2023年农村实用人才队伍建设工作总结.docx

农村实用人才队伍建设工作总结 威宁自治县农村实用人才队伍建设工作总结 近年来，我县紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题XX县区委“四五六七〞工作思路，坚持开展农业抓人才、结构调整抓特色、提质增效抓产业的指导思想，以农业增效、农民增收为目标，不断加大农村实用人才的培育力度，优化人才开展环境，逐步培养了一支有一技之长、懂技术、关经营、能管理的农村实用技术人才队伍，现将相关工作情况总结如下。 一、根本情况 威宁自治县总面积6296.3平方公里，辖35个乡镇、万人，农村劳动力万人。现有各类实用人才人，占劳动力总数的%；其中，生产能手人，占%；经营能手人，占%；能工巧匠人，占%；其它能手人，占2.1%；35岁以下人，占%；36-55岁人，占%；56岁以上人，占%；本科及以上人，占%；专科人，占%；中专、高中人，占%；初中以下人，占%。 二、主要做法 近年来，我县认真贯彻落实全省、全区人才工作会议精神，大力推进“人才强县〞战略，面向农村，效劳农业，大力培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，加快推进我县新农村建设进程。 1 612个行政村（社区），全县总人口139万，其中农村人口 1、摸清底数，建立实用人才信息库。切实制定威XX县区农村乡土人才选拔和管理规定，把威宁籍的农民或在农村从事生产经营活动的非国家干部、职工纳入乡土人才选拔对象，通过调查摸底、群众举荐、组织考核等具体方法，将农村中那些懂经济、会经营、精技艺、头脑灵活的乡村干部、党员、专业户、个体户、文化大户等乡土能人筛选、登记造册，分别建立了县、乡（镇）、村（社区）三级乡土人才资源库。县委组织部充分利用信息化建设平台，建立农村实用人才信息化管理系统。现入库省管乡土拔尖人才信息7人、高级技工技能人才信息3人、农村实用人才信息14人、副高职称以上人员信息274人。 2、提高待遇，加大人才引进力度。针对专业技术人才匮乏，尤其是交通、水利、规划、建设、农业等专业性较强人才稀缺的实际，我县多措并举，加大专业人才引进力度。一是聘用的急需专业技术人员，签定效劳合同的，给予每月5000-6000元工资待遇；二是聘用的专业技术人员的食宿，由用人单位根据实际情况统筹安排，县财政给予相应补助；三是聘用的专业技术人员，由人力资源和社会保障局发给威宁自治县人才聘用证，凭证享受本地居民同等待遇。今年来，我县已招聘各类专业技术人才名，招考各类专业技术人才名（其中，教师人） 3、整合资源，丰富人才培训内容。一是整合培训“资源〞。建立农村实用人才培训联席会议制度，加强对各成员单位之间的沟通联系，及时掌握培训工作动态，及在加大 2 培训力度，确保培训实效的前提下，对培训主题相同、参训人员范围一致的，及时采取联合办班的形式开展培训，对农村实用人才培训资源进行有效整合。二是充实师资力量。针对县委党校、职校师资力量薄弱，专业技能教师少的实际，对全县农村党建扶贫及农业科技相关人才进行摸底调查，选聘54名农业专家、农业实用人才，组建农村党建扶贫及农业科技讲师团，深入基层一线开展巡回培训；同时，聘请县内外优秀的农业专家、致富能手、农业实用人才187名，组建农村创业党员培训指导组30个，组织开展创业党员培训25期2023人。三是不断丰富人才培训内容。通过问卷调查、座谈交流、实地走访等方式，对培训内容需求、培训方式选择等方面进行了广泛征求意见和建议，并对征集到的500多条意见和建议进行分类整理，切实制订培训供选“菜单〞25条，较好地满足了农村干部、实用人才“需要什么学什么，缺什么补什么〞的个性化培训需求。 4、建立阵地，开展实用人才集中培训。一是打造技能培训阵地。去今两年来，我县先后投入资金120余万元，根据各乡镇区域条件和产业特点，创立“农村党员干部短期实践培训〞基地35个，各基地开展农村党员干部、实用人才培训840余场次，培训基层党员、实用人才7000多人次。通过基地培训、协会引导，为农村党员群众累计创收达130多万元，受益人群达30多万人。二是组织集中培训。联合县委党校、职校、果蔬站等技能培训机构，组织不同 3 对象参加“绿色〞证书培训、农村青年自主创业培训、职业技能等级证书培训、“阳光工程〞培训。一年来，全县共举办各类培训班21期，培训村党支部书记1300余人次、培训农村党员创业带富能人5000余人次；培训外出务工返乡青年、种养大户等2022多名。三是更新远程教育终端培训站点。多方筹集资金50余万元，更新全县农村党员干部远程教育培训站点150个，各远程教育站点培训农村党员干部和群众1.27万人次。四是建立学历教育培训阵地。与县委党校、职校、等机构联合，举办学历提高、继续教育、专业技术培训班，近年来先后有名村干部、农民技术员、种养大户参加了学习培训。多方筹措资金3000余万选址XX县区委党校培训基地，培训基地预计于2023年建成投入使用。 5、实施帮扶，促进实用人才快速成长。一是从县直部门和乡镇选派了115名有一定专长、熟悉农村工作的年轻干部驻村任职，通过他们帮助实用人才引进和推广新品种、新技术、新设备。二是开展农村实用技术远程教育巡回培训。邀请地区XX县区内的专家组织成远程巡回效劳团，开展“远程教育效劳生态文明家园建设〞暨“科学抗旱保春耕〞巡回培训活动。现场技术指导实用人才705人次，举办各类培训班35场次，开展科技宣传咨询140多场次，帮扶培养种植业类农民技术员1950人，刻录下发远程教育光盘2.5万张，培训农村党员群众3.5万人，开展远程教育巡回培训农村党员群众2023.2万人次。三是拓展培训“空间〞。采 4 取“请进来讲授〞、“派出去学习〞等方式，强化农村实用人才能力提升。与贵州民院开展“校地合作〞举办培训班2期，培训科级干部和农村实用人才220名；共选派289名干部、实用人才赴北京、上海、山东、江苏、深圳等经济兴旺地区考察学习，190名干部、实用人才参加了省地组织的江苏、华西村、广西那生屯培训基地学习。四是制定粮食生产扶持政策、推广新型农业机械补助政策及抛荒垦复扶持政策，对农业生产方面实用人才进行扶持，帮助做大做强产业。 6、兴办协会，发挥实用人才辐射作用。积极引导实用人才创办各种协会或专业合作社组织，将同行业实用人才组织起来，引导他们搞好联合经营，改变实用人才分散状态，发挥群体优势，实现农村科技资源有效共享、共同致富。目前，全县建立马铃薯、中药材、早熟蔬菜、种草养畜等协会或专业合作社个，集聚各类农村实用人才2022余人，扩大了技术辐射半径。 三、存在问题 近年来，我们虽然采取了一系列措施，加强了农村实用人才队伍资源开发和利用，推进了实用人才队伍的建设，但是还存在一些突出问题和困难。 1、结构不尽合理。从行业分布上看，生产能手较多，特别是从事传统种植、养殖的占较大比重，分别占%和%，而农村产品经纪人、农民专业合作经济组织带头人较少，分别占%和%，能工巧匠所占的比例低。大局部实用人 5 才土生土长，靠自学成才，属实践型、经验型人才，对当地情况了解，但由于缺乏系统、全面教育，理论知识和根底薄弱，视野不开阔，难以适应集约型、外向型农业产业化开展的需要。 2、培训力度需要加大。近几年，虽然我县实用人才培训面广、载体多、培训人数多，由于实用人才技术种类繁多，集中教育培训的课程设置受到影响，专业培训的设置还停留在种植、养殖等群众化工程上，没有根据行业和农事生产季节需求开展，特别是对企业经营管理、信息技术等方面知识培训不够；同时，培训经费缺乏，一定程度影响了培训工作的正常、有序展开。 3、鼓励机制不够健全。选聘农民技术员的条件和考评方法比较宏观、操作性不强；同时，宣传报道不到位，利用电视、报纸等媒体报道实用人才为农村经济开展、带动辐射农业产业开展的先进事迹少，鼓励实用人才作用发挥的社会气氛不够浓厚。 4、管理机制还需完善。局部乡镇对实用人才管理工作重视不够，管理力度不强，实用人才队伍培训、评价、保障等方面配套鼓励政策措施不健全，解决实用人才遇到的实际问题缺乏相应的制度保证。 5、作用发挥还需要加强。农村技术员队伍薄弱、整体带动能力还需加强。 四、对策建议 6 下步工作中，我县将紧紧围绕全省、全区人才工作会议精神XX县区委“四五六七〞工作思路，着力在完善选拔、培养、效劳、鼓励和管理机制上下功夫，不断增加农村实用人才总量，改善农村实用人才结构，提高农村实用人才能力，为“试点〞工作两年提速和推进农村经济社会开展提供有力的人才保证和智力支持。 1、完善管理机制，形成工作合力。强化实用人才队伍建设的关键在管理。必须进一步健全县、乡、村三级管理网络，形XX县区委组织部牵头，人事、农业、科协、教育等部门各司其职，乡（镇）党委、村党支部具体抓落实的管理模式，形成工作合力。通过调查摸底、群众举荐、个人自荐、组织考核等方法，进一步健全县、乡、村三级农村实用人才资源库和信息库，实行分类管理，分类指导，为农村实用人才规划制定和使用提供依据。 2、完善培育机制，提高人才素质。将实用人才的培育纳入农村党员干部整体培训规划之中，以提高工作的针对性。通过培训、示范、推广、参观学习、巡回辅导、职称评审等方式，大力培养农村种养加、产供销等方面的农业产业化人才、科技致富带头人、“土专家〞、“田秀才〞、经纪人等农村实用乡土人才，改变农产品结构，提高农产品质量，增强农产品竞争能力。培养高学历农村实用人才，通过基层党组织、群众推荐，有方案、分批次地输送创业青年、党员群众到县外高等院校接受相应专业的学习或培 7 训，逐步改善农村实用人才队伍的年龄、学历、知识结构，提高素质。 3、完善扶助机制，创立良好环境。一是效劳上支持。以创新农技推广效劳运行机制为切入点，打破条块分割界限，建立分工合作、资源共享、优势互补、整体联动的开放式农技推广效劳协作新机制，为农村经济开展和农民增收提供全方位的经济技术效劳。二是技术上支持。党委、政府要加强与县内外高等院校联系，打造“技术+基地〞的人才培养模式，充分发挥院校农业专家、科技人才的技术优势，通过开展专家与实用人才结对活动，既及时帮助实用人才解决在生产、经营中的技术难题，又为专家、科技人才提供实践场所，实现优势互补。三是资金上支持。对进行特色农业开发、有较大开展潜力的工程，积极争取信用社等金融部门的支持，使农业小额贷款向实用人才倾斜，给予资金扶持。 4、完善使用机制，提供有效效劳。建立完善有利于农村实用人才培养、选拔、使用制度，研究制订扶持农村实用人才的优惠政策，促进农村实用人才发挥。对那些年纪轻、技术素质较高的实用人才，重点培养，符合条件的及时吸收参加党组织，并优先选拔、充实到村级干部队伍之中，加强锻炼，使其由个人带头致富向带着群众致富转变。同时，鼓励党员带头学技术、学本领，逐步成长为农村实用人才。要通过各类专业技术比武、知识竞赛、能手评选、工程招标科技承包等方式，选拔一批优秀农村实用人才。 8 建立优秀农村人才使用制度，在职称评定、干部录用、创办企业、社会保障、工程承包、子女就学、继续教育、户口迁移、信息效劳等方面，提供及时有效效劳。 5、完善聚才机制，扩张人才总量。以农村经济和社会开展为导向，进一步加大人才引进、培养和使用的工作力度，为建设社会主义新农村提供全方位的人才效劳和智力支撑。继续做好选拔优秀高校毕业生到乡镇工作。进一步加大选拔高校毕业生到农村基层支农、支教、支医、扶贫的工作力度，制定相关优惠政策，从经济补助、社会保障、事业鼓励等方面，鼓励他们大胆创业、放心置业、安心兴业。 6、加大宣传力度，营造重才用才气氛。县内各新闻