动防护用品使用及其他安全生产投入情况;危险区域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制构建情况;库区内外部安全距离及存储民用爆炸物品限定量合规情况;从业人员受到安全生产教育、培训及其对应岗位持证上岗情况,企业安全生产宣教情况;维护、保养、定期检测安全生产及消防设备设施情况;职业卫生制度、安全设施和职业病防护设施“三同时〞制度建立执行情况;生产安全事故应急预案演练、修订完善及与重大危险源信息备案情况;?民用爆炸物品工程设计安全标准?〔GB50089-2023〕、?民用爆炸物品企业安全生产标准化实施细那么?〔WJ/T920235-2023〕等国家标准执行情况;贯彻落实上级关于安全生产通知、文件情况。
2.铁路监护道口领域管理方案。
按照?省工业和信息化厅关于下达2023年度全省铁路监护道口管理工作方案的通知?要求,道口检查工作采取普查、抽查和督查等三种形式开展。区工信局每周例行检查一次。
检查内容:管理人员执行规章制度情况;道口员落实责任制情况;监护道口设备、人员的巡查巡检以及道口设施设备运行情况;道口预警系统、道口员是否按规定履行职责情况;室内外环境卫生、防火用电情况;应急情况的应对措施等。
3.管理行业催促指导方案。
1.时间安排:区工信局每月组织一次对辖区内行管企业安全生产检查,具体时间自行安排。
2.督导范围:建材、石化(不含炼油、煤制燃料、燃料乙醇)、医药等行业企业。
3.督导方式:采取专项督导、随机抽查和明查暗访等方式进行。
4.督导内容:贯彻落实安全生产法律法规情况;落实企业安全生产主体责任情况,建立健全安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程情况,保障安全投入改善安全生产条件和提升企业安全管理水平情况;制定及实施安全生产教育和培训方案、事故应急救援预案情况,开展生产安全事故隐患排查治理等情况;落实安全生产“五个一〞工程和冬春大会战情况;落实行业标准标准情况以及防火、防汛等情况。
四、监督检查和催促指导工作要求
〔一〕高度重视,加强组织领导。
强化组织领导,加强组织协调,坚持高标准,严要求,不走形式、不走过场,精心谋划、统筹推进,确保监督检查和催促指导工作高效完成。
〔二〕严查细排,严格执法。
对监管行业领域检查中发现的问题和隐患,必须依法依规予以处理。对管理行业领域,凡涉及本质安全的问题,要及时指导企业进行整改;凡涉及行政执法的问题,要及时移交综合监管部门进行处置。
〔三〕落实责任,严肃问责。
检查人员对排查出的问题要严格按照“五落实〞要求进行整改,彻底消除安全隐患。对制度不健全,操作不标准,整改不落实现象,按照相关法律、法规进行严肃问责。
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