2023年地方税务局科学发展观整改落实方案.docx

2023年地方税务局科学进展观整改落实方案 依据州、县党委学习实践活动领导小组的有关要求和部署，××地税局在深化学习实践科学进展观活动中，完成了学习调研和分析检查阶段工作，顺当转入整改落实阶段。现在广泛征求各方面意见，认真查找影响和制约××地税事业科学进展的突出问题，并深刻剖析根源的根底上，制定如下整改落实方案。 一、指导思想 以科学进展观为统领，依据?××县开展其次批深化学习实践科学进展观活动实施方案?(武学组（2023）4号)和?关于认真做好其次批深化学习实践科学进展观活动整改落实阶段的有关工作的通知?(武学办（2023）17号)的文件要求，紧密结合我局实际，对梳理出的影响和制约××地税事业科学进展的突出问题以及群众反映猛烈的重点问题进行全面分析和归类，深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题马上着手解决，对暂不具备条件解决的问题，乐观制造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深化学习实践科学进展观活动取得成效。 二、需要整改落实的问题 通过广泛征求意见，开展调研、召开座谈会等多种形式的活动，我们比照有关要求，查找和梳理了工作中存在的不符合、不适应科学进展的突出问题，主要集中在五个方面： (一)受宏观经济和政策性减收因素影响，今年地税系统面临的收入形势较为严峻，没有到达时间过半，任务过半的预期目标。 (二)在严格执法与优化纳税效劳的关系上，还不能做到精确     把握和处理，还需进一步强化执法监督，标准税收执法，完善纳税效劳，推动依法治税。 (三)在围绕地方经济社会进展，乐观贯彻落实好相关税收政策，实现“科学化、精细化管理〞方面还存在差距。 (四)在坚持以人为本，进一步加强干部队伍建设方面离科学进展的要求还有差距。一是存在效劳基层，效劳纳税人意识淡薄，业务水平不高，作风不实的问题;二是存在干部职务晋升难，向外沟通渠道不畅，成长渠道较窄的问题。 (五)在标准内部行政管理，提高公信力、执行力方面还有待改良，在重大决策，评先评优及涉及干部、群众切身利益方面，应多听取宽敞职工的意见、建议，力求公正、客观、民主。 三、整改落实目标 通过整改，切实解决影响和制约科学进展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题，群众反映猛烈、涉及群众切身利益方面的问题，解决好阻碍地税进展的问题;稳固和扩大我局学习实践科学进展观取得的成果，进一步提高我局实践科学进展观的力量，使全局思想更加解放，作风更加务实，制度更加完善，措施更加得力;自觉运用进展的理念、创新的思维，增加工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性，开创××地税事业新局面。实现五个方面的目标： 一是努力完成各项税费收入任务，确保收入随着经济进展稳定较快增长，充分发挥税收筹集财政资金、调整经济和调整支配的职能作用，经济效劳地方经济进展。 二是推动依法治税，提高税收科学化、精细化、专业化管理水平，努力构建和谐的税收征纳关系。 三是加快信息化建设，走科技强税之路，减轻纳税人负担，降低税收本钱。 四是干部队伍建设，全面提升地税系统的行政效能。 五是大力推行税收执法责任制和行政问责、阳光政府“八项制度〞，深化开展“六好〞创立活动，全面加强基层建设，实现基层与机关的统筹协调进展。 四、整改措施、责任准时限 (一)受宏观经济和政策性减收因素影响，今年地税系统面临的收入形势较为严峻，没有到达时间过半，任务过半的预期目标，需要进一步加强组织收入，加强税收收入猜测和分析。 整改措施： 认真执行税费分析工作制度，每个月召开一次收入猜测分析会，加强税费源管理和税费收入猜测，增加组织收入工作的主动性和预见性。 责任领导：x局长 涉及部门：计会股、规费股、征管股、五个分局 具体责任人：x、x、x、x、x、x、x、x 落实时限：2023年12月31日 2.加强税费征管力度。重点抓好建筑业、销售不动产、交通运输业税收征管，抓好纳税评估和纳税等级评定工作，不断强化对各个税(费)种的征管，防止税款流失，大力清缴欠税(费)。 责任领导：x副局长、x副局长 涉及部门：征管股、规费股、五个分局 具体责任人：x、x、x、x、x、x、x 落实时限：2023年12月31日 3.大力整顿和标准地方税收秩序。连续深化开展行业性税收专项检查和区域性税收专项整治，强化部门协作协作，连续开展打击制、售、用假发票和非法代开发票专项整治行动，认真做好案件协查工作。抓好税收违法举报案件的登记、受理、查处、转办、反应和嘉奖工作，维护社会协税、护税机制。 责任领导：x局长 涉及部门：稽查局 具体责任人：x 落实时限：2023年12月31日 (二)在严格执法与优化纳税效劳的关系上，还不能做到精确     把握和处理，执法任凭性不同程度存在，还需进一步强化执法监督，标准税收执法，完善纳税效劳，推动依法治税。 整改措施： 1.深化推行税收执法责任制，在职责明确、标准统一、考核全面的根底上，进一步加强过错追究，总结执法检查的实践经验，标准检查的组织、范围、程序，强化检查效果。 责任领导：x副局长 涉及部门：法规股 具体责任人：x 落实时限：长期 2.进一步优化完善纳税效劳管理制度和方法，不断创新效劳方式，乐观探究多元化纳税申报和缴款方式。切实为纳税人供给快捷、文明、高效的效劳，进一步提高纳税效劳水平。精简和标准系统内部各项工作和考核程序，进一步减轻基层负担。 责任领导：x副局长 涉及部门：征管股、五个分局 具体责任人：x、x、x、x、x、x 落实时限：长期 (三)在围绕地方经济社会进展，贯彻落实好相关税收政策，准时深化开展税收宣扬，充分发挥税收调整作用方面还存在差距。 整改措施： 1.认真贯彻落实新的营业税暂行条例及我省调整营业税起征点的税收政策，促进全县效劳业进展。坚决贯彻落实省委、省政府出台的稳定房地产市场、创业带动就业、中小企业进展等税收政策，促进全县经济平稳较快进展。牢固树立不准时落实税收优待政策也是收过头税的观念，认真落实好近年来出台的西部大开发、新农村建设、节能减排、疼惜生态环境、下岗再就业等税收优待政策。 责任领导：x副局长 涉及部门：税政股、五个分局 具体责任人：x、x、x、x、x、x 落实时限：长期 2.依据贴近税收中心工作、贴近社会热点、贴近纳税人的原那么，创新税收宣扬方式，借助播送、电视、报刊等社会媒体，依托?云南地税?内部刊物，结合政府信息公开工作，××地税网页、政务信息查询系统、96128热线等宣扬媒介，以税收法律法规和政策宣扬为重点，加强社会主义税收取之于民、用之于民的宣扬、让纳税人充分了解税收法规，生疏办税程序，明确纳税义务，实现依法征税和诚信纳税的良性互动，推动建立和谐税收征纳关系。 责任领导：x副局长、x副局长 涉及部门：税政股、征管股、办公室、五个分局 具体责任人：x、x、白光元、x、x、x、x、x 落实时限：长期 (四)在坚持以人为本，进一步加强干部队伍建设方面离科学进展的要求还有差距。一是存在效劳基层，效劳纳税人意识淡薄，业务水平不高，作风不实的问题;二是存在干部职务晋升难，向外沟通渠道不畅，成长渠道较窄的问题。 整改措施： 1.比照?公务员法?、?党政领导干部选拔任用工作条例?及其配套法规，以健全干部选拔任用、考核评价、管理监督和鼓励保障机制为着力点，完善干部人事工作制度和全面加强干部队伍建设的有关政策措施。乐观争取县委、人大、政府、政协的支持，加强与各部门之间的沟通协调，扩大地税系统内外干部沟通渠道;加大对优秀年轻干部的教育培育力度，乐观推举更多符合条件的干部参与各级党委组织的领导干部公开选拔，大力向地方党委、政府输送地税干部。 责任领导：x局长 涉及部门：人教股 具体责任人：x 落实时限：长期 2.在连续强化对税收执法权和行政管理权监督的根底上，加强对领导干部作风状况的监督，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行状况的监督和检查，认真解决干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。认真总结民主评议政风行风建设的综合性措施和方法，保证作风建设的长期性、标准性和实效性。 责任领导：x纪检组长 涉及部门：监察室 具体责任人：x 落实时限：长期 (五)在标准内部行政管理，提高公信力、执行力方面还有待改良，单位销售的房产未准时办理相关过户手续，久拖未结。在重大决策，评先评优方面，应多听取宽敞职工的意见、建议，力求公正、客观、民主。 整改措施： 1.标准机关政务工作，提高行政管理效能。进一步加强机关各部门工作的整合协调，统筹支配，加大工作督查督办力度，建立健全各项规章制度，凡属制定重大的特殊是涉及干部职工或纳税人切身利益的措施和制度时，要广泛听取群众意见。 责任领导：x副局长 涉及部门：办公室、法规股、监察室 具体责任人：x 落实时限：长期 2.由x局长亲自牵头，出面协调国土资源局和城建局等相关单位，尽快办理已出售房产的相关过户手续的。 责任领导：x副局长 涉及股室：办公室 具体责任人：x 落实时限：2023年12月31日 五、切实加强组织领导，强化整改落实阶段的各项保障措施 整改落实阶段工作要求高，任务重，干部关心，群众关注。我们要进一步细心组织，加大力度，确保整改落实阶段各项工作取得实效。 第一，要切实加强组织领导。县局学习实践活动领导小组和办公室要加强工作的联系协调和催促落实，严格把关，促进整改落实工作有序推动。全体干部要全力以赴，形成层层负责的有力组织体系，确保整改落实的工作取得新成效。 其次，要努力增加整改落实的实效性。要从现实工作环境动身，结合当前工作重点抓好落实，增加整改落实的实效性。要把能不能解决问题、怎样解决问题作为检验整改落实成效的硬指标，要把推动科学进展、构建和谐地税作为整改落实的工作目标，使整改落实的成果真正反映干部职工和宽敞纳税人的利益需求，真正符合地税事业科学进展的总体要求。 第三，要统筹兼顾抓整改。一要统筹兼顾抓学习，把学习的学问转换为工作的才智和进展的动力。二要统筹兼顾抓好组织收入工作，面对2023年严峻的经济形势，我们要用科学进展的理念，在危机中寻求进展机遇，确保收入持续稳定增长，切实做到“两手抓、两不误、两促进〞，为××经济的健康进展作出乐观奉献。三要统筹兼顾抓好各项地税工作，把整改落实作为克服和解决存在问题的抓手，作为改良和完善各项工作的动力，兼顾好各个层面，落实好各项工作任务。 9