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2023
税务局
半年
工作总结
市税务局半年工作总结
20xx年上半年,xx地方税务局在省地税局和市委、市政府的正确领导下,以党的十七届五中全会精神为指导,坚持科学开展,创新驱动,紧紧围绕新一轮开展目标,以组织收入为中心,进一步完善依法治税、信息管税、纳税效劳、队伍建设的体制机制,有效发挥税收职能作用,各项工作取得新的成效。
一、坚持以组织收入为中心,顺利实现组织收入“双过半〞任务
今年以来,全局上下坚持组织收入原那么,深化“税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查〞四联动机制,增强组织收入工作合力,顺利实现“双过半〞目标。全系统共组织各项收入406.2023亿元,同比增长24.04%;其中税收收入实现282.35亿元,同比增长22.24%,完成省局下达年度方案的62.66%;省级税收实现12.47亿元,同比增长39.97%,完成省局下达年度方案的66.86%;市县级税收实现269.88亿元,同比增长21.53%,完成省局下达年度方案的62.48%;剔除成品油收入,市县级一般预算收入实现205.96亿元,同比增长18.18%,完成政府下达年度方案的54.92%;市本级一般预算收入实现48.67亿元,同比增长20.49%。一是健全收入预警分析机制。全面预测新形势下税源分布状况,科学分解收入方案,健全收入预警反响制度,完善收入专项检查制度,密切关注重点税种、行业变化,加强税收经济热点分析,重点完成了物流业税收专题调研,提高了组织收入工作的前瞻性和有效性。二是夯实规划核算根底。加强收入工作统筹力度,完善“四联动〞应用平台;开展税收会统根底数据审计,提升核算报表质量;完善部门互动机制,制定了6大类45项促收措施,促收效果明显。三是加强重点税源监控。扩大重点税源监控面,省级以上和市级监控面分别比上年增长7.77%和2023.18%;编制审核过失分析表单,完善数据审核体系;按季开展重点税源监控分析,深化监控数据应用。四是加强社保费征缴和基金费管理。加强与各委托部门的沟通协调,抓好注销户社保费征管工作,积极推进税费基金征管一体化。上半年共入库社保费20235.79亿元,同比增长27.2023%,入库其他基金费17.94亿元,同比增长36.40%。
二、深化“主动型税政〞建设,效劳地方经济开展取得新成效
一是为全市开展提供政策效劳。全面梳理了效劳全市金融效劳中心、交通物流中心、信息效劳中心、科技创新中心、商贸流通中心等“五个中心〞开展的95条政策措施,梳理涉及未成年人事业开展的13条政策措施;围绕金融业改革、“十二五〞城镇居民收入方案、青奥会、深化宁台合作等19类工程提出税收政策修改意见70余条,提供“走出去〞企业税收政策效劳;开展金融业、拍卖业、大型商业综合体、电子商务等税收专题调研,提供针对性政策参考;优化减免税操作流程,积极落实优惠政策,为企业开展和民生保障助力,上半年共办理减免税33.87亿元。二是建立税收政策评效机制。建立部门协同的政策研究会制度,设置政策讨论群组,解决税收政策执行过程中的难点和薄弱环节,表达了税种间的协同管理,保证了全市范围内政策执行的标准性,仅推送的16条营业税政策评效指导意见就增收1亿元。三是强化主体税种管理。初步建立营业税风险识别模型,标准货物运输业和旅店业营业税管理;继续深化“二、三产剥离〞工作;加强所得税汇算清缴管理,汇算期征收所得税合计2023.98亿元,比去年增长17.18%;不断创新企业所得税管理方法,探索企业所得税后续管理,启动房地产业、建筑业行业风险控管,落实省局企业所得税研发费用加计扣除政策;开展年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作,全市共有67370名个人进行自行纳税申报,补缴个人所得税6000多万元,比去年同期增长188.71%;做好自行申报后续管理工作,开展自然人档案数据库试点工作,得到总局肯定。四是加强对地方税种收入的分析监控。认真做好城建税、教育费附加、地方教育附加政策调整及征收工作;扩大清算审核范围,委托中介机构鉴证,上半年共清算房地产工程21个,清算补征税款3.38亿元,土地增值税征管工作受到总局表扬;认真落实土地价值计入房产原值政策,增加房产税6880万元;落实9户城镇土地使用税困难性减免,做好土地出让金印花税征管工作,全市补交入库5581万元;完善存量房交易价格核定管理信息系统;契税、耕地占用税划转后的首次决算工作被省局评为一等奖。
三、优化管理机制,征管质量和效率进一步提升
一是建立专业化管理模式。推进重点税源局专业化建设,启动征管体制改革工作,做好岗位职责设定和制度流程修订,完成各项技术和业务准备,制定建筑业管理指导意见。二是探索风险管理机制。深化征管状况监控分析,搭建综合征管监控平台,加大对重点行业、重点税源和薄弱环节的评估力度,上半年,全市共评估4872户,评估入库税款4.1亿元,评估奉献率1.69%。三是夯实征管根底工作。实施发票改革,简并发票品种,全市普通发票由原来的57种减并为39种,其中市局监制12种;在建筑业、房地产业、货运业、金融保险业、邮电通信业、局部效劳业、无形资产转让等行业全面推广网络发票27838户,推广面到达93%。推进欠税分类管理,建立欠税档案,创立“无欠税责任区〞,试点分局实现了无新欠无陈欠目标;上半年全系统共清理陈欠528.37万元,陈欠清欠率达4%。四是完善综合治税体系。制定国地税联合征管指导意见,稳固六类事项,深化九类事项;强化国地税联合个体征管,加强零散税源的源泉控管,组织委托代征单位专项检查,强化重点投资工程代征管理,进一步细化委托代征制度。上半年全市共代征税款17.8亿元,较上年同期增长19.38%。五是加强小型企业管理。以警戒线加核定征收的方式标准征管,开发小型企业管理软件,餐饮业、娱乐业和非学历教育企业税收均不同程度增长。六是提高信息化支撑水平。深入应用综合信息平台“二期〞系统,切实提高疑点案源数据推送的准确性,稳步推进子工程建设;启动数据质量管理体系建设,不断完善大集中数据审计软件功能和审计规那么算法;加强信息化工程管理,完善信息平安制度体系;不断优化大集中系统运维机制,完善软件研发平台和开发工具,推进硬件系统整合改造,建设信息平安纵深防御体系。
四、加强税收法制建设,依法行政能力不断增强
一是大力开展依法行政创立工作。以“依法治税示范单位〞创立为抓手推动全系统依法行政工作,构建依法治税新体系,实施依法治税实体化运作,得到总局高度肯定,并将在全国推广。开展“标准执法示范岗〞创立,进一步向基层岗位深化依法治税工作,得到了省局的肯定。二是优化税收执法风险防范工作机制。及时总结基层单位的风险信息,定期发出风险提示;完善税务行政处分标准和“裁量基准〞,开展执法案卷评查制度,探索处分卷宗档案化管理。执法风险防范工作得到了省法制办的充分肯定,并向40多个省级创立单位做了经验交流。三是积极提供法律救济效劳。上半年受理行政处分听证3起,办理行政复议案件7起,运用和解、调解等沟通协调方式预防和化解行政争议。四是加大税务稽查力度。以扁平化管理为核心、风险管理为导向,信息技术为支撑,探索“重点税源审计式检查、特殊税源解剖式检查〞等方法,提升重大税务案件审理的工作绩效,实施专业化稽查工作机制。针对资本交易工程等企业以及房地产、建筑安装、金融非居民企业等开展税收专项检查,开展交通运输业区域专项整治工作;加强专案和大要案件查处,上半年查处20230万元以上的大要案共22件。加大对虚假发票“买方市场〞的整治力度,上半年共破获各类发票犯罪案件56起、抓获犯罪嫌疑人22名、捣毁制售假发票窝点9个。今年上半年,全系统共计检查536户,查补入库2.51亿元,稽查工作效能进一步提升。
五、拓展效劳内涵,纳税效劳效能不断提高
一是推动纳税效劳全员工程建设。强化工作统筹,推进纳税效劳工作贯穿于征、管、查和法律救济的全过程。严格执行纳税效劳责任过错追究方法,切实落实效劳责任。二是落实分类效劳制度。明确分类纳税效劳的具体内容,建立纳税人需求库,制定基层反映问题快速反响机制。三是推行标准化办税效劳。强化办税效劳厅公共管理效劳系统运用,建立网站、12366热线、办税效劳厅一体联动预约机制,稳固完善“免填单〞效劳举措,上半年共办理“免填单〞13万余户次;梳理简化表单,编写导税员手册,明确导税工作要求。四是完善咨询平台建设。完善12345转办事项处理机制,优化12366知识库系统,上半年12366咨询总量为55.8万次,咨询接通率达98%。五是拓展税收宣传深度。进一步整合和优化固定宣传阵地,加强网站建设,标准纳税人学校组织形式,做好税收文化教育基地展区拓展工作,上半年播出电视专栏13期、税务专版25期、电台专栏52期,网站访问量突破3400万人次,税收文化教育基地接待参观1.2023万人次;“地税直通车〞纳税效劳品牌被认定为xx市第三批知名效劳品牌。六是开展人本化维权效劳。以行业型和园区功能型为主整合纳税人之家,加强纳税人之家活动的筹划与开展,加强对纳税人反映情况的分析研究,上半年经整合共建立55个纳税人之家,开展活动58次,处理纳税人举报投诉、意见建议等12023条,较去年同期减少36条。
六、加强队伍建设,干部队伍活力不断增强
一是大力推进机构改革。扎实做好机构改革和干部选拔工作,以理顺职能为核心,突出风险管理,对市局和分县局机构名称和职责做出适应性调整,推进机关税收风险管理实体化运作,构建专业化纳税效劳体系,建立税源专业化分类分级管理机制。创新人才流动机制,推进干部跨部门、跨区域交流,开展机关干部与基层干部的双向交流,强化了人力资源优化配置工作。二是充实优化领导干部队伍。通过综合积分选拔方式,建立起了59人的处(县局)级、215人的科级后备干部队伍。组织开展了处(县局)级领导干部选拔工作,共选拔正处级干部4人,副处级干部20人,副县局干部2人。进一步调优分县局领导班子结构,交流换岗面达40.63%,增强班子建设活力和整体战斗力。三是推动专业人才的培养开发。制定了南京地税系统人才队伍建设规划草案,研究标准专业人才库运作,加强专业人才培养使用,建立灵活的人才调度使用模式。四是加强和改进思想政治工作。从思想政治工作、精神文明创立、税务文化建设三个方面,制定下发2023年度思想政治工作和精神文明创立工作要点,开展2023年市级“青年文明号〞创立活动。五是推动税务文化建设。组织开展税务文化建设案例征集评选活动,加强对系统文化创新工作经验的总结提炼,组织修订“六好税务科所〞创立标准,做好全国文明城市复查迎查工作,参加全国文明单位复查。江宁局征收税务分局被评为全国巾帼文明岗,浦口地税局征收税务分局等2023单位被评为省巾帼文明岗等。充分发挥群团组织作用,积极开展争创活动,1人获省劳模称号,2人获市五一劳动奖章;系统诗词、书画、篮球、摄影、才艺、羽毛球等俱乐部积极开展活动,进一步培养了情操,凝聚了人心,鼓舞了干劲。六是深入推进绩效管理。修订完善2023年“三个一流〞绩效考核方法,细致做好省局“三个一流〞工程考核迎查工作和率先达标迎查工作,蝉联考核第一名。七是扎实开展教育培训。科学制定年度干部教育培训方案,上半年共举办9期制式脱产培训班,446人参加轮训;开展以“创新、突破,提成效〞为主题的春训,人均到达60课时;推广应用干部培训档案管理电子软件,催促干部不断学习更新知识,增强履职能力。
七、以党风促作风行风,反腐倡廉建设进一步深入
一是扎实开展创先争优活动。积极开展创先争优主题实践活动,我局被市级机关工委评为一等奖,机关党委被评为先进党组织;组织开展纪念建党90年系列活动,表彰和宣传先进典型;试点推广基层党组织公推直选,切实加强基层党组织建设;积极创立学习型党组织,在全市做经验交流。二是深化党风廉政建设。按照“一岗双责〞要求分解党风廉政建设六大类37项工作,开展贯穿全年的“廉洁从税〞主题实践活动;加强日常性党风廉政建设宣传