2023年xx市农村危房改造情况汇报.docx

某市农村危房改造情况汇报 市开始实施农村危房改造工作。20xx年以来，市住建委严格按照国务院、自治区和市委、市政府的统一部署，不断加大农村危房改造工作力度，有效改善了农村困难群众的居住条件。全市共完成农村危房改造7920238户，总投资约39.54亿元，总竣工面积约529万平方米，惠及农村困难群众27万多人。 一、主要措施和做法 加强领导，全面推进。市委、市政府及时印发了xx市农村危房改造试点实施方案，成立了领导机构，落实了办公经费和工作人员，为顺利开展农村危房改造工作提供了组织保证。市委、市政府领导屡次召开专题会议研究农村危房改造工作，形成了业务部门牵头抓总、各部门协同配合的工作合力。 抓好培训，全面调查。各县（市、区）及时召开了农村危房评定技术培训会。会后，各县（市、区）立即组织有关单位、乡（镇）政府、村委会干部和技术人员进村入户对农村危房进行评定、登记、归档、统计等调查工作。 制定方案，狠抓落实。各县（市、区）将农村危房改造任务分解到各乡镇、各村屯危改户，把工作细化到每一个班子成员、每一个干部、每一个村，试点先行，以点带面，全面铺开。逐级签订责任状，做到任务到位、责任到位、措施到位，确保了农村危房改造工程有方案、有步骤、有重点、有组织地实施。 整合资源，全力落实配套资金。市、县两级整合扶贫、民政、残疾人危房改造、异地搬迁等经费，适时调整财政预算，确保了农村危房改造配套资金及时足额到位。各县（市、区）还通过政府补助、银行信贷、社会捐助、农民自筹等，多渠道整合、筹措农村危房改造资金。 严格把关，标准程序。一是严把改造对象关。确保农村危房改造对象是住在最危险房屋中的分散供养五保户、低保户和其他农村贫困户。二是严把程序关。标准补助对象和补助标准的审核、审批程序。危房改造对象选好后，在县、乡（镇）、村屯进行三级公示，并开设举报 接受群众监督。三是严把资金管理关。对补助资金实行专项管理、分账核算、专款专用，实行银行代发补助资金，将补助资金直接拨付到农户，杜绝领取现金现象。 完善制度，保证质量。一是建立健全工程质量管理制度，实行工程质量责任制和工程工程档案管理制；二是建立健全工程进度月报制度，落实专人负责统计汇报；三是严格执行申报、审查、公示程序，按照公开、公平、公正的审批原那么，确保国家补助资金能真正落到实处。四是完善档案信息化管理制度。各县（市、区）按一户一档的要求，建立完善危房改造户危房户档案和网上档案管理信息系统。 加强督查，抓好落实。市、县两级经常组织督查组到乡镇、村屯督查农村危房改造工作的进度、质量、平安以及资金管理使用、档案收集整理工作情况，征求危房户对危房改造的意见和建议。一经发现问题，立即提出整改意见，限时进行整改。 二、存在的主要困难和问题 一是农村危房改造任务仍然十分艰巨。据202223年全市农村危房调查统计，全市共有农村危房户130390户。截至2023年底，全市共完成农村危房改造7920238户，今年方案改造1202300户，尚有40612户急需尽快改造，初步估算需投入改造资金约28.43亿元。 二是农村危房改造补助标准较低，困难户自筹资金压力较大。当前住危房的农村贫困家庭，大多家庭收入极少，除根本生活保障外，没有更多剩余资金。同时，由于我市边境根底设施较差，建房材料运输费用较高，增加了建房本钱。因此低保户、困难户等自筹建房金比较困难，在一定程度上影响了工程进度等。 三是农村乡土建设人才十分缺乏。受就业观念和就业环境影响，农村青壮年特别是青年不愿意从事建筑行业，农村古法技艺面临断层失传的危险，同时也推高了农村建筑市场的建设本钱。 三、下一步工作措施 加强组织领导，落实责任。要按照目标管理责任的要求，建立健全主要领导牵头抓、分管领导直接抓、各有关单位协抓共管，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，建立领导包村、单位包屯、干部包户工作制度，为农村危房改造推进工作提供坚强有力的组织保障。 进一步加强危改办工作，提高效劳为民效率。要配足配齐工作人员，落实工作经费，加快广西农村人居环境和广西农村危房现状调查以及系统录入工作。要落实专业技术人员，加强对农村危房改造信息的收集管理。坚持实时动态录入，实行“建档一户、录入一户〞，确保数据采集录入与工作进展情况和农户档案信息完全一致。 进一步标准危房改造审批程序，严格公示和告知制度。要严格按照补助审批程序办事，认真执行三级评议、公示和“五级告知〞制度。对有异议的对象，要及时组织人员登门入户进行复核。审批结果要在县、乡、村以及获得补助名额的屯级公告栏或村民小组公示。公示期满无异议后，村委会要及时向当年所有申请农户送达告知书。 加大督查力度，健全考核问责机制。要联合加大对农村危房改造工作的督查力度，不定期地组织督查指导工作，严格执行月报制度。市危改办将每个月农村危房改造进度排名通报到市委、市政府以及各县（市、区）人民政府和危改办。对连续排名靠后和对工作不到位的县（市、区），市委、市政府要启动挂牌督办和约谈问责机制。 四、意见和建议 一是扩大实施范围。xx市毗邻越南，边境线较长，属大石山区，大多数县（市、区）、乡镇地理环境较为恶劣，生活生产条件较差，根底设施建设薄弱。建议上级扩大实施农村危房改造工程范围，并将其纳入边境20公里以内的兴边富民根底设施建设大会战范围，切实解决我市农村边境群众住房困难。 二是建议提高补助标准。随着建筑材料、建设手工费用等价格上涨，农民需要自筹的资金相应增加。建议上级提高省级以上财政补助标准，确保加快推进边境地区危房改造进程。 三是建议地方自筹资金局部改由上级统一安排。我市地方财政属吃饭型财政，地方自筹配套资金难度很大。建议上级今后针对我市实际情况，取消农村危房改造工程地方自筹配套资金比例，工程建设所需资金改由省级以上财政统一划拨。 第5页 共5页