2023年全县推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施意见.docx

全县推进“两学一做〞学习教育常态化制度化实施意见 为贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数〞并向基层延伸，根据中央关于推进“两学一做〞学习教育常态化制度化的意见和省、市委分别出台的推进“两学一做〞学习教育常态化制度化的实施意见精神，结合我县实际，现就全县推进“两学一做〞学习教育常态化制度化提出如下实施意见。 一、总体目标和要求推进“两学一做〞学习教育常态化制度化，是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥我们政治优势的必然要求；是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合，深化全面从严治党的重要举措；是凝心聚力促进改革开展稳定大局的内在需要，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和标准党内政治生活，保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，鼓励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。 推进“两学一做〞学习教育常态化制度化，要全面贯彻落实中央、省委、市委精神，特别是习近平总书记对“两学一做〞学习教育常态化制度化重要指示精神，深入贯彻落实省委、市委关于推进“两学一做〞学习教育常态化制度化的重要部署，紧紧围绕“打造‘四个基地’，建设‘四个xx’，建成山水园林城市〞奋斗目标，紧密联系本部门本单位实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规标准党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推开工作，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原那么性、战斗性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广阔党员党性坚强、发挥先锋模范作用。 在工作实践中，要注重把握以下几个方面： 1.弘扬方志敏精神，传承红色基因。深入挖掘和开发红色教育资源，紧扣红色基因编印学习教育“地方读本〞。深化对红色基因的理论研究，加强对井冈山精神、八一精神、苏区精神、苏区干部好作风和方志敏精神等精神财富的研究概括和内涵提炼。积极开展“争当方志敏式好干部〞活动，引导广阔党员爱国守信念、创造敢担当、清贫严自律、奉献勤为民。 2.坚持对象全覆盖，党员全参与。学习教育要覆盖县、乡镇（中心）、村（社区）等各个层次，做到党的领导机关和基层党组织，党员领导干部和广阔党员全覆盖，不留盲点、不留死角，确保每位党员都纳入党组织的有效管理，确保实现“两学一做〞学习教育基层党组织全覆盖，所有党员都参加。 3.坚持制度化做法，落实常态化要求。坚持融入日常、抓在经常。各级党委（党组）要以理论学习中心组学习会、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习；要扎实开展党章党规党纪学习，增强党员干部的党性修养，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯，不断推动宣纪在广度上提升，学纪在深度上提升，考纪在精度上提升，实现党章党规党纪学习制度化、常态化、长效化，努力打造党章党规党纪学习的“xx标识〞；基层党组织要运用“党员主题活动日〞平台，坚持“三会一课〞这一根本制度，以党支部为根本单位，把“两学一做〞作为党员教育的根本内容，长期坚持、形成常态，防止和克服紧一阵松一阵、外表化形式化等不良倾向。 4.创新形式载体，注重实际效果。注重运用体验式、互动式、访谈式等学习方式，充分利用新媒体渠道，搭建党员发挥特长、干部发挥作用的实践平台，运用本地本单位独特资源创特色、坚持有效经验做法创特色、总结运用基层经验创特色、敢为人先创新创造创特色，不断研析新情况、研思新方法、研探新路径、解决新问题，把一方特色固定为通用模式，把有效探索固化为长效机制。把学习教育与加强基层组织建设和党员队伍建设紧密结合起来，与稳固拓展2023年7项基层党建重点任务整改成果和推广“党员主题活动日〞、开展壮大薄弱村空壳村集体经济等基层党建重点任务紧密结合起来，与持之以恒正风肃纪、坚决不移反对腐败紧密结合起来，与推动经济社会开展、全面深化改革等中心工作、重点任务紧密结合起来，与党员、干部的工作职责和正在做的事情紧密结合起来，实现“两手抓、两不误、两促进〞，推动广阔党员展示新作风、各项工作取得新成效。 二、主要措施1.在学的方面，坚持学深悟透，强化党员思想武装。以党章、党规和习近平总书记系列重要讲话为主要学习内容，与党史、党情、国情、省情、市情和省第十四次党代会、市第四次党代会、县第十三次党代会精神结合起来学习，坚持读原著、学原文、悟原理，时常捧读，常学常思，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，做到学而信、学而思、学而行。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。 学习党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原那么、优良作风，深入领会党员的条件和义务、权利，牢记入党誓词，进一步明确做合格党员的标尺，深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循，尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚决理想信念，对党绝对忠诚。 学习党规，要深入学习关于新形势下党内政治生活的假设干准那么中国共产党廉洁自律准那么中国共产党纪律处分条例中国共产党党内监督条例中国共产党问责条例中国共产党巡视工作条例中国共产党党员权利保障条例和中共XX省委关于落实把纪律挺在前面要求的意见（赣发（2023）3号）、省委办公厅、省政府办公厅印发lt;关于集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的指导意见gt;的通知（赣办发（2023）5号）等党内法规和标准性文件的主要精神，牢记党规党纪，牢记党的优良传统，牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。 学习系列讲话，要深入学习领会习近平谈治国理政习近平总书记系列重要讲话读本（2023年版）和习近平总书记在庆祝中国共产党成立101周年大会上的重要讲话、在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话等文献的精神实质。要把习近平总书记系列重要讲话作为系统完整的科学理论体系来学，对新发表的重要讲话，做到及时学、跟进学、动态学，特别是要进一步领会习近平总书记对江西工作重要要求的深刻内涵，把学习习近平总书记系列重要讲话精神与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观紧密结合起来，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要深刻认识习近平总书记重要讲话的重大理论和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，深入领会讲话的丰富内涵和核心要义，进一步坚决中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 在学习方法上，要坚持个人自学与集中学习相结合，各级党委（党组）XX县区处级以上党员领导干部要以理论学习中心组为主要形式组织学习，基层党支部和广阔党员要以“党员主题活动日〞、“三会一课〞为主要形式组织学习，党员领导干部要带头参加所在支部学习教育，鼓励各级党组织运用新媒体创新学习方式。集中学习每年设立3-4个专题，每个专题列出假设干小专题。今年要将践行“四讲四有〞、做到“四个合格〞作为开展“两学一做〞学习教育集中学习专题，按照“讲政治、有信念——做政治合格的共产党员〞，“讲规矩、有纪律——做执行纪律合格的共产党员〞，“讲道德、有品行——做品德合格的共产党员〞，“讲奉献、有作为——做发挥作用合格的共产党员，列出四个专题进行学习。 党委（党组）理论学习中心组学习要按照中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规那么要求，以政治学习为根本，以深入学习中国特色社会主义理论体系为首要任务，以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点，年初按照上级党组织部署、结合工作实际制定年度学习方案，把学党规党纪、学系列讲话作为重要内容列入学习方案。要将集体学习研讨作为学习的主要形式，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，深入开展学习讨论和互动交流，集体学习研讨应当保证学习时间和质量，每季度不少于1次。党员领导干部要根据自身实际制定个人自学方案，每年完成党委（党组）规定的学习任务。基层党支部要以“党员主题活动日〞为主要形式集中分段落实“三会一课〞有关要求。“党员主题活动日〞要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止外表化、形式化、娱乐化、庸俗化，做到形式多样、气氛庄重。按照基层党支部“党员主题活动日〞操作手册的要求，在做好“学、讲、听、评、议、定〞六个环节的根底上，可以把交党费、过“政治生日〞、开展志愿效劳、重温入党誓词、吟诵红诗、咏唱红歌、讲述红色故事和党员故事等结合起来，丰富学习教育的形式和内容。基层党支部要按照“一支部一方案〞的要求结合实际制定“党员主题活动日〞方案并报上级党组织备案，如实记录“党员主题活动日〞开展情况，做到时间不耽误、动作不走样、效果不打折。坚持支部书记带头讲党课，今年要策应全市“万名支部书记讲党课〞活动，组织支部书记为支部全体党员、入党积极分子、骨干队伍上党课，到达支部书记授课和党员参学全覆盖。 2.在做的方面，坚持“四个合格〞，引导党员发挥作用。各级党组织要教育引导广阔党员践行“四讲四有〞、做到“四个合格〞。政治合格，就是要坚决理想信念，正确把握政治方向，坚决站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。执行纪律合格，就是要增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织分配，严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。品德合格，就是要继承发扬党的优良传统和作风，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公正正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观；在全县推进廉洁家风建设，正确处理家风与社会风气的关系、家风与党风政风的关系，积极引导党员从注重家庭家教家风做起，通过开展“党员家访〞、“晒家风家训〞、“家访谈心〞等活动，把合格党员标准融入家庭建设。发挥作用合格，就是要牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，效劳群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，坚持“先锋创绩〞制度，大力开展“我是党员我带头〞活动，通过亮身份、亮标识、亮承诺、亮职责，强化党员党性意识、责任意识，引导党员立足本职岗位做奉献，开展“在职党员进社区〞、“无职党员设岗定责〞、“点亮微心愿〞等载体，在促进改革开展稳定中作表率、领先锋。 3.在改的方面，坚持问题导向，推进党员干部作风转变。党员要对照党章党规，对照系列讲话，对照先进典型，把自己摆进去，经常自省修身，清扫思想灰尘、进行“党性体检〞，有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题。要坚持“三会一课〞这一根本制度，以党支部为根本单位，以“党员主题活动日〞为根本平台，按照基层组织和全县党员“两个全覆盖〞的要求，在各领域、各层次党员中开展“党员体检，党性提升〞活动，对照“四个合格〞标准，通过个人自检、党员互检、群众评检，查找分析党员理想信念是否坚决、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、品德修养是否合格、执行纪律是否带头、先锋模范作用是否有效发挥、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要结合实际，列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩〞等不合格表现的负面清单，着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题，引导党员立足本职岗位做奉献，围绕上级部署有作为，面对急难险重任务显身手，促使全县各领域、各层次党员在严格的党内政治生活锻炼中践行“四讲四有〞，做到“四个合格〞，发挥先锋模范作用，彰显党员本色。 把党的组织生活作为查找问题的重要途径，注意听取群众的意见和反映，突出问题导向，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。民主生活会和组织生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持