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2023
国税
局度
重点
工作计划
国税局年度重点工作方案
2023年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神的开局之年,是收官“十二五〞、谋划“十三五〞的重要一年,也是全面深化税制改革的关键之年,做好明年国税工作意义重大。我们将围绕市局提出“六个新〞的初步思路,结合我局工作实际,重点要做到“五个坚持〞:一要坚持把“保增长、提质效〞作为工作主线。要深入分析和充分认识适应经济新常态的开展趋势,加强税源监控分析,建立完善与相关经济部门的信息共享机制,扩大税收分析的数据来源,提高数据分析利用率,改变就税收分析税收的传统方法,进一步加强重点税源、重点行业、新兴产业的监控分析,动态关注税收政策影响的效应分析,提高税收分析的科学性、针对性,从税收视角分析存量与增量税源的结构变化,为政府决策提供参考和依据。进一步建立健全税收优惠政策落实机制,加强事前政策推送、事中快捷办理、事后监管分析,确保税收政策效应精准发力,税收执法风险有效管控。
二要坚持把推进依法治税作为根底工程。要把全面贯彻依法治国的总要求落实到具体税收工作中,开展法制宣传和主题教育,提升干部职工的法治理念和全民税收法治意识。认真落实税收执法检查和执法监察工作,加强对涉税审批重点环节、重点内容的监督检查,及时发现纠正税收执法过失,控制和防范税收执法风险。继续大力整治和标准税收秩序,强化出口退税的风险管理,建立完善人机审核、函调核查、模型监控、信息比对等风险防范制度,最大限度防范执法风险和出口骗税风险,高度树立防范税收风险就是保一方经济开展的理念。认真落实简政放权、公开“权力清单〞和涉税违法企业“黑名单〞制度,发挥“治权〞和“治税〞的联动效应。
三要坚持把提升纳税效劳水平作为重要抓手。围绕效劳标准进一步明确,办税流程进一步标准,效劳质量进一步提升的要求,努力打造纳税效劳标准升级版。探索试行涉税事项“智慧审批〞,有选择地将局部事项由人工审批转向网上审批、自动审批;探索建立大企业重大涉税事项协调制度,为局部企业上市准备、关联企业特定事项、股权转让、资产重组等重大涉税事项开展效劳型调研,根据不同需求提供个性化效劳。积极发挥纳税人学校、税收志愿者组织、品质观察员队伍等作用,稳固优化社会化纳税效劳平台建设。加强纳税信用管理,以纳税信用等级评定结果为企业拓展融资渠道提供支持。
四要坚持把创新税源管理方式作为工作动力。根据机构职能调整和深化税源专业化管理的需要,进一步完善税源专业化管理的岗责体系,建立健全根底管理、收入分析、纳税评估、出口退税、税务稽查五者互动的联动机制,建立健全团队化管理模式,加强重点税源企业风险应对、中小企业风险防范、出口退税风险防控。继续推行行业税负率管理,扩大所得税核定征收面,着力提高征管质效。探索建立征管数据集中处理中心,充分运用税收征管软件和第三方信息,加强涉税信息数据的分析利用,提高风险应对管理水平。加强国地税在税收宣传、税源分析、联合办税、信息交换等方面的协作,扩大网格化和社会化管理效劳平台,建立镇街税收管理延伸点,逐步建立完善网格化征管效劳模式,合力加强税收征管。
五要坚持把稳固深化作风建设作为根本保障。建立完善作风建设长效机制、国税文化引领机制、绩效考评鼓励机制,进一步完善干部绩效考核管理方法,激发干部队伍活力。创新人才工作,完善各类人才的选拔、培养,探索实施效劳型、功能型、竞争型团队的分类管理培养机制;广泛开展分层次、分岗位的教育培训工作,提升干部综合素质。继续深化稳固各类文明创立成果,深入开展国税文化建设,重视基层单位文明创立工作,积极争创各类各级荣誉。认真落实党风廉政建设各项制度规定,加强内控机制建设和廉政文化教育,广泛开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。抓好廉政风险管理信息系统应用,强化廉政风险的信息化管理和源头预防。
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