2023年政府全体会议暨廉政工作会议领导讲话.doc

凝心聚力打硬仗 真抓实干谱新篇 ——在县人民政府2023年第一次全体（扩大）会议廉政工作会议上的讲话 同志们： 今天，我们召开政府全体（扩大）会议，主要目的是学习传达省两会精神，并对今年全县重点工作进行再安排、再部署、再强调。刚刚，我们书面学习传达了省两会精神及区、市学习贯彻省两会精神相关要求，书面通报了2023年廉政工作，安排部署了2023年政府廉政建设重点工作，几个部门做了很好的表态发言，并且我们也分层签订了目标责任书，尤其是x副县长分别结合近期工作开展情况对分管口的工作做了全面的安排部署，讲的都很好。大家一定要统一思想、提高认识，精准发力、狠抓落实，确保各项工作保质保量如期完成。下面，我围绕抓落实再强调几点意见。 一、聚焦问题，找准差距 开展需要实干家，作风建设是永恒的主题。当前，我们的干部最突出、最典型的问题就是缺乏实干精神，工作落实不力。刚刚，我认真听了大家的发言和各分管领导的讲话，听完以后，我感觉心里很焦急，我们还有这么多的工作需要大家加把劲，还有这么多的事情需要推动落实，大家取得的成绩不可否认，但是问题更不能回避。比方大家刚刚说到的“一条路年年破年年修，年年修年年破〞，这反映了什么问题？说轻一点就是责任心的问题，往重说不言而喻，还有没有其他的问题呢？我们的一些重点工作推动落实不力，比方前两天我刚刚调研过的棚改工作，2023年的任务还有诸多问题没有解决，一过问原因一大堆，我们今年的任务马上就要分解下去，同志们，时间不等人啊！一年之计在于春，如果我们继续以这样的工作状态，以这样的节奏去干工作，一季度“开门红〞怎么实现？不付出扎扎实实的努力，所有的承诺都是一句空话。另外，还有一些问题，就是大家都在讲要提高政治站位，怎么提高政治站位？不是说你怎么学习了，怎么领会了，而是要表达在每一项具体的工作中，尤其要表达在抓好急难险重工作上，我们有些同志就是中央讲的典型的唱高调，表态调门高、行动轻飘飘，会上一套、会下一套，对县委政府安排的工作阳奉阴违，外表上应承的很好，实际开展工作差距很大。我们在很多方面都存在这种情况，前阶段推开工程过程中我有深刻的感触，从我来x第一天，我们就在开展“百日工程谋划〞，到现在百日早已过去，工程最终谋划到什么情况，我们从一季度集中开工的工程就可以看出成效，原定一季度开工的x个工程，现在开工了的有多少？还有x个工程手续仍在办理之中，一季度马上结束了，准备办到啥时候？有一些工程的责任单位可能是被逼急了，一边开工一边完善手续。这究竟是什么原因，各部门各单位“一把手〞要好好梳理，是之前报的工程本身有问题，原本就打算应付一下，还是在工程推进过程中用心不够、没抓到位。再者，今年我们一直在强调招商引资工作，抓的怎么样呢？进展督查通报我看过了，近期全县上下共开展招商引资x批次，我们一个县这么多部门和单位，大家都有招商引资任务，为何对接工程的次数这么少？有些部门根本就没有动起来，人人都知道招商引资工作很难很辛苦，要付出大量精力和时间，都想着舒坦地坐办公室不愿意出去跑出去对接，那怎么招来商、引来资，这些单位领导的政治站位表达在哪？我之前讲过，各部门争工程、争资金、争资源工作需要我出面的我一定配合，可是有几个部门来找过我？我们有些同志在这方面做得不错，但是大局部同志还没有把三争工作真正重视起来，跑和不跑效果绝对不一样，如果大家都挑选容易的工作去干，那么这些关键的重点的工作怎么办？所以，我认为不管是提高政治站位还是增强责任心，都不是简单一句空话。上述类似问题刚刚几位分管领导讲话时已经点的很到位，我再次强调就是要求大家着实把各项工作抓在手上、扛在肩上。 二、振奋精神，狠抓落实 （一）讲政治，以上率下“同心干〞。习近平总书记强调，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。〞政府工作必须提高政治站位，始终旗帜鲜明讲政治，这要作为第一位的要求、第一位的责任。当前，全国两会胜利闭幕，全县广阔干部职工一定要提高政治站位，切实把思想和行动统一到全国两会精神上来。要进一步树牢“四个意识〞、增强“四个自信〞，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要按照区市党委、政府和县委的安排部署，把学习贯彻习近平总书记两会期间重要讲话精神放在首位，在学懂、弄通、做实上下功夫。要深入学习和贯彻落实人代会审议通过的宪法修正案、监察法，切实提高依宪施政、依法行政能力。要依法依规、蹄疾步稳、紧凑有序地推进政府机构改革，加快政府职能转变，建设人民满意的效劳型政府。我想指出的是我们要做到“两手抓两不误〞，不要有那么多的活思想，这一点一定要从思想上高度重视、保持清醒。今天会后要对各单位干部职工提要求，工作只能提速，不能犹犹豫豫，更不能有观望等待的现象。要坚持干字当头、实字为要，推动经济社会高质量开展。 （二）抓工程，全力以赴“加油干〞。x要开展，民生要保障，经济要转型，要稳固x在x县市区“第一方阵〞的地位，我们必须牢牢抓住工程，以实实在在的工程支撑经济社会开展。刚刚，x同志详细讲述了开工工程怎么抓、工程储藏怎么抓、工程效劳怎么抓，以及三争工作怎么抓等等，讲得很具体很全面。抓经济工作有一句耳熟能详的老话，“经济工作工程化，工程工作具体化，具体工作责任化〞，这实际上强调了责任的问题，抓工程工作不是空穴来风，我们诸多经济指标要完成，假设没有工程支撑，就成了一纸空文。去年，我县工业投资首次出现负增长，全年没有落地几个增动能、打根底、利长远的大工程、好工程，面对“位次下滑、比重下降〞的严峻形势，我们要有危机意识和忧患意识。今年，按照固定资产投资增长x%的目标，截至目前，还有很大资金缺口，现在怎么办？没有别的方法，只有加大工作力度。各部门各单位要推动认识再提高，牢固树立抓工程就是抓开展的工作理念，坚持目标导向、任务导向，一以贯之抓好工程工作。要推动谋划再储藏，全面学习党的十九届五中全会和全国“两会〞精神，深入研究国家产业投资政策，重点围绕创新驱动、脱贫富民、污染防治、城市建设、乡村振兴等国家和省重大战略部署，再谋划、再储藏一批高质量、高水平工程。要推动效劳再高效，主动靠前、创造条件，切实帮助工程单位解决工程推进中存在的问题，做实、做快前期工作，为工程落地如期开工创造有利条件。要推动建设再提速，紧盯一季度开工工程，抓住工程建设的“黄金期〞，进一步加快进度，结合工程推进和督查反响的问题，一个一个分析，一个一个解决。把工程建设的时间表、路线图厘得清清楚楚，集中各方力量、各类资源，合力推进工程建设。x个未开工工程，请x同志牵头梳理原因，建立问题清单，制定精准举措，切实解决问题，争取尽快开工。同时，要推动科学合理入库，严格按照统计制度改革后的要求，做到科学统计、依法统计，合理入库、颗粒归仓，确保实现一季度工程建设“开门红〞。 （三）盯环保，聚焦问题“精准干〞。环境污染防治是中央确定的三大攻坚战之一，环保工作既是民生问题也是政治问题，我们务必时刻紧绷这根弦。去年以来，我县通过实施“蓝天〞“碧水〞“净土〞三大污染防治行动，环境整治取得了阶段性成效，但是仍然还存在不少突出问题：空气质量排名倒数，秸杆燃烧未得到全面彻底的控制，局部乡镇仍有黑斑存在；县城周边散乱污企业屡禁不止，城乡结合部居民燃烧散煤的问题还没有全面杜绝；个别排放不达标的污染企业技术改造仍不到位，还不能确保稳定达标排放；几个水质提升工程和人工湿地工程建设进度缓慢，主要入黄排污沟道水质不达标，等等。今年，从中央到地方对环保工作提出了更高的要求。前几天，省、x市相继召开“污染治理重点任务现场交办会〞，以现场交办会的方式安排部署今年污染治理重点任务，这充分表达了区市党委、政府全面落实生态立区战略，坚决打好污染防治攻坚战的坚决决心。x市给我县交办今年环境保护重点任务x项，其中涉及大气污染防治x项，水污染防治x项，土壤污染防治x项，生态保护x项，环境污染应急管理x项。县环保局紧扣上述问题，结合我县实际对重点任务又做了细化分解。今天，我们也以“交办会〞的方式安排部署全县x年污染治理重点任务，请各部门、各单位务必进一步提高认识、强化举措，聚焦问题、压实责任，相关部门要发挥牵头责任和监管职责，各乡镇场、园区要落实属地责任，严格按照“党政同责、一岗双责〞的要求，把今天交办的重点任务作为当前各项工作的重中之重，抓在手上、扛在肩上，逐项分解、逐条落实。要持续开展“铁腕治气〞，系统推进“重拳治土〞，全面实施“综合治水〞，全面建立清单制和销号制，在抓落实上狠下功夫，严格督查督办，严格环保执法，实行“一月一督查，一月一通报〞,确保各项任务按时间节点有序推进、落到实处。同志们，近期政府主要工作刚刚各副县长已经作了详细具体的安排部署，思路清晰、重点突出、措施有力。由于时间关系，我就不再一一赘述。但是，需要强调的是，我不讲不代表工作不重要，各部门各单位要从讲政治、讲大局、讲责任的高度，从维护和落实县委、政府权威的高度，从促进经济社会高质量开展的高度，切实抓好各项工作，确保完成各项任务。 三、勤政廉政，预防腐败 作为政府部门，尤其是我们基层单位，要把廉政工作时刻抓在手上。刚刚，我们签订了廉政责任书，各部门各单位要认真贯彻落实中央、区、市、县纪委全会精神，切实提高思想认识，落实主体责任，加强廉洁自律，坚守廉洁底线和纪律红线。 一是严守纪律规矩，提升政府执行力。党的纪律和党内规矩是政府系统各级干部的行为标准和行动准那么，也是政府抓落实的重要表达和可靠保证。当前政府系统在遵规守纪上还或多或少存在以下问题：工作请示汇报不及时，报喜多报忧难；工作布置多检查少，落实打折扣；遇事不担当不作为，坐等领导批示会议纪要；请销假制度执行不严格，管理松懈纪律松弛等。前段时间，x市反响我县x个部门联动巡查结果，有很多不标准的问题，这不是说我们廉政上有问题，但反映出我们在很多方面做得还不到位。各部门各单位要牢固树立“四个意识〞，把纪律规矩摆在更加重要的位置，严格遵守准那么条例等党内法规，自觉与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实上级党委政府和县委的决策部署，做到令行禁止，确保政令畅通。 二是坚持依法行政，深化政务公开。要牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为〞理念，增强尊法、学法、守法、用法的意识，带头运用法治思维和法治方式破解难题、推动开展。借此时机我想强调，近期x已经给我们交办了两批信访问题和群众反映强烈的突出问题，第一批x件，第二批x件，请东学同志牵头，各责任单位要认真研究，按照区市要求在规定时间内化解到位。另外，要全面推行政务公开，晾晒权责清单，严格依法办事、秉公用权，着力推进各领域决策公开、执行公开、管理公开、效劳公开和结果公开，让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。 三是强化监督管理，预防腐败行为。要加强财政资金审批管理，强化预算约束，努力做到“无预算不列支、有预算不超支〞，坚决压缩一切不必要的开支。要严格审计监督，对重点领域、重点工程、重点工程和各类资金使用情况进行全过程、全领域跟踪审计监察，严肃查处挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的问题。要加强招投标监管，严肃查处躲避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等突出问题，从严查处公职人员利用职权干预和插手工程建设招投标、参与虚假招标等违法违纪案件。 四是压实主体责任，筑牢廉政底线。严格落实全面从严治党主体责任，带头履行“一岗双责〞，坚持把党风廉政建设贯穿于政府工作全过程，与经济工作同部署、同检查、同考核、同落实，层层落实责任，层层传导压力，构建横向到边、纵向到底的责任体系，确保政府廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。要加强对重点领域、重点环节、重点岗位的监督，对苗头性、倾向性问题要及时提醒、催促整改、坚决纠正。要坚持“一案双查〞，对疏于监督管理，致使发生重大违纪问题和腐败案件的，要严肃追究相关领导责任。要建立容错纠错机制，严格落实“三个区分开来〞，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，让能干事者想干事、敢干事、干成事。 同志们，一年之计在于春，携手奋进正当时。让我们在县委的坚强领导下，“干〞字当头，“实〞字托底，拿出各项工作具体的时间表