2023年公路安全会议致辞.docx

公路平安会议讲话 公路平安会议讲话 （一）： 同志们： 2023年，全总段平安生产工作的指导思想是。坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，牢固树立以人为本、平安开展的理念，始终把保障职工和人民群众生命财产平安放在首位，大力实施平安开展战略，紧紧围绕科学开展主题，坚持平安第一、预防为主、综合治理方针，坚持速度、质量、效益与平安的有机统一，以强化和落实主体责任为重点，以事故预防为主攻方向，以标准平安生产行为为保障，以科技进步为支撑，认真落实平安生产各项措施，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制责任事故，确保全年各项工作顺利开展。 围绕以上思路和目标，应重点抓好以下工作： 一、落实主体责任，加强三项建设 （一）认真落实平安生产主体责任。各单位必须严格遵守和执行平安生产法律法规、规章制度与技术标准，依法依规加强平安生产，加大平安投入，健全平安管理机构，加强班组平安建设，保持平安设备设施完好有效。单位主要负责人要切实承担平安生产第一责任人的责任，在生产大忙季节及生产过程中，要深入养护生产施工一线，带头执行现场带班制度，加强现场平安管理。强化技术负责人技术决策和指挥权，注重发挥班站平安监督员对平安状况诊断、评估、整改方面的作用。 （二）健全完善平安生产制度体系。健全有效的制度是标准平安生产、确保平安工作有序开展的良好保证。段属各单位要认真总结经验教训，进一步完善各项规章制度和标准。要按照公路事业快速开展的新要求和出现的新问题，不断探索，制定出针对性强、适用性强、操作性强的平安生产工作制度，特别要在平安生产会议制度、平安生产投入及平安生产费用提取和使用、平安生产教育培训、平安生产检查、平安生产奖惩和责任追究、岗位标准化操作、事故隐患排查治理、重大危险源检测、监控、管理、劳动防护用品配备和管理、平安设施、设备管理和检修、维护、特种作业人员管理、平安事故报告、应急救援和调查处理等12个方面下功夫，以制度保障各项工作措施落到实处，切实解决本单位平安生产工作中存在的突出问题，做到平安管理工作有章可循，形成标准有力的制度保障体系。 （三）加大平安生产法规知识学习力度。各单位要结合工作实际，经常性的开展平安生产宣传教育工作，把平安生产作为一种文化去宣传，做为职工自我保护的措施去落实，使平安工作深入人心，努力提高从业人员平安意识。一是组织职工认真学习好国家、公路养护行业以及本单位有关平安生产的法律法规、方针政策和规章制度，提高全员平安法制意识，增强依法生产经营建设的自觉性，做到平安生产、平安经营;二是做好平安常识的宣传教育工作，教育干部职工强化自我平安防范意识和识灾防灾能力;三是要继续组织开展好全国第十一个平安生产月活动，积极开展形式多样的宣传教育活动;四是通过举办平安培训班，逐步培养职工自觉遵守平安生产各项规章制度的行为和习惯;五是特种岗位作业人员必须依法参加平安生产教育和专业技能培训、考核，取得相应资格前方可上岗，持证上岗率要到达20230%;六是继续依法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实落实停产整顿、关闭取缔、严格问责的惩治措施。 （四）依法严肃查处各类事故。严格按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原那么，认真调查处理每一起事故，查明原因，依法严肃追究事故单位和有关责任人的责任，及时向职工公布调查进展和处理结果。深刻吸取事故教训，查找平安漏洞，完善相关管理措施，切实改进平安生产工作。 二、严格准入条件，着力强化平安生产根底 （一）严格平安生产准入条件。要认真执行平安生产许可制度，严格技术和平安质量标准，严把平安准入关，把平安生产工作纳入到公路建设养护的全过程，始终做到一个保障，即以制度为保障，两个落实，即落实组织管理和平安责任，四个到位，即监督检查到位、宣传教育到位、活动开展到位、措施落实到位。加大对工程施工现场的平安管理，定期不定期的开展平安检查。严格执行建设工程平安设施三同时（同时设计、同时施工、同时投产和使用）制度。施工现场要按规定设立平安门和平安警示标志，配备专职平安员;边施工边通车路段要合理安排施工进度，指派专人指挥疏导过往车辆平安通行，夜间施工路段要配备必要的夜间照明设备，防止平安事故发生;严格车辆机械操作规程。开展施工平安隐患排查和专项整治。深入开展以机械施工设施设备平安隐患为重点的排查治理，加强对在建工程涉及的深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节的重点整治，及时消除平安隐患，防范坍塌等事故发生。 （二）加强平安生产风险监控管理。今年，有条件的单位要逐渐探索运用科技和信息手段，建立健全平安生产隐患排查治理体系，强化监测监控、预报预警，及时发现和消除平安隐患。各单位要定期对管养的桥涵、隧道等进行平安风险评估分析，重大隐患要及时报总段相关部门备案。对重大隐患实行挂牌督办，确保监控、整改、防范等措施落实到位。已列入重大危险源管理档案的隐患，要实施动态全程监控。 三、加大综合治理力度，深化重点部位平安专项整治 （一）养护单位要严格执行施工平安操作规程，不断完善公路重点路段急弯陡坡、危险桥涵等防护措施，平安警示标志、标牌设置要齐全、醒目。一如既往的执行三统一、四标准的原那么，认真贯彻落实省公路局新公布的全省公路系统养护职工统一着装管理方法和公路养护平安作业规程、公路养护平安作业八不准，做到职工上路作业要按照规定穿着平安标志服，作业现场要标准摆放平安标志，养护作业面大及人员较为集中作业地段要指派专人疏导交通，水毁预防与抢修迅速及时。同时，要抓好养护机械车辆的日常维修保养工作，彻底杜绝车辆机械带病运行作业，严禁养护施工机械车辆违章载人，确保养护职工人身平安。 （二）收费单位要强化职工的操作技能，提高售票速度，尽量减少阻车时间，确保过往车辆平安快速通过。要加强隧道的养护，及时维修通风及照明设施。严禁对逃费车辆围追堵截，决不允许因收费与司乘人员发生打架斗殴而引发的群体事件发生。同时要加强收费票据及票款的管理，决不可疏忽大意和掉以轻心。 （三）各单位要加强车辆机械的日常管理和使用。尤其是公务车辆的调配，要经过单位主管领导的同意，严格执行公务用车派车单制度。严禁将车辆交由无驾驶证、非车辆驾驶员驾驶。对不服从管理、自行其是、平安意识淡薄，造成平安事故的车辆驾驶员要坚决调离岗位。 （四）各单位要严格职工管理，建立职工外出请销假制度，对职工上班期间或请假之后发生的不平安事故必须要有明确的工、私伤界定，坚决杜绝职工在工作时间、工作场所内、因工作原因外出时驾驶私家车、搭乘过往车辆。 （五）各单位要对财务室、票务室实行24小时值班制度，投入一定的资金安装报警器、防护栏等必要的平安措施，确保万无一失。办公场所、经济实体、职工宿舍、食堂、材料（堆放）库存区、家属区域及易燃易爆危险化学品要实行重点管理，认真落实防火防盗防中毒措施，健全各项规章制度，落实平安责任，努力形成消防平安自查，火灾隐患自除，法律责任自负的消防平安机制。广泛深入地开展防火、灭火、逃生、自救知识和消防法制意识的宣传教育工作。消防重点部位要按照消防部门规定配备齐全各类消防平安设施。同时，各单位要加强对门卫人员的平安意识教育和管理，加大夜间巡察力度，严防盗抢事件发生。 四、大力加强平安保障能力建设 （一）各单位要严格按照与总段签订的平安生产目标责任书的要求和谁主管、谁负责的原那么，认真贯彻落实平安生产责任制，切实做到领导责任、监管责任、主体责任和责任追究四个到位。单位行政一把手作为平安生产第一责任人，对本单位平安生产工作要切实负起责任，努力形成一级抓一级、一级对一级负责的平安生产工作格局，逐步建立起自我约束、持续改进、不断完善的平安生产长效机制。各级平安生产组织机构要对本单位平安生产工作负起组织、协调、管理、监督、整改、指导的责任，要将平安责任目标进行分解，层层签订平安生产目标责任书，确保平安责任落实到基层，落实到相关部门，落实到具体的工作岗位上。各单位要加强监督考核，每月考核生产、工作任务的同时，必须将平安生产作为必须的考核内容，坚持月考核，切实落实目标责任，形成有效的鼓励约束机制，做到平安管理责权清楚、制度化、常态化。对因责任不落实，发生平安责任事故的，要严格按照事故原因未查清楚不放过、防范与整改措施未落实不放过、责任人员未处理不放过、有关人员未受到教育不放过的四不放过的原那么和平安生产有关规定，严肃追究相关领导和责任人的责任。 （二）认真贯彻落实劳动保护政策。要严格执行职业病防治法，认真实施国家职业病防治规划，深入落实职业危害防护设施三同时制度，切实抓好煤尘、热害、高毒物质等职业危害防范治理。同时要按照省公路局关于全省公路系统在职职工参加工伤保险及人身意外伤害保险的通知、关于全省公路系统在职职工购置人身意外伤害保险的通知要求，按照人社部门的规定，核缴工伤保险，并为所有从业人员购置人身意外伤害保险，保费控制在200元/人、年左右，职工因意外伤害造成身故、残疾、三度烫伤保险金额到达30万元左右。 五、建设更加高效的应急救援体系 （一）完善应急救援机制和根底条件。建立健全平安生产应急管理体系，完善应急救援协调联动机制。建立完善平安生产动态监控及预警预报体系。加强应急救援装备建设，强化应急物资和紧急运输能力储藏，提高应急处置效率。 （二）加强预案管理和应急演练。建立健全平安生产应急预案体系，加强动态修订完善。落实平安生产预案报备制度，加强预案间的衔接。定期开展应急预案演练，切实提高事故救援实战能力。 六、积极推进平安文化建设 一是坚持以人为本、平安至上的原那么，进一步加大平安生产法律法规的贯彻力度，普及平安生产法律法规知识，切实增强职工平安生产法制观念，做到人人讲平安，事事保平安。二是要正确认识当前全段公路养护、建设、开展的新形势、新任务，坚持分层次、多渠道、有针对性地开展平安教育培训，积极探讨对施工队、农民工、临时用工平安教育的途径和方法，推行场景模拟、案例分析、实地考察、答疑解惑、研讨交流等方式，形成教学互动、课堂与工作现场内外并举、多种方式相结合的培训新模式。在坚持好日常根底培训的同时，要重点抓好农民工、临时用工的平安教育，教给他们一些应知应会的平安防护知识、操作技能，减少违章操作和违反劳动纪律行为的发生，有效防范和遏制平安事故的发生。不断提高平安教育培训工作的广度、质量和效果，把平安教育培训的各项工作内容、任务、目标落到实处，使之成为平安生产事故的防火墙，平安隐患的杀毒软件。三是继续深化平安生产宣传活动，积极推广先进典型和经验。在创立公路文化的同时，创新平安文化建设，利用oa办公系统、电子显示屏、标语、横幅等载体实施宣传教育，引导和启发广阔职工重视人的生命价值，营造关爱生命、关注平安的舆论气氛，使平安开展的理念深入人心。 （二）推动平安文化开展繁荣。加强平安公益宣传，大力倡导关注平安、关爱生命的平安文化。选拔表彰奖励一批平安文化先进班站和先进个人，创立假设干平安文化示范单位。推进平安文化理论和建设手段创新，构建自我约束、持续改进的长效机制，不断提高平安文化建设水平，切实发挥其对平安生产工作的引领和推动作用。 同志们，2023年各项工作繁重，平安生产形势严峻。让我们上下一心，全员努力，以高度的事业心和责任感，确保总段各项工作平安进行。 谢谢大家。 公路平安会议讲话 （二）： 同志们： 省政府高度重视全省公路桥梁平安和农村公路建设管理工作，8月2日、8月8日分别召开了全省农村工作会议和全省公路桥梁平安工作电视 会议。一会儿，兴政市长要作重要讲话，对贯彻落实两个会议精神进行重点部署。下面，我简要传达两个会议精神，结合盘