2023年某乡镇脱贫攻坚夏季攻势实施方案.doc

某乡镇脱贫攻坚夏季攻势实施方案 某乡镇脱贫攻坚夏季攻势实施方案 为深化贯彻落实省、市、县重精准、抓整改、补短板、促攻坚专项行动推动会精神，依据镇脱贫攻坚专题会议要求，围绕确保378人脱贫、顺当实现20__年度脱贫目标，切实解决当前我镇脱贫攻坚工作中存在的突出问题和薄弱环节，自6月15日起，奋战2个月，精准发力，狠抓整改，补齐短板，确保完成年度脱贫任务。经争辩，特制定以下实施方案。 一、指导思想 以习近平总书记扶贫开发重要战略思想为指导，认真落实上级关于脱贫攻坚的决策部署，深化实施精准扶贫精准脱贫根本方略，紧扣三精准〔精准识别、精准帮扶、精准退出〕，推动三落实〔责任落实、政策落实、工作落实〕，比照户脱贫、村出列、县摘帽标准，集全民之智，举全镇之力，坚决打赢打好脱贫攻坚战，确保20__年如期实现户脱贫、村出列、县摘帽的政治任务。 二、目标任务 自6月15日起至8月15日，全镇上下全力以赴，确保脱贫攻坚各项工作到达三低两高一全部一接近的迎检标准，奋力实现今年的目标任务，即综合贫困发生率低于1.5%；脱贫人口错退率和贫困人口漏评率均低于1%；群众认可度到达98%以上；全镇贫困人口378人脱贫；农村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平；根底设施建设明显改善；基层根本公共效劳8个方面主要指标到达或接近全省平均水平。 三、重点工作 聚焦贫困户脱贫一达线〔即贫困户年人均可支配收入稳定超过国家扶贫标准〕两不愁三保障 指标要求，集中力量、整合资金、合力攻坚，重点解决双基工程、农村安居工程、环境提升、基层根底资料、帮扶工作以及群众满足度等突出短板问题，确保决战决胜脱贫攻坚。 〔一〕十大工程工作 坚持三围绕、三突出原那么，即：围绕的标准要求，突出补齐短板；围绕年度目标任务，突出进度质量；围绕存在的问题，突出整改落实，倒排工期，专班负责、集中调度、专题推动，突出抓好根底设施、产业扶贫、就业扶贫、健康脱贫、金融扶贫、智力扶贫、光伏扶贫等脱贫攻坚工程，按期全部完成目标任务。 〔二〕双基工程工作 谋划双基项目7个，比照自身短板和缺乏，筹划支配资金，强化资源配置，加快项目实施，确保8月15日前全部达标。 〔三〕基层业务提升工作 认真开展到村到户问题排查整改工作。加强对镇村扶贫干部及帮扶责任人的业务培训，开展一村一个明白人，一镇一个责任人，一单位一个牵头人的培训工作，提升业务力量。严把精准识别，推动精准帮扶，加强边缘户排查及建档工作，杜绝两该两不该现象，即杜绝该进未进〔漏评〕、该出未出〔漏退〕、不该进的进了〔错评〕、不该出的出了〔错退〕等四种情形。实现根底数据精准、根底资料精准、退出精准。做好7月份建档立卡动态调整工作和省对大排查整改工作核查验收工作。 〔四〕农村环境综合整治工作 在全镇开展自然村和农户环境整治，深化推动垃圾污水厕所专项整治三大革命。在贫困户中全面开展五改五净两标准活动，切实改善贫困群众家庭环境卫生，有效解决贫困户环境脏乱差问题。大力开展讲文明、树新风、革陋俗宣扬教育活动，不断提高宽敞群众的文明卫生意识。开展文明户、清洁户等评比表彰活动，制定村规民约，教育引导群众摒弃陋俗，养成健康文明的生活习惯。 〔五〕农村安居工程工作 开展农村全体村民危旧房排查整治工作，对镇域内核查出的危房进行改造全掩盖，特殊是完成四类人员危房改造和危旧房撤除工作，同时完成验收、资料归档及资金打卡发放工作。留意规划先行，依法依规，一户一宅，公开透亮操作，完善房屋新建、修缮、撤除相关政策，标准资金使用，确保实现我镇无一人居住危房、无一处废旧闲置危房的目标。 〔六〕帮扶和群众满足度提升工作 强化脱贫攻坚工作力量，实行联系领导、帮扶责任单位、帮扶责任人与所帮扶的乡镇、帮扶的户责任捆绑。强化非贫困村驻村工作队工作职责。强化对后进村张板桥村的帮扶工作，促进工作平衡开展。提升群众满足度，整顿扶贫攻坚力量薄弱村，补齐扶贫政策补丁，召开村民会议引导民意，提升一般群众的满足度，加强边缘户的排查和帮扶。补齐脱贫攻坚工作短板，盘点销号大排查反应问题，开展培训提升业务力量，开展干部模拟访谈，与帮扶我镇的单位对接，利用暑期开展群众满足度调查，强化帮扶干部日常管理，实行工作例会制度，形成扶贫合力。 〔七〕宣扬工作 围绕习近平总书记重要讲话精神和扶贫工作要求以及全镇扶贫工作重点，统筹镇党建扶贫电视台、政府网站、先锋网、政府公众号等宣扬平台，加大脱贫攻坚宣扬力度，大力宣扬扶贫先进人物、先进事迹、脱贫模范、产业带动和扶贫亮点做法等；收集整理上报扶贫信息；镇、村都要组建扶贫工作宣扬队，充分发挥村文化大舞台作用，举办各种类型以扶贫为主题的文艺宣扬活动；利用扶贫日举办内容丰富的各类宣扬活动等。 〔八〕社会扶贫工作 拓展社会扶贫宣扬渠道，发动社会各方乐观参与扶贫工作，充分发挥工青妇、民主党派和社会组织优势，发动组织志愿效劳行动。鼓舞民营企业乐观参与百企帮百村活动，引导企业履行社会责任。开办村级爱心超市，引导村民围绕环境整治、家庭和谐、政策知晓进行积分，充分激发贫困户内生动力。 〔九〕涉贫信访维稳工作 畅通信访渠道，做好来访群众接待。建立扶贫领域信访台账。强力疏导化解冲突，将问题解决在基层。全面开展回访。深化基层严格督查督办扶贫领域信访举报处理状况。落实责任追究，将扶贫领域信访维稳工作成效纳入脱贫攻坚考核，将上访数量、办理质量列入考核指标，对于数量多和办理不准时、不到位的乡镇和部门予以扣分；对于屡次上访、影响恶劣、推诿拖延并造成严峻后果的，追究相关责任人责任。 〔十〕督查工作 督查脱贫攻坚各项工作责任落实状况，并将督查结果作为单位考核奖惩和干部选拔任用问责的重要依据，确保脱贫攻坚各项重点工作有序推动。 四、保障措施 紧紧围绕脱贫攻坚，将扶贫工作作为当前中心工作，一切围绕扶贫、一切效劳扶贫、一切听从扶贫，举全镇之力、集全镇之智、聚全镇之财、尽全镇之能，全力打好年度战役，打赢脱贫攻坚翻身仗。 〔一〕强化组织保障。进一步强化业务分工、健全推动机制、明确工作职责，成立__镇脱贫攻坚工作推动指挥部〔指挥部组成人员名单见附件1〕，切实加强对工作的领导，下设十大工程、双基工程、基层业务提升、农村环境整治、农村安居工程、帮扶和群众满足度提升、宣扬、社会扶贫、涉贫信访维稳、督查工作等10个工作专班。各工作专班实行组长负责制，在指挥部统一领导下开展工作，落实好各自专班任务。各专班要依据专班任务，明确相应具体责任人，避开一拥而上。要强化扶贫专职队伍建设，健全鼓励考核机制和正向鼓励机制。 〔二〕强化资金保障。依据十大工作专班推动重点工作的需要，严格标准财政资金管理使用及审计工作，确保财政资金合理、合规使用，使配套的财政资金充分用在刀刃上，提高资金使用效益。 〔三〕强化纪律保障。坚持抓长抓常，依据督战机制，实行综合督查、暗访监督等手段，加强对双月会战的明查暗访和催促检查，严明工作纪律，严格责任追究，对思想生疏不到位、消极应付、推诿扯皮、工作进展缓慢的单位和个人要严峻 问责，确保工作有序推动、提前完成，为最终评定验收打下坚实根底。 〔四〕强化落实保障。一是强化责任担当。各单位要深刻把握形势，提高政治站位，切实把思想和行动统一到镇党委政府的部署和要求上来，以猛烈的责任感和紧迫感切实抓紧抓好脱贫攻坚各项工作。要充分发挥各专班的主观能动性，发挥专业人做专业事的比拟优势，全面认真负责地完成各自专班的工作任务。二是增加协同联动。各专班要坚持一线工作法，依据工作要求，形成各炒一盘菜，共办一桌席的纵深推动所面，要充分发挥职能作用，统筹做好业务指导、组织协调、督查推动等，主责主担、主业主抓，做好资金支配、项目实施、驻村帮扶、技术指导，推动各自工作开展。三是加强工作调度。脱贫攻坚工作推动指挥部每周按各专班行事历完成状况进行调度，通过调度会、一线调度等方式，全面把握各专班工作进展状况、存在问题及对策建议，确保各项重点工作有序开展。同时，指挥部坚持精神嘉奖与物质嘉奖相结合，对工作推动较快较好的予以鼓励嘉奖。各工作专班要加强内部调度，严格依据各自行事历任务节点推动，推动各项措施落到实处。 9