2023年全面从严治党的战略性基础性工程.doc

全面从严治党的战略性根底性工程 本报评论员人民日报〔2023年03月29日 01版〕 近日，中共中央办公厅印发了关于推进“两学一做〞学习教育常态化制度化的意见，明确了“两学一做〞学习教育常态化制度化的目标任务、根本要求和工作举措。这是党中央着眼加强思想教育和理论武装、推动全面从严治党向纵深开展作出的重要决策部署。 2023年在全体党员中开展的“两学一做〞学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实〞专题教育之后深化全面从严治党的又一成功实践。一年来，在党中央坚强领导下，各级党组织共同努力，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，扎实有序开展学习教育，取得重要进展和明显成效，推动了党内教育从“关键少数〞向广阔党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。各方面普遍反映，要把“两学一做〞作为党员、干部的“必修课〞和党内教育的好载体，持之以恒、久久为功地抓下去。 推进“两学一做〞学习教育常态化制度化，是新形势下坚持思想建党、组织建党和制度治党紧密结合的有力抓手，是严格党内政治生活、加强党的思想政治建设的有效途径，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。 把思想教育作为第一位任务。推进“两学一做〞学习教育常态化制度化，最根本的是坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推开工1作、标准行为。只有坚持读原著、学原文、悟原理，坚持学而信、学而思、学而行，才能不断增进对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的真理认同和实践认同，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，筑牢维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威的思想根基。这就要求持续深入学习党章党规，践行党内政治生活准那么、党内监督条例和廉洁自律准那么等党内法规要求，自觉把讲政治贯穿于党性锻炼的全过程，弘扬共产党人价值观，补精神之钙，铸党性之魂，稳思想之舵。 坚持“学〞“做〞结合。每名党员、干部都要发扬自我革命精神，对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，按照“四讲四有〞标准，紧密联系思想工作实际，经常进行“党性体检〞，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题，不断改造自己，提高思想政治觉悟。同时，应发挥学习教育牵引作用，聚焦基层党建工作短板，着力解决突出问题，集中力量攻坚克难，推动基层组织建设全面进步全面过硬。 抓住“关键少数〞、抓实基层支部。推进“两学一做〞学习教育常态化制度化，首先从领导机关领导干部抓起，以上率下、层层推动，抓到支部、落到实处，把学党章党规、学系列讲话作为党委〔党组〕理论学习中心组学习的主要内容，纳入党支部“三会一课〞等根本制度，以制度化保障常态化。领导干部要静下心来深学细悟、长期坚持，带动广阔党员养成学习习惯、增强学习自觉。各级党委〔党组〕要切实履行主体责任，加强分类指导，选树先进典型，搞好检查评估，确保“两学一做〞学习教育融入日常、抓在经常。 第二篇：全面从严治党全面从严治党 中国共产党历来十分重视从严治党。作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队，要永远保持其先进性和纯洁性，并带着中国人民在本世纪末实现中华民族伟大复兴的艰巨而又荣耀的历史使命，就必须全面从严治党。在社会转型和全面深化改革的关键时期，党面临着严峻的“四大考验〞和“四大危险〞，只有在“严〞字上下足功夫，严密构建铁的纪律与规矩，严格遵守和执行党纪党规，才能转危为安，化险为夷。 2023年，全面从严治党成为中国执政党加强自身建设的一大关键词，“从严〞二字，也已成为中国国家机关党的建设新常态。2023年12月，习近平总书记在江苏调研时强调，要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。[1]对于管党治党来说，“全面〞二字至少包含三个层面。一是内容无死角，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖，从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时，落实管党治党主体责任，意味着一把手不仅仅“独善其身〞，还要把班子成员管好。三是劲头不松懈，要把从严治党常态化、制度化。[2] 全面从严治党的必要性 我们党的开展历程从一定意义上来说就是不断从严治党的过程。党的十一届三中全会以来，面对经济建设中暴露的弊端，邓小平坚决地指出，“这个党该抓了，不抓不行了。〞“从严治党〞在党的十四大正式提出并写入党章；党的十五大、十六大在党建局部中反复重申党要管党的原那么和从严治党的方针；党的十七大将从严治党贯穿于党的建设的各个方面；党的十八大报告指出：“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革开展任务，实现‘两个一百年’奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持党要管党、从严治党。〞 从严治党是党的建设的根本原那么，贯穿党建始终。我们党领导革命、建设和改革的过程中越是面对危险和难题之时，越是需要加紧对党的治理、提高管党治党水平之时。因此，对当今正处于社会转型期、正在进行全面深化改革的中国来说，从严治党不仅具有历史意义，更有深刻的现实内涵。 之所以强调党的十八大之后“新时期〞语境之下从严治党的必要性和极端重要性，原因主要有：一是从世情方面来看，随着中国的gdp总量超过日本，成为全球第二大经济体，中国在世界中承当着更多的大国责任，中国已经与世界各国在共同利益根底之上构成“命运共同体〞。因此，我们党能否加强纪律、统一意志、统一行动，是面对复杂国际形势作出正确判断的关键。从严治党的世界历史意义在于，我们党会团结带着全国各族人民经受住各种风险与困难，完成时代赋予的荣耀而艰巨的任务。二是从国情方面来看，我们经济开展不平衡、不协调、不可持续问题；一些领域存在道德失范、诚信缺失现象；社会矛盾明显增多，教育、就业、医疗、住房、生态环境等关系群众切身利益的问题增多等等。保持既有成就和解决新问题，同样需要我们从严治党。三是从党情来看，我们党执政已逾耳顺之年，除了党所处的社会生态发生了很大变化，党的自身情况也发生很大变化。因此，“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们这个党迟早会失去执政资格，不可防止被历史淘汰〞。 全面从严治党意义 一、全面从严治党是“四个全面〞战略布局的重要组成局部。全面从严治党，包含着丰富的内容，同时又与习近平总书记提出的战略布局紧密联系在一起，是这个战略布局的一个重要组成局部。全面从严治党渗透到其他“三个全面〞当中，党掌握着巨大的权力，只有正确地运用这种权力，才能实施正确的领导，党的机体是否健康，党的领导水平和执政能力是否适应形势和任务的需要，都关系着能不能正确地实施对其他“三个全面〞的领导。全面建成小康社会，需要我们党提高领导水平。党领导改革，党的自身建设也必须改革，并且提高党对改革开放领导的科学化水平。党领导制定宪法和法律，党也必须在宪法和法律范围内活动，依宪治国、依法治国，把权力“关进制度的笼子〞。在“四个全面〞的战略布局中，全面从严治党占有重要地位，与其他“三个全面〞之间有着密切的联系，必须相互配合，相互协调，共同推进。 二、全面从严治党是解决党目前面临的问题和困难的迫切需要。十八大报告指出，当前我们党面临着“四大考验〞和“四大危险〞。同时我国改革已经进入攻坚期和深水区，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革。当前改革需要解决的问题格外艰巨，必须一鼓作气。只有坚持全面从严治党，坚决党员干部理想信念，提升道德境界，消除奢侈腐败，加强组织建设，形成风清气正的良好环境，才能冲破利益固化的藩篱，保证改革爬坡过坎，沿着正确方向顺利推进；才能使党真正成为中国特色社会主义事业坚强领导核心，赢得人民群众的支持和信任。 三、全面从严治党是实现中华民族伟大复兴中国梦的政治保证。新一届中央领导集体参观中国国家博物馆“复兴之路〞展览时，习近平同志提出并深刻阐述了实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦生动形象表达了全体中国人民的共同理想追求，昭示着国家富强、民族振兴、人民幸福的美好前景，为坚持和开展中国特色社会主义注入新的内涵和时代精神。习近平总书记在中外媒体记者见面会上说，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，中国共产党与中华民族的前途命运，构成了当代中国最为关键的“命运共同体〞。全面从严治党，锻造坚强领导核心，就能为协调推进“四个全面〞提供方向指引，为实现“两个一百年〞奋斗目标凝聚共识、凝聚力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供最坚强的政治保证。 四、全面从严治党是新形势下稳固党的执政地位的必然要求。我们党成为执政党，是党在推动中国历史前进过程中经过长期艰苦奋斗、流血牺牲得来的。党在长期执政的实践中，肩负的使命更加重大，承当的责任更加繁重，新情况、新问题层出不穷，人民群众对党的要求和期望也越来越高。这就要求共产党人必须增强忧患意识，保持党同人民群众的血肉联系，不断稳固党的执政根底和执政地位。从以毛泽东同志为代表的中国共产党人“进京赶考〞开始，我们党就始终保持警醒，不断强化自觉，努力交出优异答卷。新的历史条件下，“四风〞等可能导致“亡党亡国〞的消极腐败因素，对我们党造成严重危害，构成严重威胁。只有坚持全面从严治党，持久深入推进作风建设，通过治标进一步为治本赢得时间，坚持标本兼治，使中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型，才能实现党长期执政和国家长治久安。 新时期从严治党的重要内涵 党风廉政建设的内在要求。党风廉政建设是我们党的建设的重大任务，党始终把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。我们党清醒地认识到，党在长期执政条件下有权力异化、进而腐化变质的可能性。我们面临的反腐败斗争形势复杂严峻，一些领域腐败现象易发多发。党的十八大以来，中央巡视组发现的问题再次印证了反腐败斗争形势依然严峻复杂的判断。 因此，从严治党的“严〞是党风廉政建设的关键。习近平总书记提出的“三严三实〞为从严治党语境中的“严〞下了精准的定义，即严以修身、严以用权、严以律己。严以修身就是要“加强党性修养、自觉远离低级趣味、自觉抵抗歪风邪气〞，党员干部真正做到严以修身，才能率先垂范，坚决抵抗形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。由此看来，党风廉政建设作为广阔干部群众始终关注的重大政治问题，从严治党不仅仅为党风廉政建设和反腐败斗争提供猛药去疴、重典治乱的决心和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，重要的是从严治党内嵌着科学治党、民主治党的治党机制，既是建立健全惩治和预防腐败体系的国家战略和顶层设计中的根底环节，又是认真执行党规党法，并将其贯穿到改革和开展之中的行动力表达。 科学治党的前提条件。从严治党不仅仅是指严明党的政治纪律，更是作为治党中的科学理念和科学手段。科学治党即党在十七届四中全会中共中央关于加强和改良新形势下党的建设假设干重大问题的决定中强调的党的制度科学化，即“推进党的制度科学化、标准化、制度化〞，以及“加强和改良新形势下党的建设，必须全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平〞。 从严治党作为统领党的建设的一项根本原那么和根本思路，在党进行各个方面的具体建设之时就表现为科学治党。科学治党作为治理党的一种机制，渗透着战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维的思维方式，这五种思维本质上是一种科学思维，在治理党的过程中化作科学的执行力。 从严治党的主体责任 一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义 〔一〕落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形